厘清政府责权关系、边界 广东省县镇事权改革完成法律衔接

县镇是国民经济发展、社会安定团结、人民安居乐业的重要基础。广东省区域发展极不平衡．县镇经济发展、社会事务管理与行政设置不匹配、“小马拉大车”问题突出。针对这些问题。广东省将部分经济社会管理权下放给县和镇。开展富县强镇、简政强镇事权改革。2009年11月9日,佛山市顺德容桂街道、南海狮山镇启动筒政强镇事权改革试点．成为全省改革的先头部队。     

顺德:镇街财税体制扁平化

正2013年,作为探索建立现代财政制度的重头戏,顺德以镇街为重点,进一步深化财政集中支付制度改革。在全区10镇街内,顺德将分散到部门的预算资金直接管理权集中到本级财政,改变了过去财政资金滞留在预算单位账户的状况,将未支付的资金全部集中在财政账户,筑起一个财政资金"蓄水池"。     

顺德容桂“简政强镇”自选动作

2009年7月．广东省决定在佛山、东莞市开展简政强镇事权改革。佛山市顺德区容桂街道作为试点之一．不到一年时间．不仅完成了政府机构扁平化．把原来28个部门（单位）整合设置为11个机构和2个分局．还通过成立街道公共决策和事务咨询委员会、     

顺德公共决策咨询的新探索

顺德在全国县级地区率先设立的“公共决策咨询委员会”．已运转8个月。《人民日报》5月16日报道．“公共决策咨询委员会”对全区经济社会发展战略和策略、公共政策和措施的制定、重要项目安排以及其他公共事务、议题进行咨询、论证,提出政策创议;     

注重从四个环节入手 不断提高创建水平——湖里街道开展“平安和谐社区”创建工作情况

湖里街道位于厦门岛的西北部,是厦门经济特区的发祥地,街道辖区面积12平方公里,现有18个社区居委会,常住人口8.6万人,外来人口11万人。街道高度重视综治与平安创建工作,2011年荣获厦门市首批"平安先进镇(街)",2013年被评为厦门市"法制镇(街)创建活动先进单位",2014年被评为厦门市"2013年度‘非法占地违法建设’专项整治工作"先进单位。自开展"平安和谐社区"创建活动以来,街道坚持把"平安和谐行动"作为"美丽厦门"战略规划的一项重要内容来抓,认真按照矛盾纠纷共调、社会治安共防、重点问题共治、特殊人群共管、平安建设共创、和     

容桂镇改破冰

这次容桂改革，很容易看出广东镇域体制改革是一个“放减并举”的模式：一方面给镇放权，一方面要求镇向社会放权。这种双向放权，把体制改革的瓶颈一下子打通了。     

顺德三大改革创新社会管理

广东社会管理创新论坛3月26日在广东顺德举行。顺德作为一个内地县域基层，2009年推进了大部制改革和简政强镇改革，2011年又启动了行政审批制度改革、农村综合改革和社会体制改革等三大改革，受到广泛关注。     

机构精简、党政合署、机制创新 广东大面积试点县级大部制

案例背景 2009年8月，广东启动省、市、县政府机构改革，深圳、广州、珠海、顺德被列为试点城市．在不同区域和层级摸索大部制改革。作为县区一级改革的试点，顺德以改革力度最大、模式最新、局面最复杂而备受关注。     

找准着力点 激活先进性——金山街道基层党建工作“六抓”纪实

正金山街道作为北部新区最年轻的街道之一,自2014年2月18日挂牌成立以来,街道党工委按照市委和北部新区党工委的决策部署要求,紧紧围绕街道中心工作,切实加强基层党的建设,着力提高党员干部队伍素质,为实现新区"二次创业"战略目标和街道各项中心任务,提供坚强组织保证。一、针对特点抓党建,依据不同社情确立不同目标。街道挂牌成立后,面对开局起步工作千头万绪的局面,街道党工委按照"两个覆     

加快发展是构建和谐昌元的第一要务

正荣昌县昌元街道是一个刚建立不久、由镇转街的街道。虽然有一定的发展基础,但经济总量小且结构不合理,第一产业薄弱,调整起来难度大;基础设施亟待完善,支出压力     

兰州大学管理学院科研教学团队成果

正兰州大学管理学院简介兰州大学管理学科源远流长,早在1939年甘肃学院时期就设立了银行会计专修班。2004年2月,学校批准成立兰州大学管理学院。兰州大学管理学院是全国唯一一所综合性"985工程"大学中的综合型管理学院,专业设置涵盖了公共管理、工商管理、管理科学与工程、图书情报与档案管理和政治学5个一级学科。现有甘肃省唯一的公共管理博士学位授权一级学科和公共管理博士后科研流动站。10年来,兰州大学管理学院     

