关于"效率优先,兼顾公平"的法经济学评述

“效率优先,兼顾公平”在理论和语义上至少有四重内涵,即“技术效率优先,兼顾规则公平”;“技术效率优先,兼顾分配公平”;“配置效率优先,兼顾规则公平”;“配置效率优先,兼顾分配公平”。对这四种内涵的取舍既是理论认识的问题,也是经济社会的实践问题。从法经济学的角度看,应将“效率优先,兼顾公平”明确地表述为“规则公平优先,兼顾分配公平”。如此,则既未偏离“效率优先,兼顾公平”的原本含义,又是对这项经济原则合乎逻辑的发展,更重要的是不致于以效率取代公平正义,使“效率至上论”泛滥,最终影响我国经济社会的长期繁荣。     

论“效率优先，兼顾公平”

论“效率优先，兼顾公平”马传景在效率与公平关系的探讨上，现在我们终于前进了一步：用“效率优先，兼顾公平”原则取代了“兼顾效率与公平”的原则。那么，“效率优先，兼顾公平”原则有什么科学根据？它的内容是什么？这便是本文要解决的问题。一经济活动的效率与社会...     

“效率优先、兼顾公平”兼顾的是何种公平

“效率优先、兼顾公平”,兼顾的是何种公平 ?对“效率优先、兼顾公平”的全面理解应该是“竞争规则公平”前提下的“效率优先、兼顾社会公平”。公平可以划分为竞争规则公平、机会公平、社会公平三个层次。在公平的各个层次之间 ,竞争规则公平乃公平的要义之所在 ,同时也是效率提高的前提与保证。“兼顾公平”指的是兼顾社会公平 ,在坚持竞争规则公平、效率优先的同时 ,必须同时兼顾社会公平 ,才能实现以人为本位的全面发展。在实践中 ,“竞争规则公平”前提下的“效率优先、兼顾社会公平”与科学发展观具有内在的一致性 :“竞争规则公平”为科学的发展提供社会环境 ;“效率优先”与科学发展观中的发展的思想本身就是一致的 ;“兼顾社会公平”与科学发展观所提倡的以人为本的可持续发展又具有本质的一致性。     

坚持"规则公平优先、兼顾结果公平"的公平观--兼论"效率优先、兼顾公平"的实质与合理性

人们在围绕公平问题的讨论中通常都只是笼统地谈论公平概念,这是对公平问题的讨论出现分歧和争论的一个重要根源。公平有两种基本含义,即规则公平和结果公平。“效率优先、兼顾公平”的实质是“规则公平优先、兼顾结果公平”,因而这一理念的精神实质不是轻视公平,更不是不要公平,而是要求我们正确理解公平的含义,确立起“规则公平”也是一种公平形态的理念。     

“公平与效率”视角下的我国现行税制评估

我国经济发展遵循效率优先、兼顾公平的理念,与之相匹配,我国现行的税收法律制度也体现为效率优先、兼顾公平的特征.然而,“效率优先、兼顾公平”原则也表现出一定的功能异化,出现了立法、司法和执法刻意追求和体现“效率优先”的实际效果.通过对税收实体法和税收程序法的评估,在兼顾“公平与效率”方面,各种税制都存在一定的瑕疵.税收征收管理存在的缺陷,将难以有效地保障改革发展成果为全社会合理共享.     

经济、行政立法实践中公平与效率关系的再审视

法的根本目的在于实质正义的实现。公平与效率是社会经济发展的两大主要目标 ,也是经济法、行政法价值观的基本定位。但由于人们对公平与效率的认识与界定各异 ,因而对二者关系的认识也辶回 然不同 :是统一、是对立抑或是对立统一 ,就成为理论与实践中争论不休的难题。本文在借鉴学界同类研究成果的基础上 ,再度阐述了社会主义初级阶段如何界定公平与效率的关系 ,以及如何认识党的十五大提出的“坚持效率优先、兼顾公平”等问题 ,并就在经济、行政立法中贯彻“效率优先、兼顾公平”原则提出了自己的见解     

论社会主义初级阶段的分配原则

本文认为：社会主义初级阶段还不具备“按劳分配”的实现条件，社会主义初级阶段的分配原则是“效率优先、兼顾公平”，在社会主义现阶段只能实行“效率优先、兼顾公平”的分配原则，确立“社会主义初级阶段分配原则”有重大的理论和实践意义。     

对"效率优先,兼顾公平"的反思

“效率优先,兼顾公平”的提法,作为我国收入分配的基本原则,在特定的历史时期,其积极意义不言而喻。但是,其理论缺陷也不容忽视:它割裂了公平与效率的关系,颠倒了手段与目的的关系和混淆了生产力与生产关系的关系。其在实践中的负面效应:对效率的片面追求,从而在现实中放弃了公平。导致社会收入分配不公,贫富差距扩大,影响我国社会稳定和经济发展。在新的历史条件下,“效率优先,兼顾公平”的提法需要调整,或应该淡出。     

兼顾公平质疑

效率优先,兼顾公平的提法,似被大多数人接受。但是,从逻辑上和理论上看,有许多问题难以说清,提出来供同仁商榷。 “效率优先,兼顾公平”的说法,最早是在1986年《经济研究》发表的一篇文章中提出来的。此文针对我国传统体制下结果均等优先(原文为平等优先,似为不确切),平均主义大锅饭的分配制度的弊端,提出了与传统分配制度不同的看法,即效率优先,兼顾公平。     

