构建多元化的居家养老服务供给主体

《社会养老服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿）提出，到2015年，我国将基本形成社会养老服务体系：主要由居家养老、社区养老和机构养老三个部分组成，社会养老服务体系建设应以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑。     

河北省唐山市将加强居家养老服务体系建设

5月27日，河北省唐山市政府召开了推进城乡社会养老“幸福工程”工作会议，部署加强居家养老服务体系建设。按照唐山市的实施方案，从今年起至2015年，每个县（市）区至少兴建一所高标准示范型养老机构；每个乡镇（街道）兴办一个居家养老服务中心；每个村（居）拥有一个居家养老服务站。     

申办社会养老机构应具备哪些条件

朱先生：我国已经进入了老龄化社会，越来越多的老年人想进养老机构养老，因此我想开办一所养老院。请问，申办社会养老机构应具备哪些条件？     

县域养老模式发展现状研究及思考——以岳阳市平江县为例

2020年我国完成了第七次人口普查，普查结果显示我国60岁及以上人口占总人口的比重为18.70%，其中65岁占总人口的比重为13.50%[1]，我国已经步入了老龄社会。人口老龄化背景下，县域老年人口数量不断攀升，老年人口空巢化趋势不断加强，传统家庭模式难以承担养老任务，社会养老体系尚未建立完善。系统梳理平江县的养老发展现状，发现存在缺乏个性化养老服务、养老服务发展不平衡、养老服务队伍建设滞后、群众对社会养老接受度低等问题，针对性地提出了政府加强统筹管理、因地制宜发展养老模式、加强养老服务队伍建设、加大宣传教育力度、充分发挥老年人的参与积极性等对策，以期对其他县域有借鉴参考意义。     

发展民办养老机构 完善为老服务体系

近几年我国大力推进养老服务社会化、努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系，这给民办养老机构带来了历史性的机遇，但目前民办养老机构薄弱，远远满足不了社会养老需求，存在着“三少”、“四个不足”，建议加大“五个力度”。     

推行居家养老需政府“归位”

加快推进居家养老工作，需从制度、政策和队伍建设方面入手,从资金筹措、资源整合方西加以配套，为加快构建完备的养老服务钵系夯实基础2011年底，江苏省盐城市盐都区老年人口达到13．9万人，占总人口的18．2％，空巢率也逐年上升至老年人口的57％。加之高龄老人、失能和半失能老人所占比例也越来越高，大大增强了社会的养老难度。即便盐都区近年来强力推进居家养老工作，年底实现阵地建设全覆盖，投入运转的站点过半数，但在实践过程中，仍需从制度、政策和队伍建设方面入手，从资金筹措、资源整合方面加以配套，为加快构建完备的养老服务体系夯实基础。     

江西居家养老服务试点经验——南昌：三级居家养老联动机制初步建成

我国老龄化社会目前面临的最主要任务是建立基本养老服务体系。舆论普遍认为,我国基本养老服务体系建设应遵循居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的发展思路。     

既不离开家 又得到照顾—社区养老渐行渐近

机构养老、社区养老、家庭养老是我国目前比较流行的三种养老方式。最近，倒按揭（以房养老）、异地养老、老年公寓等新型方式开始进入人们的视野，对养老方式讨论也愈演愈烈。其实，养老方式是个人生活方式的一种，每个人都有自己的生活方式，养老也不例外。个人的选择才是最值得尊重的。     

以画说世

2：4 央视的重阳节特别节目说：当前我国有99％的老人系家庭养老．有900多万空巢老人．故而呼吁加强社会养老体系建设。然而，不需要很多年，便会呈现一对夫妻照料四位老人的普遍局面。到那时，社会养老机构将不堪重负。因此。政策性措施的配合已经迫在眉睫。     

广州市将大力推进养老服务体系建设

广州市副市长贡儿珍11月28日在市政府新闻发布会上表示，广州将大力推进养老服务体系建设，到2015年基本实现“9064”的目标。为了实现9064目标，广州市加快养老机构建设，出台养老服务机构设施用地规划，完善养老机构标准体系和评估体系，建立健全公办养老机构床位轮候制度，加快培养养老护理员。特别是加大资金投入，积极推进市第二老人院和各区（县级市）养老机构建设。     

