政府自身改革要靠“减、放、管”

要正确处理好政府与市场的关系,让市场在资源配置中起决定性作用,必须深化政府自身改革。中国在从计划经济向市场经济转型的过程中,由于政府对经济干预得多,做了许多不该做或者做不好的事情,许多应当做、应当管的事情又没有做好、管好,束缚了市场潜力和效率的发挥。要让市场在资源配置中发挥决定性作用,政府需要进行自我改革,真正做到有所为、有所不为。加大政府自身改革力度,用三个字概括,就是＂减、放、管＂。     

地方政府机构改革检视:要“瘦身”,更要“健身”

政府机构改革必须从战略上来进行谋划,单纯地把几个部门合并到一起,并不能根本解决市场经济对政府改革提出的要求。     

“申遗”要算经济账

现阶段．“申遗热”热遍大江南北．投入大量人力物力“申遗”到底值不值？《中国经营报》9月27日为此算账。“申遗”过程很艰难．但地方政府为了期望中“申遗”成功所能带来的旅游商机和经济利益仍不惜代价争取。登封市政府历时8年．耗费7．9亿人民币才将包括少林寺在内的河南登封“天地之中”历史建筑群成功列入《世界遗产名录》。     

改革就是“改革政府”

<正>李克强的政府工作报告,重申"改革是最大的红利",表示"对存在的问题,政府要先从自身找原因、想办法","从政府自身改起",要有"壮士断腕的决心、背水一战的气概"。这很对,改革就是改政府自己,政府不再去给大家立规矩,从私生活退出来,从市场退出来。改革政府自己,减少政府干预,这才是真改革。"在政府中掌权的人,容易自以为非常聪明……他似乎认为他能够像用手摆布一副棋盘中的各个棋子那样非常容易地摆布偌大一个社会中的各个成员……但是,在人类社会这个大棋盘     

地方政府机构改革检视：要“瘦身”，更要“健身”

政府机构改革必须从战略上来进行谋划，单纯地把几个部门合并到一起，并不能根本解决市场经济对政府改革提出的要求。     

政府改革“加减法”

不管是针对政府自身的“权力清单”,还是面向企业投资者的“负面清单”,都强调放管并重,这就意味着既要积极主动地放掉该放的权,又要认真负责地管好该管的事,以更有效的“管”促进更积极的“放”。     

重启改革之路:寻求政府、市场与社会“三只手”的合力

按照2011年5月4日国务院常务会议的统一部署,2011年报送全国人大审查部门预算的98个中央部门,在经全国人大常委会审查批准后,都要向社会公开本部门2010年度三公经费决算数和2011年三公经费预算情况,包括公开出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三公经费和     

浅议权责发生制政府预算会计改革

政府预算会计核算确认基础——收付实现制和权责发生制与控制政府负债风险有着紧密地联系。怎样在控制财政风险的最佳时机,也就是在财政风险发生的时候就确认和计量风险,这是研究预算会计与政府负债问题都要解决的问题。本文将从控制政府负债风险出发,阐述政府预算会计引入权责发生制的理论基础及实践基础。     

连玉明:界定改革要明确“三个标准”

正各地深化改革领导小组快速进入角色,有的省市已连续召开多次小组会议,部署改革任务的落实和推进。但在个别地方和部门,还存在等待观望现象。很多政府工作表面谈改革,但更多谈的还是发展问题,而非改革问题。对此,北京国际城市发展研究院院长连玉明近日提出,界定和判断一个地方的改革,必须明确三大标准:     

政府机构改革:目标、风险与建议

九届人大后产生的本届政府,正在进行机构改革,我们相信此次机构改革能够顺利而彻底地推行。只是,如果我们全力以赴地做一桩事情,就可能忽视其他。这就是所谓“成功中的失败”。笔者正是担心本次机构改革方案潜藏着的“成功中的失败”。笔者的担忧来源于如下三个推断：第一,本次机构改革的后果不是所谓“小政府”,而是一个更加现代的、官僚化[1]的行政体系,一个意志统一。分工明确、令行禁止的政府,简言之,一个具有更强大执行（行政）能力的政府。政府将在空前的程度上左右我国经济社会的发展。第二,理论和实践都表明,同一个等级…     

