戏说先进典型

中国有多少先进典型?这恐怕是一个无法统计的吉尼斯数字。北方某市城调队曾对所辖的两个县做过调查,发现每个县有国家、省、市、县、乡、村六级典型不下200个,如果再把一些临时性工作(如各类普查活动等)评出的典型也算上,则要超过300个。这仅仅是一个市的调查结果。据此推算全国,只怕太主观,不过典型单位遍地有倒是有目共睹的事实。苏     

基于模糊综合评价法的地方政府公务员考核

地方政府公务员的工作性质与特点及当前对地方政府公务员考核存在的问题,决定了适用模糊综合评价法考核地方政府公务员的可行性.文章基于模糊综合评价法的地方政府公务员考核评价体系,包括考核指标的建立、模型的构建、考核结果的分析与运用等因素.模糊综合评价法是一种定性与定量相结合且互相补充的方法,在一个程度上可以消除评价主体的主观性,从而为地方政府公务员的考核提供较为客观的依据.     

和顺县统计工作传授站工作情况

第四届全国统计工作会议决定今年全国统计工作的任务之一是加强县区乡统计工作.根据这一决定,各地区已经做了不少工作.但由于各地具体条件不同,所采方式方法是多种多样的.本期介绍的山西省和顺、乡宁两县的经验可供各地参考.但它们仅是这些方式方法中的—两种.希望各地能够多投寄有关这方面的稿件给我们,以便陆续在本刊发表.     

我国统计法律体系及立法中的几个问题

一、现行统计法律体系 我国现行统计法律体系是在1996年修订的《统计法》基础上发展而来的.依照《统计法》,各地各部门相继颁布实施了一批重要的统计行政法规或规范性文件,各省、市、自治区的人大和政府也依法颁布了地方统计法规或规章,构成了一套较为完整的法律体系.     

新的经济增长点究竟在哪里?

目前,广大干部和群众对增加财政收入,解决入不付出的问题十分关注。 可是,最近到一些县(市)下乡,发现有的县、乡、村领导,心里不清楚新的经济增长点究竟在哪里?即使找到了一些,也多是筹集资金、新上工业项目。好象除此之外,再找不到财政收入新的增长点了。 事实并非如此,新的经济增长点,固然不排除上新项目。但是,在资金紧张,国家调控基建规模的今天,新的经济增长点应着重放在科技进步上。目前,各地有不少这方面的典型经     

改革基层统计体制 促进统计事业发展

一、当前统计管理体制造成的问题（一）统计机构和人员设置存在结构性矛盾由于统计机构的设置、人员编制、人事调动属于地方政府，因而根据各地方“贫富”的不同，对统计工作重视程度不同，各地方在统计机构和人员设置上极不均衡，特别是在乡镇和县级差异很大。再者，无论任何地方，都存在一个共同的特点，就是乡镇—县—市—省形成的倒“金字塔”结构。越往上工作就越分越细，机构、人员设置也越来越多；而目前绝大多数乡镇只有一两名专职或兼职统计人员，所有上级布置的报表都需要这一两个统计人员负责；另外，基层统计人员不受重视，调动…     

做好农村中心工作统计是系统计科的一项政治任务

河北省提出,县统计科要作中心工作的统计工作,这是我们几年来一直提倡的“为中心工作、为生产工作服务”“克服统计工作脱离实际的倾向”的精神的具体贯撤执行.当然,国家统计系统的统计工作也应当有个“界线”,不能在强调为中心工作服务的精神下把什么都包下来,把业务统计工作、会计工作、登记记录工作都包下来.这样反而会什么都作不好,反而使统计工作更加不能为中心工作服务,更加脱离实际了.但这两者也并不矛盾,而且是完全统一一致的,问题在于如何分工配合.业务统计与国家综合统计如何分工,并不是绝对的,特别是在农村统计工作方面,只能有个大致的分工;在省市,由于主客观条件不同,分工的界线也不必强求一致,有的县统计科可以作得多一些,有的可以作得少一些;就是一个省、县,由于工作发展过程不同,各个时期的作法与多少也不必一致.但为中心工作为生产工作服务的基本精神,必须贯彻执行.统计部门把中心工作中的重要统计工作抓起来,是完全必要的,也是可能的.所有这些,李虚哲局长文章中都讲得很明确,值得各地研究参考.本期还发表了河北省隆克县统计科承担进度统计的经验,各地也可参考.     

