20世纪80年代以来国内学者对西方政治制度的研究综述

政治制度属于上层建筑范畴，是社会制度的一部分。政治制度是与本国的社会性质和发展阶段相适应的国家权力机构和基本制度，它包括国家的政体形式、结构形式、组织机制、运行机制以及由宪法和法律规定的政治行为活动原则，如议会制度、选举制度、政党制度、行政制度、压力集团及统治阶级的意识形态等。政治制度既表现了统治阶级的根本意志，又规定了运用国家机器的原则。从某种意义上讲，可以说，政治制度反映了国家政治生活的全部现实。     

国家审计体制的宪法思考

本文通过对我国及各国审计体制的对比,指出了我国国家审计制度中的问题产生的根本原因,从宪政层面分析了我国现行审计体制的劣势,阐述了我国进行立法性审计体制改革的必要性,并进一步提出审计制度作为国家的基本政治制度,是宪法制度的组成部分,审计工作具有宪法实践性质,我们应当把审计问题放在国家权力架构的现实选择与发展中,结合中国社会主义民主政治和政治制度的发展要求实现审计体制从行政型向立法型转轨,以期对我国国家审计体制的改革与完善有所裨益。     

权力制约与民主政治

在建设有中国特色的社会主义过程中 ,如何构建社会主义制度下的权力运行机制和权力制约机制 ,对权力加以制约 ,达到权力与权利的平衡 ,是实现依法治国 ,建设社会主义法治国家的重要环节。近些年 ,对社会主义制度下的各种具体权力的运作过程需要进行必要的合理的制约 ,已成为越来越多人的共识 ,实践也证明是十分必要的。但通过什么方式、什么手段和途径对权力进行制约 ,以建立符合我国社会主义政治制度和权力结构的权力制约机制 ,观点不尽一致。本文从对民主政治的理解 ,认为我国在人民代表大会制这一根本政治制度下 ,要达到对权力的有效制约 ,必须大力发展和不断完善社会主义民主政治     

建设人民民主宪政三题

人民民主的宪政 ,是宪法确认和保障下的社会主义民主政治制度。为实现党的十六大提出的“发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明”的重要任务 ,必须加强对国家权力的有效制约与监督 ,进一步完善我国的人民代表大会制度 ,尊重和保障人权 ,保证人民享有广泛的权利和自由     

加拿大政治体系分析

加拿大是文化多元的联邦制国家,建制以来,加拿大形成了自己独特的政治体制。在权力架构方面,以一部宪法、三大政党、三种权力为政治格局;在行政体系方面,实行内阁制,总理是最高行政当官,负责国家治理,内阁控制国会;在立法体系方面,由众议院和参议院组成,担负着立法、财政控制、监督政府等职能,众议院的权力要比参议院大;在司法体系方面,分为联邦法院和省法院两大系统,保持司法独立;在政党体系方面,形成了自由党、保守党和新民主党三大政党,由自由党和保守党轮流执政的政治格局。深入考察其政治体系,可为我国政治制度的建设与完善提供参照。      

权利还是权力:民族区域自治研究中一个难解的课题

在政治学中,权利指的是一种政治资格,体现的是公民在国家政治生活中的政治身份以及国家政治制度设计时的价值取向。权力指的是一种控制力和影响力,政治权力是国家在社会管理中的控制力和强制力,是国家政治体系中实现资源分配的手段。权利决定了国家权力分配与结构,权力是实现权利的政治保障。在研究民族区域自治制度的实践过程中,不仅要注重少数民族和民族地区政治权利的平等,更要注重国家权力结构中民族区域自治权力的优化和完善,注重国家"有限授权"下民族区域自治权力的实际运作,这是不断完善、促进民族区域自治制度健康发展的重要内容。     

论监督权与重大事项决定权之间的关系

目前我国各级人大及常委会依据宪法和法律所享有的重大事项决定权与监督权并不是在法理上完全独立的宪法和法律职权，而是依据宪法和法律规定所享有的“集合性的国家权力”的具体权能内容，因此，重大事项决定权与监督权各自的正当性依据是相互统一的，相互之间的权能区分主要在于各自的事权内涵不同。在处理人大与“一府两院”的关系过程中，各级人大及其常委会行使的监督权与重大事项决定权应当具有同等的法律拘束力，应当将这两种权力作为各级人大及常委会所行使的“集合性的国家权力”的重要权能内容，以各级国家权力机关依据宪法和法律所享有的宪法和法律职权的性质来正确地构建国家权力机关与国家行政机关、国家审判机关和国家检察机关之间的宪法和法律关系，进一步丰富和完善作为我国根本政治制度——人民代表大会制度的国家权力的建构理论。     