一个社工对居家养老服务的思考与建议

随着我国老龄化速度的不断加快，居家养老已经成为除机构养老、家庭养老之外的主要养老方式。然而，目前我国的居家养老仍处于起步阶段，与福利服务发达的国家相比，其覆盖率仍较低，享受服务的老人数量仍较少。笔者所在的机构曾做过一个简单调查，调查结果令人惊讶：     

对居家养老的再认识

早在十多年前，一些专家学者就提出了居家养老的命题，随着时间的推移？特射是经济社会的发展和养老观念的更新，居家养老已被越来越多的人们所接受。成为绝大多数老人首选的养老模式。近些年来，居家养老服务已在一些城区率先开展起来，逐步形成对居家养老的有力支持，     

社区养老 渐行渐近

机构养老、社区养老、家庭养老是我国目前比较流行的三种养老方式。最近，倒按揭（以房养老）、异地养老、老年公寓等新型方式开始进入人们的视野，对养老方式讨论也愈演愈烈。其实，养老方式是个人生活方式的一种，每个人都有自己的生活方式，养老也不例外。个人的选择才是最值得尊重的。     

我国养老服务体系构造格局质疑

近年，一些省市提出了建设“9075”养老服务体系的说法，“9073”是指90％的老人居家养老、7％社区日间照料、5％机构养老的养老模式。细究之余，却发现这两个说法定位不清，方向不明，可能产生误导，在根本上是因为我们对居家养老、社区助老和机构养老三者的关系存在误解。     

关于社会养老服务体系建设的政策问答（一）

问：我国社会养老体系建设都有哪些具体内容？答：国务院办公厅印发的《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》相关规定是：一、目标和任务一是建设目标。到2015年，基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。每千名老年人拥有养老床位数达到30张。居家养老和社区养老服务网络基本健全。     

责任与期待：中国青年的养老观念及代际差异

巩固家庭养老的基础地位是中国式现代化养老保障体系建设和家风家教建设的一项重要内容。文章基于2017年中国综合社会调查数据，对六个世代的养老观念进行分析，结果显示：“80后”“90后”的年轻一代更倾向于认同家庭养老，认为子女应当承担家中长者的医疗照护和给予经济支持，并希望其他子女和老人的同住者共同分担养老责任，持家庭分担式养老观念。中国青年依然奉行传统孝道文化，愿意承担家庭养老责任，并赋予家庭赡养新的时代内涵。这既传承和发展了传统家庭养老观念，对完善中国式现代化社会福利制度和家风家教建设起到积极的作用，也体现了中国式现代化植根于中华优秀传统文化。青年既是中华优秀传统文化的弘扬者，也是中国式现代化的实践者。     

“护工荒”，谁来破解养老服务业最大难题

一方面是市场需求量越来越大，人员供不应求；另一方面是愿意干的人越来越少，家庭和养老机构很难找到合适的人选。     

发展民办养老机构 完善为老服务体系——对襄阳市民办养老机构建设的调查与思考

民办养老机构是养老服务体系建设的重要组成部分，发展潜力、后劲、空间巨大，具有不可替代的重要作用。据调查，近年来，襄阳市民办养老机构有了长足发展，全市民办养老机构已达36家，拥有床位1350张，但按照养老服务社会化的要求，远远满足不了社会养老需求。     

机构养老应成为未来养老的重要支撑

建设中国特色的养老服务体系道路到底该怎样走？国家提出了这样的大政方针：以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为补充。我认为，在未来的发展中，在人口形势的逼迫下，未来时期要更加重视机构养老的地位和作用，合理的定位也许是：以居家养老为基础，以机构养老为支撑，以社区服务为依托。理由如下：     

养老服务与照料体系建设的探索和实践——以上海市嘉定区为例

本文所论述的“养老服务与照料体系建设”主要是从一个地区民政部门层面，尝试解决区域机构养老发展、管理和满足需求之思考和实践。居家养老服务方面由于开展的时间不长，社会化、市场化发展尚未成熟完善，故未能更多涉及。嘉定区养老服务与照料体系探索和实践自2004年起已经历了4年时间，遇到了历史最好时期，得到党和政府有力的支持，取得了初步成效。