警惕政府改革的“技术主义”

一些地方借鉴国外经验,进行流程再造、管理标准化,应用平衡计分卡等绩效管理方法,虽然取得了一定的效果,但是许多形式重于内容,甚至回避了政府改革的关键领域、核心任务,导致政府改革创新的“技术主义”。     

警惕政府改革的“技术主义”

这些年来,一些地方政府借鉴国外的经验,推行流程再造、管理标准化(采取ISO标准),应用平衡积分卡等绩效管理方法,虽然取得了一定的效果,但是许多方法形式重于内容,甚至回避了政府改革的关键领域、核心任务,导致政府改革创新的技术主义。政府改革的核心不是技术和程序,而是体制和结果。政府不同于企业,是公共权力的代表,给社会提供的不仅有物质服务,还有公共精神的感召和塑造,而后者既难以作为任务进行量化分解,也难以对结果进行即时性考核。同时,与企业的管理流程相比,政府的管理流程     

浅析进行政府预算收支分类改革的重要性

政府收支分类改革,解决了原来收支科目与政府职能的不协调问题,使政府收支更加科学化、信息化、国际化,增加了财政预算的管理和监督职能,解决了与国际通行的做法相适应的问题,为我国经济进一步融入世界经济奠定了基础。     

我国地方政府推进公共支出绩效预算改革

中国地方政府正在尝试学习西方发达国家，推进公共支出绩效预算改革。这是日前在河南省焦作市结束的“公共预算与政府绩效管理论坛”上传递出的信息。在由中国发展研究基金会，财政部财政科学研究所、河南焦作市政府主办的这次论坛上，来自广东省广州市、佛山市南海区，上海浦东新区，黑龙江省哈尔滨市等城市的财政部门代表分别介绍了各自改革试验的经验和下一步的打算。     

从“先审后办”到“先亦后审”——武昌区地税局积极探索改革征管新模式

今年4月以来,武汉市武昌区地税局以“服务纳税人至上、助力跨越式发展”为主旨,积极响应武汉市掀起“责任风暴”、“治庸计划”,审时度势,锐意进取,创造性地率先在国内率先推出“先办后审”．征管新模式,开创性地将57个涉税事项纳入“先办后审”,为纳税人减少审批环节55个,累计节约办税时间176小时,为创优投资环境做出了新贡献,受到纳税人的普遍欢迎和国家税务总局的充分肯定和高度关注。     

常修泽:改革要见天光、接地气、立人本

新时期推进改革,首先,在改革视野上,应见天光、接地气、立人本。见天光,是指顺应天下客观发展趋势。接地气,是指符合我国的客观条件和现实基础。立人本,是指以人的自身发展作为改革根本导向。其次,在改革要点上,应实现双线均衡,推进天地人合、五环改革。第三,在改革操作上,应平稳推进。     

改革要循“天下模式”

只有建立和维护一种普适原则的竞争秩序．加之以宪政体制的保驾护航．才能达至较高人均收入     

改革要有“变局观”

正这些年来,旧有体制凝固了一些人的既得利益,当改革步入深水区和攻坚期,进一步深化改革将牵一发而动全身,很可能会触动既得利益者的根本,引发其抵抗。因此,改革者需谨慎行事,既要善于安抚,善于处理利益置换,也要革除腐败的体制性根源,进行彻底改革。中国改革开放之路遵循先易后难,除经济改革外,其他领域不是不改,而是先改经济后改其他。下一     

科技投入:政府要有所作为

"目前,地方政府对科技的投入远远不能适应经济发展对科技的要求.把有限的经费用于提高企业的国际竞争力和综合国力,是一个国家或地区走向良性循环的关键."这是科技部中国科技促进发展研究中心副研究员赵捷说对记者说的话.作为科技部"2003年中国区域创新能力"课题的阶段性成果,她近日完成的<地区科技投入强度与经济发展对比分析>的调研报告,引起了各方关注.