健全、完善利益机制与竞争机制 增强事业单位的生机与活力——学习江泽民同志“三个代表”重要思想的体会

我国的事业单位是计划经济体制下建立和发展起来的,广泛分布在教科文卫、农林水、城建等行业,是社会发展、科技进步的一支有生力量,建国以来,国家对事业单位管理体制、管理手段及运行方式,是和国家实行的计划经济体制相适应的,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的确立和完善,事业单位存在的政事不分,社会化程度不高,财政负担重,缺乏竞争机制和自我发展、自我约束机制,内部机构臃肿,人员结构不合理等深层次问题和矛盾日益突出和尖锐,阻碍了社会各项事业的发展;越来越不适应市场经济的发展需要。因此,必须改革现行的管理体制和运行机制,通过不断健全、完善利益机制和竞争机制,不断增强事业单位的生机与活力。一、完善竞争机制,健全宏观管理制度,不断增强事业单位的生机和活力     

如何深化事业单位分配制度改革

［编者按］为适应社会主义市场经济发展的需要,全面推动事业单位综合配套改革,进一步完善新工资制度,搞活内部分配,增强事业单位的生机与活力,提高社会效益和经济效益,深化事业单位分配制度改革十分重要,现将某市深化事业单位分配制度的办法摘登如下,仅供参考。一、改革的...     

绩效考核制度在行政事业单位人力资源管理中的作用探究

<正>市场经济背景下,在行政事业单位中,更多的领导意识到了人力资源管理实施的必要性,并注重对绩效的考核,以此对传统的人力资源管理模式进行革新,增强绩效审查管理力度,建构完整的绩效审查机制,进一步提高人力资源的管理水平,以此推动行政事业单位的发展。在行政事业单位的发展中,人力资源发挥着重要作用,在目前社会创新变革的背景下,我国行政事业单位必须重视人力资源工作,做好相应的调整和改革,     

《中国公共行政研究成果》一书出版

作为我国各类人才的主要集中地，事业单位是增强我国综合国力的主要领域，是实现科教兴国战略的重要阵地。在市场经济条件下，事业单位必须不断激发活力，增强竞争力，必须不断创新，尽快建立起适应社会主义市场经济体制需要和符合社会事业自身发展规律的、充满生机和活力的运作新机制。     

流动人员档案管理之浅见

随着事业单位人事制度改革的不断深化,新的用人机制逐步建立和完善,单位人向社会人的转变,不但激活了旧的人事制度这潭“死水”,而且还给人事档案工作注入了新的生机。当前,流动人员档案管理问题已成为人才交流工作中的一个重要课题。因此,笔者就流动人员档案管理中的问题谈点粗浅意见。     

对事业单位改革的调查与思考

随着市场经济体制的建立和加入世界贸易组织,中国事业单位普遍存在的机制不活、效益不高等弊端逐渐显现,事业单位迫切需要建立充满生机和活力的用人机制。加快和推进事业单位改革,建设一支高素质、社会化的专业技术人才队伍,己成为国家整体改革和发展的一项重要而紧迫的任务。     

事业单位工资分配制度改革的几点思考

在新的历史条件下，如何通过分配制度改革，引入竞争和激励机制，增强事业单位的生机、活力和自我发展的能力，如何革除传统分配制度的弊端，让干得多，干得好，贡献大的人能得到相应的薪酬；如何正确处理国家、集体和个人三者之间的分配关系；如何从外部有效调控和内部自主搞活两方面解决事业单位的分配问题，是事业单位改革中亟待研究解决的课题。     

事业单位与职工之间的人事争议适用法律探析

随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织,近年来,事业单位人事制度改革不断深入,聘用制逐步推行,事业单位与职工之间的人事争议大量出现,由此引发的诉讼也不断增加。而长期以来,人事争议大多都通过行政程序解决,即由事业单位自身或其上级部门就争议作出裁决,其公正性往往受到质疑,同时也违背了"自己     

事业单位专业技术人才分配激励机制问题初探

人才资源是第一资源．全面建设小康社会、实现中原崛起．需要强有力的人才支撑。河南省现有事业单位9万多个,是各类人才的主要集中地,从业人员200余万人．其中专业技术人才约占60％。深化事业单位分配制度改革,搞活事业单位内部分配,建立分配激励机制,对于激发事业单位的生机和活力,     

《行政许可法》与人事工作创新

江泽民同志曾经深刻指出,创新是国家和民族振兴的不竭动力,也是党永葆生机的源泉所在。在适应社会主义市场经济发展要求、构建服务型政府新形势下,人事工作更需要创新。《行政许可法》的颁布,为人事工作创新提供了契机,我们要抓住这次机遇,加快人事部门创新的步伐,在政府职能部门中,率先完成由“权力型”部门向“服务型”部门的根本性转变。一、《行政许可法》的颁布,为当前人事工作创新指明了方向人事部门做为政府一个重要职能部门,担负着为经济建设和社会各项事业提供人才和智力支持的重要职责。人     

对我国行政监督问题的几点思考

对我国行政监督问题的几点思考杨朝聚当前，世界各国无论是发达国家抑或发展中国家都在不断地出台新的举措，完善自身的行政监督机制，以加强国民政治系统内的制约关系，保证权力行使的正常进行。它构成了行政改革大潮的中心内容之一，亦是世界政治与行政发展的必然趋势。...     

