关于我国基本公共服务均等化问题的思考

推进基本公共服务均等化,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的关键一步,是促进社会公平正义、保障人民生活、最终实现我国高质量发展的必由之路。加强政府公共服务职能是确保基本公共服务均等化的重要前提。     

我国最低生活保障制度城乡一体化研究——以基本公共服务均等化为研究视角

最低生活保障制度作为一项基本的公共服务,在我国二元社会和经济体制的影响下存在明显的城乡不均等现象,低保城乡一体化是低保均等化的必由之路。本文以基本公共服务均等化理论为指导,通过对城市和农村低保在制度的探索与建立、低保范围及标准的确定、低保补差及人均收入和管理体制等方面的差别进行对比分析,指出我国的低保制度存在机会不均等、过程不均等和结果不均等,提出我国低保一体化必然要经历城乡分治、城乡统筹、城乡一体化的三个发展阶段。     

加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义和建议

<正>公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念。人力资源和社会保障公共服务是公共服务的重要内容,属于社会性公共服务和基本公共服务。基层人力资源和社会保障公共服务平台是指通过设立街道(乡镇)、社区(行政村)人力资源社会保障公共服务站所,向基层群众提供劳动就业、技能培训、劳动关系、社会保障、人才服务等人力资源社会     

城镇化进程中公共服务缺口的形成机制及治理对策探究——以河南省邓州市为例

随着我国城镇化进程的不断加快,基本公共服务的供给和需求之间出现了不匹配的现象,特别是一些二三线城市,在快速吸收“农转非”人员扩大城镇规模的同时,基本公共服务的供给却严重不足,且缺口呈现出不断扩大的趋势,公共服务投入不足是造成公共服务缺口的主要原因.因此,治理公共服务缺口的解决之道在扩大公共服务的供给、增加政府购买上.本文通过对河南省邓州市公共服务现状调查的基础上,分析公共服务缺口形成的原因,并针对公共服务不足提出合理科学的解决对策,以期能够更好地推进城镇化进程.     

我省进一步促进基本公共服务均等化发展

省政府办公厅近日印发四川省基本公共服务体系“十二五”规划2015年实施计划,从就业、医疗、养老等多个方面增加公共产品和公共服务供给,不断满足居民基本公共服务需求,进一步促进城乡、区域基本公共服务均等化发展。按照实施计划要求,全面落实更加积极的就业政策,建立健全经济发展与扩大就业联动机制。加强职业培训制度体     

全省就业和社会保障公共服务设施灾后恢复重建工作会议提出——确保三年目标任务两年基本完成

为加快全省就业和社会保障公共服务设施灾后恢复重建工作步伐．确保实现“三年目标任务两年基本完成”的要求,5月21日。省劳动保障厅在广汉召开就业和社会保障公共服务设施灾后恢复重建工作会议作再部署、再安排．进一步明确了重建的目标、责任和要求．并布置了全省就业和社会保障公共服务信息系统重建、灾后恢复重建项目信息报送工作。厅长张成明作了重要讲话。副厅长刘功勋主持会议并作总结讲话。厅机关党委书记杨杉．驻厅纪捡细长、监察专员张卓出席会议。     

不断拓宽服务领域——乐山市打好基层公共服务机构建设攻坚仗

2002年开始,乐山市把基层就业和社会保障服务机构建设作为促进就业再就业工作的组织依托,作为退休人员社会化管理的有效载体,认真抓实抓好,在促进城乡就业再就业、建立完善城乡社会保障体系、协调劳动关系、切实解决民生、构建和谐社会等方面发挥了不可替代的作用。     

破瓶颈制约 打好攻坚仗——乐山市“十二五”基层就业和社会保障公共服务机构建设的思考

基层就业和社会保障公共服务平台建设是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分,是人力资源和社会保障政策落实和工作落实的重要载体,在促进城乡就业再就业、建立完善城乡社会保障体系、协调劳动关系、切实解决民生、构建和谐社会等方面有着不可替代的作用。     

坚持就业优先的经济发展战略

就业问题不仅是一个重要的社会问题，而且是一种重要的经济问题。随着近年来经济结构的不断调整，就业矛盾愈加突出，扩大就业机会、增加就业岗位、降低失业率也成为各级政府面临的紧迫任务。     

