基于新一代人工智能技术(ChatGPT)的数字经济发展研究

ChatGPT作为新一代人工智能技术,将会对经济社会生活带来广泛而深远的影响。通过梳理ChatGPT概念及技术架构,从多维度视角研究新一代人工智能技术如何影响数字经济的发展。研究认为,ChatGPT是具有深度学习能力的人工智能语言模型,在“ChatGPT+数字营销”“ChatGPT+互联网教育”和“ChatGPT+互联网医疗”等应用场景中,ChatGPT驱动了教育、医疗、传媒、电商等领域的数字化转型;ChatGPT能够从驱动技术赋能、促进行业转型、催生新兴产业、提供新应用场景、盘活企业活力、优化业务流程等多方面、多维度,来提升数字经济的行业边界,降低数字经济的成本,提升数字经济的效率,进而有效推动数字经济高质量发展。     

互联网+政务服务”推动政府职能转变的价值与挑战

推行“互联网+政务服务”在转变政府职能、实现简政放权的过程中具有重要价值,有利于创新政务服务模式,优化办事流程、规范政府的权利,提高政务质量;但是,当前“互联网+政务服务”只是处于起步阶段,在思想意识、专业技术以及制度等方面还存在着很大的挑战。因此,以“互联网+政务服务”来推进政府职能的转变,还需要在实践中不断总结经验,才能更好地应对当前存在的问题与挑战。     

“双循环”背景下数字技术如何赋能商贸流通企业高质量发展

用数字技术赋能商贸流通企业高质量发展,推动现代商贸流通体系建设,已成为加快构建“双循环”新发展格局的关键环节。基于2014—2019年中关村科技园区海淀园企业数据集,考察了数字技术赋能商贸流通企业高质量发展的效应与机制。研究发现,数字技术能够有效提升商贸流通企业全要素生产率,促进商贸流通企业高质量发展。机制分析表明,数字技术能够通过降本增效、业态创新和创新生态构建三个渠道赋能商贸流通企业实现高质量发展。异质性分析发现,小微企业、民营企业以及全要素生产率较高的商贸流通企业,其数字技术赋能企业高质量发展的效果更佳。因此,探索基于企业特征的数字化转型路径、实现数字技术对企业高质量发展的全方位赋能以及营造良好的创新生态是数字技术赋能商贸流通企业高质量发展的关键。     

制度吸纳评价:政务服务评价提升政府行政效能的理论逻辑——以政务服务“好差评”制度为例

公众有效参与政府绩效评价历来是我国政府治理实践中的一大难题。作为中国式现代化指引下的服务型政府建设与人民当家作主制度体系中的重要制度实践,政务服务“好差评”制度运行步入标准化、常态化和长效化轨道,并在部分地方取得显著成效。基于部分典型地方“好差评”制度的成功实践探索,研究旨在揭示政务服务评价提升政府行政效能的理论逻辑。研究发现,政务服务评价提升政府行政效能是一种可以概括为“制度吸纳评价”的制度系统逻辑:“好差评”制度系统在基于“制度吸纳服务”“制度吸纳主体”和“制度吸纳技术”三重吸纳的制度设计吸纳层、基于行政技术与信息技术混合适配的技术适配化归层、基于好评子系统与差评子系统双轨运转的系统集成交互层以及考核激励与主动改进达成规范秩序的能量释放反馈层等4个层次的动态运转下释放出规范秩序能量,并在反馈作用下完成了对行政效能的持续提升。     

ChatGPT赋能智慧旅游建设的优势、挑战及技术规制

智慧旅游建设涉及我国文化旅游发展的现代化、信息化与智能化,如今火遍全球的ChatGPT为我国智慧旅游的高质量建设带来了新契机。ChatGPT赋能智慧旅游建设,理应廓清技术植入、风险挑战与现实规范间的逻辑关系。ChatGPT的植入能够增强智慧旅游与游客间的亲密性、提升旅游企业在智慧旅游中的高功效性,以及提高文旅部门在智慧旅游中的智慧管理,但同时亦面临着政府数据安全和决策误导之风险、企业知识产权侵犯与商业机密泄露之风险,以及游客数据权被侵害之风险。通过创立ChatGPT的数据分类分级制、构建优化ChatGPT的相关责任链、加大对ChatGPT的自主开发,以及增强游客数据信息的保护力度等,可对ChatGPT进行相应的技术规制,以此将其在智慧旅游中的应用置于安全可控的范围。     