作为政治审查的合宪性审查

合宪性审查的目的是为了维护宪法权威,确保国家一切权力属于人民,其意在加强执政党的领导、维护社会主义法治的统一并且保持国家稳定。我国宪法传统和历史说明,合宪性审查不是“对准立法机关的一门大炮”,与削弱和制约民主有着本质区别。宪法规定的权力机关负责监督宪法实施决定合宪性审查属于政治审查,是民主立宪主义的产物,与自由立宪主义的法院审查模式具有差别,故而应在符合我国宪法法理的前提下思考这一宪法设计,阐明谁审查、为什么审查、如何审查、审查什么和审查效力。     

我国基本政治制度及其特色

共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的基本政治制度,是具有中国特色的社会主义政党制度。一、基本政治制度的提出及其同根本政治铆度的关系中国共产党和民主党派有着长期的合作历史,但是从未把这种合作明确为国家的一项基本政治制度。党的十三大政治报告曾指出:“我国是人民民主专政的社会主义国家,基本政治制度是好的。”这里讲的“基本政治制度”也没有明确说是我国的多党合作制度。在此以     

论社会主义市场经济法律体系的构架

法律体系不是法的不同部门、不同部分的简单总和,它是在一定历史条件下形成的,是国家意志的体现。法律体系的建立取决于社会经济基础,它为一定的社会经济制度和政治制度服务,由不同的法律部门和不同的法律部分通过其内在的有机联系而构成。党的十四大确立了建立社会主义市场经济的战略目标,我国宪法也明确规定社会主义经济体制是社会主义市场经济,因此,建立和完善社会主义市场经济法律体系势在必行。     

中国现实的政务公开运行体系的四大支柱

中国现实的政务公开运行体系主要包括四个方面:一是以社会主义民主政治为前提,宪法赋予的人民主权只有通过有序的民主政治建设来实现;二是以法制建设为基础,只有依靠法制的权威性和稳定性才能保证公民知情权的实现;三是以权力监督制约为核心,只有建立对国家权力强有力的监督制约机制,才能使国家权力真正代表并体现民意;四是以加强领导力度为保证,政务公开是对权力的监督和制约,只有领导有力才能使公开顺利进行.     

政治体系·国家·无产阶级专政体系

本文通过对西方政治学中政治体系概念、马克思主义经典作家的国家观以及列宁的无产阶级专政体系概念的系统梳理和比较分析,指出无论是对国家抑或是对政治体系概念的分析都应从两个层面上来展开,一是国家或政治体系的本质,即国家或政治体系是一定阶级的专政,是统治阶级通过国家对社会实施领导和管理的政治权力或者国家权力,这主要表现在以国体和政体为核心的国家政治制度之上;二是国家或政治体系的实际运作过程,即国家政权在实践中的具体运作过程,这主要表现在政党、国家政权机关与社会团体的关系之上。长期以来,我们对前一个层面的问题已有十分充足的了解,而对后一个层面的问题则主要借鉴西方政治学的政治体系概念来进行阐释,其效果并不十分令人满意,而马克思主义经典作家以无产阶级专政体系对国家或政治体系的实际运作过程进行考察的经典分析理论,长期以来被我们忽视了,或者说是被西方政治学的政治系统等分析理论遮蔽了。因此,在使用政治体系或国家的概念时,应注意它们不同层面的内在机理。     

论我国宪法对公民权利和自由的限制性规定

公民权问题一直是人们普遍关心的一个问题，宪法作为国家的根本大法，作为确认民主政治制度和公民民主权利的民主法，公民的民主权利从来就是它的一个重要内容。我国现行宪法对公民基本权利的规定可以说是非常广泛的，它涉及到政治、经济、文化和社会生活的各个方面，确切地反映了我国社会主义民主的本质。但是，这种权利和自由不是绝对的、无限制的。马克思主义认为，权利本身是有限度的，世界上根本不存在绝对的、毫无限制的自由。因而，我国宪法对公民的权利和自由也作了一些限制性规定，表现为：一、我国宪法规定了公民的权利和义务不可…     

宪法序言:中国宪法的“高级法背景”