正确认识社会主义初级阶段的公平理念

公平概念不是单义的,而是多义的,公平与效率的关系也不是单一的,而是复合的。效率与公平孰优先的问题实质上是规则公平与实质公平孰优先的问题。在社会主义初级阶段,我们应该确立“规则公平优先、兼顾实质公平”的公平理念,这即是体育比赛规则给我们的启示,也是我们实现共同富裕的客观要求。     

社会转型过程中公平与效率关系新探

转型时期作为一个完整的概念应该包括起点、过程、终点。公平、效率两大价值原则在这三个时段的关系是不同的。在转型期,“效率优先,兼顾公平”具有历史合理性。从计划经济到转型过程到市场经济,整个转型时期公平、效率关系呈现为这样一个变动的序列:公平优先—效率优先,兼顾公平—公平、效率的相对分离。     

对"效率优先、兼顾公平"收入分配原则的反思

一、严峻的挑战《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》在谈到个人收入分配制度时指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,体现效率优先、兼顾公平的原则。”这里明确提出了社会主义市场经济条件下的收入分配原则是效率优先、兼顾公平。江泽民同志在党的十五大报告中又指出:“坚持效率优先、兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定。”这就是说,公平与效率都是我们要达到的政策性目标。毫无疑问,能否正确认识和处理好公平与效率之间的关系,影响到我国改革的成败。因此,这不仅…     

社会主义社会应走公平与效率最佳结合之路

公平与效率是一个矛盾的统一体 ,既相互矛盾又相互促进。对公平与效率必须兼顾 ,应寻求最佳结合点。社会主义社会从本质上讲是公平与效率的高度统一。当前我国必须实行“效率优先” ,同时又必须“兼顾公平” ,防止两极分化。     

论“兼顾公平”

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》中指出,社会主义市场经济体制下的个人收入分配“要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则。”有必要全面地,深入地理解“兼顾公平”的内涵及其必然性。 “兼顾公平”的内涵     

效率与公平关系再认识

针对坚持了多年的"效率优先,兼顾公平"的分配原则,学界近年先后出现了"收入分配不用再提'效率优先、兼顾公平'"、 "公平与效率并重"、 "公平优先,促进效率"等一些新说法.最近更有学者认为中共十七大关于收入分配问题的新提法"明确摒弃了'效率优先,兼顾公平'",是"对公平与效率的关系进行了新的定位",并且是"标志着我党对公平与效率关系认识的一个重大转折."因此,要不要坚持"效率优先,兼顾公平"不仅是政策理论上必须明确回答的问题.也是现实迫切需要解决的问题.     

略论“效率优先,兼顾公平”原则的实现

党的十四届三中全会决议指出:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则”。在坚持效率优先,兼顾公平的原则下有效的实现效率与公平的统一,是社会主义经济发展的目标,也是社会主义市场经济体制合理性和可行性的重要标志之一。所以,在社会主义经济发展中必须坚持效率优先,兼顾公平的原则     

效率优先 兼顾公平——效率与公平结合的理论分析

效率优先兼顾公平———效率与公平结合的理论分析杨伟蕴如何实现效率与公平结合，是我国经济生活中面临的重大课题，本文谨从我国个人收入分配现状，探讨效率与公平结合的内在联系，提出实现“效率优先，兼顾公平”的思路与对策。一改革开放以来，随着经济发展与效率增长...     

真理和谬误只差半步——关于“效率优先、兼顾公平”的适用范围

中共中央提出“效率优先、兼顾公平”的本义 ,是把个人收入分配分为初次分配和再分配两个环节 :“效率优先”指在初次分配中将按劳分配和按要素分配上结合起来 ,“发挥市场经济对初次分配的基础性调节作用” ;“兼顾公平”指再分配时由国家进行调节 ,以避免收入差距过大 ,同时保障公民最基本的生活水平。其适用范围仅限于收入分配领域。人们在使用这一权威理论时 ,往往超出其适用范围 ,因而在理论上出现误区 ;在实践中也造成了不良后果     

关于效率与公平的思考

关于效率与公平的思考王延绵江泽民同志在十五大报告中进一步明确指出,在分配领域要坚持“效率优先,兼顾公平”。这对于我们深化分配制度改革,推动企业发展,促进全社会经济效益的提高,具有十分重要的现实意义。在坚持效率优先、兼顾公平的实践中,我们必须处理好按劳...     

公平与效率：我国教育发展的阶段性演进（1949—2022）

中国教育发展中的公平与效率问题始终是社会与学术界关注的热点,然而就各个教育阶段展开有针对性分析的研究却较为鲜见。公平和效率作为教育的两个基本价值维度,受到来自政策制度等宏观因素和来自家庭资本等微观因素的双重影响,在我国各个教育阶段中表现出复杂的差异化关系。学前教育经历了从公平与效率分化发展到效率优先、公平兼顾再到公平与效率兼顾三个阶段;义务教育经历了从效率优先、突出重点到公平与效率兼顾的均衡化、特色化发展两个阶段;高中教育一直以来呈现出效率优先、公平较低的发展特征;高等教育历经了效率优先、保证重点的分化发展和效率优先、兼顾公平的统一发展两个阶段。国家顶层设计和社会发展的阶段性决定了我国各个教育阶段的战略型分化与发展型分化的阶段特征。未来我国教育改革和发展应朝着各级教育按阶段、按类别、按需求的阶段性差异化、内涵式特色化、系统性优质化趋势发展。