互联网+政务服务:现状、挑战及发展思路

随着“互联网+”行动计划的深入实施,“互联网+政务”成为政府服务转型的必要途径,在提高政府行政效率、公共服务能力等方面发挥重要作用。在分析“互联网+政务服务”的发展背景与现状的基础上,深入剖析其面临的现实挑战,提出“互联网+政务服务”的发展思路:需从思维理念转变、体制机制创新、政务资源整合、用户需求匹配、信息平台升级等五个层面积极推进。     

ChatGPT技术的风险解构、防范措施及其治理范式转型——基于“嵌入—脱嵌”互动视角的分析

ChatGPT掀起的通用化转型趋势意味着技术风险的社会化,这对国家技术治理造成了新冲击,同时也引发了人们对技术与社会关系的思考。任何技术都不是完美的,未雨绸缪地对其潜藏的社会风险进行防范,这是人类主体性的重要表现。从波兰尼思想中提炼出“嵌入—脱嵌”互动的理论框架,为我们分析ChatGPT与社会之间的关系提供了重要视角。ChatGPT运行“脱嵌”可能对社会造成算法逻辑风险、数据安全风险、泛社会化风险等危害。对此,国家应承担庇护社会的职责,通过强化国家监管能力、推动企业积极履责、促成社会多元共治等手段加以防范,使ChatGPT“嵌入”社会并维持在“技术向善”的轨道上。ChatGPT的兴起预示着未来新技术将不断涌现,为应对这一趋势,相适应的国家治理能力亟需提升,应秉持全面性、安全性、开放性、包容性的原则,建构动态性的国家技术治理范式,在技术“脱嵌”与“嵌入”两个动向之间取得平衡。     

数字技术赋能市域社会治理的影响因素与优化策略——基于31个城市政务热线案例的组态分析

政务热线是政民互动的重要渠道,也是大力推进市域社会治理现代化的技术治理平台。基于TOE理论框架,以我国31个城市政务热线为案例,运用模糊集定性比较分析方法探讨技术、组织与环境等条件对政务热线服务质量的组态效应及优化策略。研究发现：1.地方政府政务热线服务质量受到技术、组织与环境因素的综合影响,单一要素并未构成高水平服务质量的必要条件。2.技术、组织和环境条件具有“多重并发”的特点,存在政务热线高水平服务质量的五条路径,可归纳为三种组态类型进行解读,分别为“技术-环境型”“组织-环境型”与“要素联动型”。地方政府应立足“市域”实际情况,在秉持因地制宜方针的基础上,加强技术管理能力,完善组织机构设计,促进公众积极参与,以实现政务热线服务质量优化,进一步推动数字技术赋能市域社会治理。     

嵌入式治理：东西部协作教育“组团式”帮扶的内在机理——基于G省T县的治理实践探析

“组团式”教育帮扶是东西部协作框架下教育帮扶模式的制度创新,对促进西部地区教育社会发展带来积极成效,而现有研究仅对其效果进行经验判断,无法有效揭示“组团式”教育帮扶的内在逻辑与作用机制。G省T县民族中学组团帮扶的实践表明,东西部协作“组团式”教育帮扶在政治与文化嵌入、结构与关系嵌入、业务嵌入等多重嵌入机制作用下,形成了自上而下的“政策帮扶”与自下而上的“信息反馈”协同耦合的网络化治理结构,通过所需与所能的适配性帮扶举措,实现了“组团式”教育帮扶的善治善政与持续发展。未来还需完善共生单元、优化共生模式、改善共生环境,将单向嵌入治理转为双向融合、协同共生的善治格局,促进“组团式”教育帮扶更好赋能教育高质量发展。     