顺德政研室——不仅仅是“帮领导写材料”

顺德大部制改革中,很多部门被大刀阔斧地撤并了,但却新设立了"决策咨询和政策研究室"。根据《顺德区政策性文件管理暂行办法》,区委办(政研室)负责统筹和协调全区决策咨询、政策研究以及政策性文件的计划、立项、起草、审查、发布和监督评估工作。政研室,这个     

广州公咨委:参与式治理创新

民调机构也可以收集民意,政府街道办也能协调矛盾,那么公咨委的创新之处在哪里?不同于官办的专家咨询机构,也不同于各种社会组织,广州"公咨委"的出现与发展颇有些偶然和另类色彩。2012年,在广州同德围城市改造中,为搜集民意而成立公众意见咨询委员会,出人意料地在民意搜集、协调居民矛盾、督促整治项目等方面,发挥了关键作用。此后,公咨委便在广州市重大民生决策中得到推广。据统计,广州近年来在重大城建项目、地区综合整治、城市废弃物处     

向上的力量之寻找改革新动力

策划人语眸然回首,又是一年。不知不觉,"地方公共决策系列评选"已经走过8个年头。刚刚过去的2012年,是在社会转型的斑驳底色中凝聚共识之年,也是"中国梦"实现征程上承前启后、继往开来之年。而地方公共决策,也正涌动着新的趋向,萌发出新的希望。盘点2012地方公共决策,我们又有很多新的发现。呈现在您面前的三份榜单——"十大地方决策新锐人物"、"十大地方公共决策镜鉴"、"十大地方公共决策试验",是从《决策》团队精心梳理的60个     

皖北农村垃圾突围战

无论是链条末端的"村收集",还是链条中端的"镇转运",钱都是一个绕不开的话题。对于财力本就薄弱的村镇一级政府而言,从捉襟见肘的财政经费中拨出专项资金用于垃圾处理,缺乏能力,也缺乏动力。小满时节的前一天,是宿州市栏杆镇逢集的日子。四乡八村赶来的人们,挤满了小镇略显狭窄的街道,讨价还价的声音里弥漫着乡村独特的人间烟     

顺德发布首份县级“权力清单”

正作为改革开放先行区,顺德率先在全国进行了"大部制"改革,启动了以转变政府职能为主线,以行政审批制度改革为突破口的综合改革。顺德从做"权力清单"开始,梳理出18大行业共计221个审批事项,进一步界定政府的职能边界。敢为人先,"不照常理出牌",顺德人给世人留下了另类而"可怕"的印象。1月16日的《经济日报》对"顺德探索"进行了深度解读。     

探析公共选择理论对我国公共决策的启示

随着我国市场经济体制的不断完善和政治体制改革进程的不断深入,公共决策如何适应社会经济的发展已成为当前亟待研究的问题。本文从公共选择理论的视角出发,通过分析政治市场的各方利益主体其对公共选择的影响,认为"政府失灵"是公共选择的必然结果,同时分析了造成政府失灵的各项原因,进而提出了其对我国公共决策民主化建设的启示。     

金融危机考量财政管理水平 绩效预算是改革新方向

当前,整个世界经济都在下滑,我国经济走势也受到影响,作为宏观调控的重要手段,财政预算的改革颇受关注。在10月13日由中国发展研究基金会、财政部财政科研所、焦作市政府主办的"公共预算与政府绩效管理论坛"上,专家普遍认为,我国一些地区正在积极探索的绩效预算改革将引领公共预算改革的走向。     

推进“四化同步”建设美丽湘口

武汉市汉南区湘口街是“中国水产养殖名镇”、“农业部水产健康养殖示范场”、湖北省“四化”同步建设示范街、湖北省“楚天杯”明星镇、武汉市重点建设镇、武汉市“三农”综合发展十强街道。     

决策只有行，才有效

近年来，楼市越调控，房价越上涨；医疗改革越改革，看病难的问题越突出，医患矛盾也更尖锐。究其原因就是决策失效。 在市场经济中，导致公共决策失效的原因是多方面的，如：公共决策失误、公共决策偏离公共利益、公共决策的高成本低效率、公共决策效果的不确定性和寻租活动等。仅就楼市调控而言，从2003到2013年，十年间，仅国字头的调控政策就有7次，其中有关部门的调控达30多次。这么多次的调控，却效果甚微，这不得不引起我们反思。当然，调控肯定是出于好意，是为了让“房奴”们“解套”。但这种不理性出台政策的结果却是极大地伤害了政策的严肃性和政府的公信力。