属于社会主义宪法类型的八二宪法有着长篇幅的序言,这给以司法适用为导向的狭义宪法解释学带来了理论困难,也给以人权规范为核心的规范宪法学带来了体系整合与价值协调的难题。如何认知和处理宪法序言的效力及其与宪法正文的关系,成为一个严格的中国宪法科学问题。在社会主义宪法传统与中国宪法语境下,宪法序言的主要功能是对体制的合法性论证,既包含历史合法性维度,也包含政治原则的规范维度,包含了规定并塑造中国宪法权力结构与权利体系的"根本法"规范,充当了中国宪法的"高级法背景"。宪法序言对社会主义特定的政治安排予以吸纳,在体系上要比经典的近代宪法更加繁杂,其规范形态还有待进一步演化,但其规范性不容忽视。宪法序言构成了理解中国宪法的"高级法背景",对宪法序言之历史叙事模式与原则论证理路的精准与合目的之解释,有利于真正建立中国的宪法科学理论。     

政治体系·国家·无产阶级专政体系

本文通过对西方政治学中政治体系概念、马克思主义经典作家的国家观以及列宁的无产阶级专政体系概念的系统梳理和比较分析，指出无论是对国家抑或是对政治体系概念的分析都应从两个层面上来展开，一是国家或政治体系的本质，即国家或政治体系是一定阶级的专政，是统治阶级通过国家对社会实施领导和管理的政治权力或者国家权力，这主要表现在以国体和政体为核心的国家政治制度之上；二是国家或政治体系的实际运作过程，即国家政权在实践中的具体运作过程，这主要表现在政党、国家政权机关与社会团体的关系之上。长期以来，我们对前一个层面的问题已有十分充足的了解，而对后一个层面的问题则主要借鉴西方政治学的政治体系概念来进行阐释，其效果并不十分令人满意，而马克思主义经典作家以无产阶级专政体系对国家或政治体系的实际运作过程进行考察的经典分析理论，长期以来被我们忽视了，或者说是被西方政治学的政治系统等分析理论遮蔽了。因此，在使用政治体系或国家的概念时，应注意它们不同层面的内在机理。     

人民参政与社会主义民主政治

民主，亦称民主政治，是当今世界众多国家不遗余力追求的政治目标和政治思想。从根本上说，民主，就是人民当家作主、管理国家和社会事务的权力。只有在社会主义条件下，人民的这一权力才会得到充分的履行和实现。在社会主义民主政治确立、推进和最终实现的整个过程中，是离不开最广大人民群众的积极、主动、自觉的参与的。所以，本文所论的人民参政，是指在社会主义革命运动中及现实社会主义条件下，人民参与政治革命、政治活动及管理国家社会政治生活的政治过程、政治行为。尤其是在现实社会主义条件下，研究人民（或公民）依据宪法、法律…     

市场经济与民主政治的宪法保障

市场经济是生产力社会化的必然产物，它要求体现供求规律、价值规律、竞争规律的政治上的平等自由和权利义务对等，宪法确认了体现市场经济的民主政治制度，是民主制度的法律化。我国现行宪法确认的社会主义民主政治制度为社会主义市场经济的建立提供了政治保障，社会主义市场经济的建立又为社会主义民主政治的发展创造了物质条件。进一步修改、完善我国现行宪法，确保其在实际生活中持续不断地发挥应有的作用，将使我国宪法从社会主义市场经济的建立和民主政治的发展中得到更充分的实施条件，获得比资产阶级宪法更强大的生命力。     

关于地方人大制度创新的思考

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。地方各级人民代表大会及其常委会是地方最高国家权力机关,必须不断进行制度创新,以确保其充分履行职能,发挥好地方国家权力机关、人民代表机关和民主法制工作机关的积极作用。 首先,地方人大制度创新是发展社会主义民主政治、推进中国特色社会主义事业的需要。人民代表大会制度是我国社会主义民主政治的基石,是社会主义政治文明的重要载体,只有与时俱进,不断创新,才能在中国特色的社会主义事业中发挥应有的作用。     

“八二宪法”与中国政治发展

宪法作为国家的根本大法,是国家法律体系的核心。中国1982年制定的《中华人民共和国宪法》（以下简称“八二宪法”）,从根本大法的形式上稳妥地纾解了中国政治发展的重大问题,其主要体现在：规范了公共权力结构,促进了公共权力运行的科学化和合理化,具体规定了公民的基本权利,合理处理了国家民主与基层民主的关系,理顺了党法关系,如此等等。正因为如此,“八二宪法”也成为新时期中国政治发展的制度总章程,揭开了中国政治发展崭新的一页。     

论《民族区域自治法》的地位、作用及其完善

《民族区域自治法》是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,是规范民族区域自治这一基本政治制度的宪法性法律文件,民族自治地方自治机关行使自治权以保障少数民族权益的基本规范,推动民族地区各方面事业发展的制度保障,多元一体的新型国家结构形式的制度标杆。为实现我国民族区域自治的可持续发展,必须在自身完善、下位法完善、体系完善和实施完善等方面狠抓落实。