“互联网+政务服务”驱动政府效能建设的逻辑理路

[提要]政府效能是政府工作效率和办事能力的统一,建设高效能政府是政府治理能力现代化的应有之义。在近年来我国实施“互联网+”行动的整体战略框架中,“互联网+政务服务”是重要内容,其迅猛发展为政府效能建设创造了新的契机。“互联网+政务服务”的推进,实现了政府与社会间信息供需的相对平衡,促进政府施政理念及行为由消极转向积极,推动政府运行模式由封闭转向开放以及强化社会对政府的普遍化监督,极大地优化了政府运行过程,从深层次驱动着政府效能的提升。新的发展环境下,要进一步体现“互联网+政务服务”在促进政府效能建设中的优势,则需要政府切实转变传统观念,树立互联网思维,重塑新的施政理念;依照网络技术和网络社会发展逻辑,变革政务服务模式,再造政府运行流程;基于网络技术与政府工作的融合互动,创新相应制度机制,以保障网络技术在提升政府效能中的关键作用。     

ChatGPT的意识形态风险:样态、肇因及防范

ChatGPT以其强大的内容生成能力在赋能各行各业的同时也潜藏着意识形态渗透风险、主流意识形态权威淡化风险、主流思想传导弱化风险、操纵网络舆论风险、意识形态排斥风险等各类意识形态风险。通过对ChatGPT意识形态风险的肇因分析，发现算法霸权扩张、算法强化偏见与不确定性、资本对技术统摄、文化软实力较量、协同监管滞后等因素共同导致了ChatGPT意识形态风险“在场”的必然性。因此，要坚持整体观来防范ChatGPT的意识形态风险，坚持引导算法权力,优化算法技术,矫治资本逻辑,提升文化软实力,完善法律法规，使这一新的“变量”成为赋能中国式现代化建设、维护意识形态安全的最大“增量”。     

数字赋能政府治理何以产生“数字负能”?——基于数字技术与科层体制的交互视角

协调技术与组织关系是推进数字技术赋能政府治理的基础性问题。数字技术在实现政府治理“赋能”的同时,亦带来了“负能”效应,要求我们对数字治理进行系统性再思考。“数字负能”并非仅由技术因素引起,而是源于技术需要同它所嵌入的科层体制这一对复合要素之间的错配。鉴于此,拟在技术—组织研究范式基础上,通过构建“数字技术—科层体制—治理模式”分析框架,系统阐释技术需要与科层体制的适应性问题。研究发现,不同的技术形态意味着不尽一致的组织结构要求,技术应用困境源于科层结构体系与数字技术应用的对接失败。为此,须从技术和组织的良性互动出发,通过技术创新与体制调整,有效防止“数字负能”等悖论现象。     

刍议移动政务的应用与发展

随着移动通讯与移动计算技术的融合,移动交互和移动工作为地方政府及城市管理提供了新的机遇.移动技术不仅为应对政府工作本身的移动性提供了手段,也为公众与政府的沟通和服务提供开辟了新渠,有利于实现普遍服务和敏捷管理.通过移动政务的优势,移动政务应用和发展的必然性,分析移动政务应用和发展中存在的问题,在此基础上提出相应的对策.     

面向政府公共服务的政务微博应用研究示

政务微博融合了网络社交媒体和公共管理官方媒体的双重特性,使用便捷、管理简单、影响广泛、信息权威,能弥补传统电子政务的不足,是政府提高公共服务效能的新利器。本文从政务微博的公共服务职能出发,针对当前我国政务微博应用存在的“服务功能破碎”和“服务流程混乱”等问题,对政府公共服务流程重构、政务微博理论模型和政务微博模型的实践路径做浅析,设计面向公共服务的政务微博框架。     

政务服务中心公共服务流程优化研究

公共服务流程优化是政务服务中心建设和发展的重要内容,其目的是为提高公共服务质量和效率,降低行政成本。目前,在推进“互联网+政务服务”的背景下,政务服务中心流程的优化更为必要与紧迫。长沙市政务服务中心的建设取得了较大的成效,其公共服务流程优化工作在全国同级地市政府中处于比较领先的地位,但仍存在一些具有普遍性的不足,针对这些不足,提出进一步优化政务服务中心公共服务流程的对策建议。     