困惑与感叹

困惑与感叹江苏省平阳县统计局黄嘉峰目前，一些在县、市统计部门工作的统计人员，对统计事业的追求产生了动摇和怀疑，对难于理解和伤感的现实发出呐喊──何日才能解除统计工作的困惑，统计出路究竟在何方？困惑之一：倒金字塔。市、县统计局是统计工作的前沿阵地，面对...     

常熟县调查农产量的方法和经验

目前各地都在研究改进农产品产量调查工作.这里发表了常熟县几年来运用划类选典方法进行农产品产量调查的经验.划类选典方法仅是各种非全面调查方法中的一种,它有优点也有缺点,常熟县在运用这一方法时也还有值得商榷的地方,希望大家研究,并将自己这方面的经验也寄给我们.     

美国人口统计方法制度的改革--社区调查

美国是人口大国,人口达2.94亿。人口统计是美国普查局的重要工作。美国法律规定,美国联邦政府的地方拨款量直接同各州人口数量相关,州政府发放国债的数额,参议院雇用工作人员的津贴,州竞选国会众议员名额和竞选费用都直接同人口数量挂钩。同时,美国人口统计数据作为各类经济统计指标的分母,也为美国联邦政府、州、县各级地方政府管理评价工作提供了依据。因此,美国的人口统计方法制度受到了政府部门和社会各界的高度关注。美国人口数据主要来源于美国普查局进行的人口普查。10年一次的人口普查为美国提供了普查年度全国、州、县、市、镇、乡…     

广安巨变

始于上世纪70年代末的改革开放改变了中国的历史进程,也影响和改变着中国各地的发展进程.广安作为改革开放总设计师邓小平的故乡,设市以来经济社会发展发生了一场巨变.所谓巨变,是指发生了巨大的或剧烈的变化,变化程度很大。从纵向来看,2013年广安市地区生产总值、人均地区生产总值、地方公共财政收入分别是1999年广安设市第一年的7．3倍、8．1信和9．0倍。     

基于区域领导干部考核条件下数据质量的新制度经济学分析

一、引言 科学地考核评价地方领导干部是新时期科学发展观的重要体现,它可以检验干部的工作实绩,引导干部把主要精力投入到工作中去,这对遏制长期存在的"跑官要官"腐败现象具有积极意义,有助于提高党的执政水平,也是全面实现小康社会的重要举措.目前,地方党政领导干部考核的工作正在全国一些省份逐步推开.     

看不见的城墙(上篇)--城市化进程中的行政区划问题

城市是社会经济活动空间聚集的结果，这既包括人口的聚集，也包括产业的聚集。然而，我们发现，中国现行的行政区划以及由此而形成的行政区经济，对城市化所要求的空间聚集是一个制约。 这些制约的表现形式，原因以及化解制约的途径，就是本文试图回答的三个问题。行政区划和行政区经济 我国宪法第30条的规定，中国分为省、自治区、直辖市；省、自治区分为自治州、自治县、市、县；县、市、自治县分为乡、民族乡、镇；直辖市和较大的市分为区、县；自治州分为县、自治县、市。 这一规定所表述的中国的行政区划有这样的几个特点： …     

广东省的农产量抽样调查

广东省从一九五四年开始搞农产量抽样调查.先在南海县试点,同年推广到潮安、湛江.到一九六五年,全省90%以上的县、市,每年每季都进行这项工作,调查数字和实际产量比较,误差一般都在±3%以内.文化大革命中,全省农产量抽样调查工作,除潮安,澄海等部分县坚持外,大都中断.一九七四年省计委发出通知,决定恢复农产量抽样调查.到一九七九年,全省近70%的县、市都巳恢复这项工作.其中汕头、湛江,广州等地区,已经形成制度,不仅县县都搞,而且在一些县里发展到社社队队都搞(全省约30%的人民公社),准确程度也较高.根据汕头、湛江几个地区和一些县社的材料,一九七一年以来,水稻抽样调查测产数字和实产比较,误差情况如下:     