关于在事业单位试行人员聘用制度的意见

随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织，迫切要求转换事业单位用人机制，建立充满生机和活力的用人制度。在事业单位试行人员聘用制度，是加快推进事业单位人事制度改革、提高队伍整体素质、增强事业单位活力的重要措施。为了规范事业单位人员聘用工作（简称人员聘用工作），保护单位和职工的合法权益，促进社会稳定，现就在事业单位试行人员聘用制度提出如下意见：一、聘用制度的基本原则和实施范围事业单位与职工应当按照国家有关法律、政策和本意见的要求，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单…     

浅谈进一步完善机关事业单位养老保险制度,促进社会的和谐发展

随着94年我省机关、事业单位养老保险制度的建立,改变了长期以来计划经济体制下我省机关、事业单位工作人员退休养老依赖国家吃"皇粮"的局面,实现了养老机制的转换,但随着市场经济的迅速发展,有必要对我省养老保险制度进行进一步的补充与完善。     

刊中报

“单位人”转为“ 去年,江苏省东台市进一步深化事业单位综合配套改革,坚持“面向社会、走向市场”的基本思路,按照“完善、深化、巩固、提高”的总体要求,在前几年事业单位改革的基础上,全面推行事业单位人员聘用制,全市事业单位签订、鉴证聘用合同书达16000人,按规定办理提前离岗手续为395人。事业单位人员由“单位人”转变为“社会人”,由身份管理转变为岗位管理,由行政任用关系转变为平等协商的聘用关系,“三个转变”实现了事业单位管理体制历史性的跨越,激活了事业单位人与岗优化组合匹配机制。 坚持实行分类指导,全力推进改革到位。在实施聘用制过程中,该市从实际出发,从实处着手,针对各镇、市直和卫生、教育系统不同类型事业单位的特点,实行分类指导,有序分步运作,按照     

事业单位加强人力资源开发与管理的有效措施

<正>在改革开放背景下,我国的市场经济体制逐步完善,随着社会经济发展步伐的不断加快,为国家和社会事业发展提供了更加广阔的空间。现阶段,随着我国经济改革步伐不断加快,社会各行业在发展过程中面临着更大的压力和挑战。因此,为了适应新形势下市场环境的不断变化,各个事业单位都在积极探索更加有效的管理模式,希望能够提高事业单位的市场竞争力。事业单位作为国家与社会发展过程中不可缺少的一部分,做好事业单位人力资源开发与管理工作显得尤为重要。从实际情况来看,多数事业单位在开展人力资源开发与管理工作时往往会忽略几个方面。     

浅谈事业单位人事制度改革的难点及对策

长期以来,事业单位一直是躺在行政机关的“温床上”,靠其“呵护”和“指点”做事的政府和部门的附属物,这不但导致庞大的财政支出,也使事业单位自身的发展受到了限制。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,事业单位改革已势在必行。 人事制度改革是事业单位改革的关键环节,是搞好管理体制和分配制度改     

浅议单位人事管理

无论过去还是现在,人事管理在单位的发展过程中都起着重要的作用。进一步加强单位人事管理工作,创新单位人事管理机制,对于增强单位活力和生机,建设高素质人员队伍,推动经济发展有着重要意义。一、人事管理的概念及其特点所谓人事管理,是指对企、事业单位的职工进行管理,以使其能完全胜任自己的工作岗位并在其岗位上为企、事业单位创造更多的效益。是以单位内部的     

法治思维视阈下的行政权限规范

法治思维是国家治理水平现代化的重要内容，十八届四中全会之后，党和国家将推进依法治国、建设中国特色的社会主义法治国家提高至战略地位，提出一系列旨在进一步保障公民权利、限制国家机关权力的举措。我国的法治建设离不开具体的社会文化背景，在法治思维中考察行政权限的规范至关重要。社会的良好运转离不开在党领导下的政府行政权力的合理规范，限制过大难以发挥行政权力的职能，限制过小则可能侵害公民正当利益。因此，法治思维视阈下考察行政权限规范，不仅关乎我国法治国家建设的效果，还关乎人民利益保护。     

事业单位改革如何分流人员

［编者按］人员分流是事业单位改革的难点,不下大的决心把富余人员精减下来,就难以增强事业单位的生机与活力,就不能有效地减轻财政负担,也不利于遏止乱收费现象,纠正行业不正之风。现将某市事业单位人员分流办法刊登如下,以供借鉴。人员分流的基本办法事业单位的工作人员...     

工资基金管理的问题与建议

工资基金管理的问题与建议滑县编办几年来，随着机构改革的不断深入，探索机构编制管理的办法也在不断加强和完善。作为人员编制管理办法之一的行政事业单位工资基金管理，近几年也起到了一定作用，从而限制了一些不合理人员的逆问流动、有效地控制了行政事业单位人员的膨...