5G赋能对我国经济均衡和高质量发展的战略价值

5G赋能是我国新时期高质量发展的主线。通过信息技术的前沿成果与传统产业的“嫁接”,5G赋能提升了我国传统产业的技术水平并降低了其运营成本,具有强大的生命力,是我国高质量发展的“总枢纽”和持续动力,正在改变国民经济的整个面貌。5G赋能有助于解决我国经济发展中的资源瓶颈问题,提升经济发展后劲,形成长波效应,在保障我国经济长期均衡和实现高质量发展两个方面具有显著的战略价值。目前我国5G赋能处于起步阶段,将5G赋能上升为国家战略展开研究,通过加强顶层设计、提升5G技术的核心竞争力和加快推进“千行百业+5G”等战略措施,有助于充分释放5G赋能的红利,实现稳增长的战略目的。     

“智慧旅游”的建设框架探析

“智慧旅游”是促进我国旅游业转型升级、实现从旅游大国向旅游强国迈进的重要抓手,主要有智慧服务、智慧商务、智慧管理和智慧政务等四个表现形式,其发展框架包括制度体系、基础设施体系、信息资源体系、应用支撑体系、应用体系、服务体系、法规与标准化规范体系和信息安全与运维保障体系等八大组成部分。     

ChatGPT模型引入我国数字政府建设：功能、风险及其规制

数字政府建设关涉国家治理体系与治理能力现代化，面对ChatGPT模型这一重大技术性突破，切实发挥其在我国数字政府建设之中的作用具有重要意义。在数字政府建设中植入ChatGPT模型，必须厘清技术赋能、技术风险以及技术规制之间的逻辑关联。ChatGPT模型能够推动数字政府的亲民化、高效化和智能化发展，但同时也可能引发国家层面的数据主权安全风险、政府层面的行政公共性解构风险以及个人层面的数据权利侵犯风险。规范ChatGPT模型的技术应用，需要推动ChatGPT数据的分类分级，完善ChatGPT模型的责任链条，明确国家对公民数据权利的保护义务，强化国家对ChatGPT技术的引导与研发。     

乡村“技术赋能”:内涵、动力及其边界

乡村具有广阔的技术赋能空间。乡村“技术赋能”是指通过现代技术赋能农业、农村、农民,助力乡村振兴。乡村“技术赋能”是一种内外融合的发展模式,它使乡村实现了由“技术—现代性”这一外源性发展模式向“技术—能力”这一新内源性发展模式的转变。乡村“技术赋能”命题的提出源于城乡之间巨大的能力差异,而技术恰恰可以提升乡村经济发展能力、公共服务能力、治理能力以及村民的知识能力,是实现乡村振兴的关键变量。乡村“技术赋能”的前提是技术下乡;条件是契合乡村场域,实现技术和乡村的特征匹配;边界是遵循“以人为本”的底层逻辑,实现技术与人文的联姻,防止技术由“赋能”走向“控制”。     

制造企业的定制化战略类型识别与选择研究——基于数字化赋能视角

制造企业选择定制化战略对中国供给侧结构性改革、经济高质量发展和解决新时代社会主要矛盾具有重要意义，但定制化战略在更好满足顾客需求、为企业带来收益的同时也加重了企业的成本支出，使得企业定制化战略选择变得复杂。数字化赋能可以有效改善企业定制化战略选择中的“收益—成本”困境。立足数字化赋能情境，基于战略选择理论，从定制主导权和供应链去中介化程度两个关键维度，将制造企业的定制化战略划分为顾客主导价值定制战略、顾客主导反向定制战略、企业主导共享定制战略和企业主导协作定制战略四种类型；基于数字化赋能的内涵，将数字化赋能分为数字化价值赋能、数字化协作赋能、数字化平台赋能和数字化共享赋能，并具体分析不同数字化赋能情境下企业如何选择行之有效的定制化战略。构建的数字化赋能情境下企业定制化战略选择过程模型，可以为制造企业选择合适的定制化战略，进而实现个性定制、柔性智能制造提供管理启示和决策参考。