真实是统计的生命

一、当前确实存在“统计上弄虚作假”的行为“村骗乡，乡骗县，一级一级往上骗”，“官出假数，假数出官”，这些近年来广为流传的“民谚”，是老百姓对某些统计违法行为的形象概括，反映了弄虚作假、虚报浮夸在一些地方和部l’1确实客观存在。总体上来看，一些重要的统计指标还是基本可信的，反映的经济发展趋势没有错。但在少数地方和单位，个别指标数据确实存在失实的现象，一些乡镇和企业工业产值虚报率之高，已经到了触目惊心的地步。产生这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是在订计划、办事情时不从实际出发，好大喜功，盲目追求…     

第五次全国人口普查办法

第一章 总则第一条 为了科学地制定国民经济和社会发展战略与规划,制定人口政策,统筹安排人民的物质和文化生活,实现人口与资源、环境的协调发展,国务院决定于2000年进行第五次全国人口普查.根据《中华人民共和国统计法》,制定本办法.第二条 人口普查工作,在国务院和地方各级人民政府的领导下进行.国务院和省、自治区、直辖市人民政府,设区的市、自治州人民政府和地区行政公署,县、自治县、不设区的市和市辖区人民政府,设置人口普查领导小组及其办公室;乡、镇和街道办事处,设置人口普查办公室;村民委员会和居民委员会设置人口普查小组,分别负责人口普查的领导、组织和具体实施.     

统计部门财会管理改革的构想

一、统计部门财会管理现状统计部门现行的财会管理体制是中央、地方条块分别管理的体制。行政经费、基建投资由地方管理，事业费由中央管理，包括国家组建的城市、农村、企业三支调查队。属于地方性的事业支出由地方解决。对中央统计事业费实行统一领导、分级管理的原则。国家统计局为一级预算单位，各省、直辖市、自治区为二级预算单位，各地市、县为基层预算单位。财会管理形式多样、全国不统一。大致有以下三种形式。一是大财务，即财务与会计合一的形式，各级预算单位设置的财务机构，既管理各地、市、县，又管省局机关和三支调查队在内…     

安徽省区域经济差异的实证研究

近年来,安徽省国民经济总体保持了良好的发展态势,GDP等周民经济发展指标持续提高,整体经济实力也明显改善。但由于地理位置、经济基础、自然资源等种种客观差异,全省各地市经济发展并不平衡。因此,缩小各地市经济发展差距,实现地区间的协调发展不仅具有重要的政治、经济、社会意义,而且也是安徽     

精诚所至 金石为开——看一个穷县是怎样在西部大开发中招商成功的

西部大开发如一声春雷在中国大地上炸响。西部10省市区为之振奋，四川各市地州欢呼雀跃，各县市区也都摩拳擦掌，都想抓住这次难得的发展机遇，实现一次新的跨越。但要大发展，基础薄弱、资金有限却是不争的事实。于是，都想到了招商引资这条路。要招商，必须要有一个宽松的足够吸引客商的环境。这一点，各地方领导也是搞懂了的。建高等级公路、改造城区、美化环境、专辟“三通一平”的开发区、扩容程控电话……等等。这些硬件措施要在短时期内实现，对一个有一定经济基础和财政支撑能力的县尚且不易，遑论一个经济实力薄弱的穷县了。但，作为一个深丘穷县的绵阳市梓潼县却走出了一条招商引资的新路。     

论我国民间统计发展的战略选择

建立社会主义市场体制,涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域.作为反映经济基础和上层建筑的统计,也面临着新的严峻形势.如何迎接市场经济的挑战.是摆在我们面前的一个亟待解决的重大课题.改革开放以来,统计工作虽有比较大的发展,但相对于社会主义市场经济的要求,还处在一个比较艰难的境地.制度是一种在特定资源约束下寻求主体利益最大化的社会博奕过程.寻求和构建一种高效率的统计运行机制是这场制度变迁中的关键.民间统计是适应市场化发展的新型的统计运行机制.在经济活动各利益主体中.发挥了重大作用,而且在市场经济条件下显示了它自身的生命力.对此,笔者试从我国实际出发,对我国民间统计的运行模式作一浅论,构建适应市场发展的民间统计运行机制.