转发《中共四川省委机构编制委员会关于加强全省基层就业和社会保障公共服务机构建设有关问题的通知》的通知

为贯彻落实党中央、国务院关于加快建立完善覆盖城乡就业和社会保障体系的重大决策部署,积极推进我省街道（乡、镇）、社区（村）就业和社会保障公共服务体系建设,中共四川省委编委会于近日印发了《关于加强全省基层就业和社会保障公共服务机构建设有关问题的通知》（川编发[2010]11号）,现转发你们,并结合我省实际,提出以下具体意见,请一并贯彻落实。     

通往和谐的路还有多长——关于新时期劳动关系问题的多角透视（上）

正是在这样的背景下，《工人日报》推出这组《关于新时期劳动关系问题的多角透视》的系列调查报道，与社会各界共同深入研讨理顺劳动关系、缓解劳资冲突的重要课题，探索一条实现劳资双方“双赢”的可行之路。     

金融危机下返乡农民工的生存状况调查报告

受金融危机引发的外部经济环境恶化的影响,农民工失业问题显得日益紧迫,农民工的生存状况不容乐观!据了解,在1.3亿外出就业的农民工中,有15.3%的农民工现在失去了工作或者没有找到工作。也就是说,目前已有大约两千万的农民工由于经济不景气而失业返乡。从务工到失业,中国农民工正面临前所未有的挑战。在这挑战背后,寄寓了农民工多少焦虑、焦灼和焦躁?本课题组对农民工的生存状况进行了调查分析。     

城乡一体的社会保险格局基本形成

近年来,成都市把全民社会保障作为经济社会发展的重要标志,在优化完善城镇职工社会保险制度、实现城乡社会保险制度全覆盖基础上,加一陕弥补社会保险制度缺失,推进社会保险制度整合并轨,在全国首创利用耕地保护基金补贴农民参加新农保缴费机制、将新农合管办职能整体划转社保行政部门,     

我国基本养老保险基金指数化投资的适用性分析

基本养老保险基金作为我国社会保险基金中最重要的组成部分,是由用人单位和职工、城镇个体劳动者缴纳的基本养老保险费;基本养老保险基金的利息等增值收益;基本养老保险费滞纳金;社会捐赠;财政补贴;依法应当纳入基本养老保险基金的其他资金六部分构成.近年来,我国基本养老保险基金的规模以较快的速度逐年增长.据《2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,2012年城镇基本养老保险基金总收入20001亿元,比上年增长18.4％,其中征缴收入16467亿元,比上年增长18.0％.各级财政补贴基本养老保险基金2648亿元.全年基金总支出15562亿元,比上年增长21.9％.年末基本养老保险基金累计结存23941亿元.但基本养老保险基金却依然通过落后的投资体制获得低下的收益.     

人力资源和社会保障部 卫生部 财政部关于印发流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法的通知

人社部发[2009]191号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障(劳动保障)厅(局)、卫生厅(局)、财政厅(局),新疆生产建设兵团劳动保障局、卫生局、财务局:现将《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》印发你们,请遵照执行。二○○九年十二月三十一日     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度

正国务院总理李克强最近主持召开国务院常务会议,决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。会议指出,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进新四化建设的需要,这既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。会议决定,在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇     

加快推动劳动保障事业新发展

今后一个时期，是全面建设小康社会推进我省经济社会发展的关键时期，也是劳动保障事业发展的重要机遇期期。在改革发展稳定全局的高度，紧紧围绕全省工作大局，准确把握劳动保障工作的新任务新要求，着力实施惠民行动和民生工程，全力推进就业再就业、社会保障、劳动关系协调和维护劳动者权益工作，努力推动我省劳动保障事业实现新发展，为构建和谐四川不断作出新的贡献。     

人力资源和社会保障部关于加快推进就业信息公共服务网络建设的通知 人社部发〔2011〕101号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局),福建省公务员局,新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局,各副省级市人力资源社会保障(人事、劳动保障)局:为加强公共就业和人才服务,落实温家宝总理《政府工作报告》提出的加快就业信息网络建设,实现全国互联互通和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于全国就业信息联网的要求,现就加快推进就业信息公共服务网络建设有关事项通知如下:     

部委传真

人力资源和社会保障部:采取措施应对当前经济形势随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难,就业形势趋于严峻,社会保障将面临新的困难,劳动争议和举报投诉案件数量上升。人力资源和社会保障部11月17日发出通知,提出切实措施,强调要把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事来抓。     

实施更加积极的就业政策 努力实现社会就业更加充分——学习总书记在中央政治局集体学习时讲话的体会

2012年2月20日下午,中共中央政治局就实施更加积极的就业政策进行第三十二次集体学习。人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣研究员和中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉研究员就这个问题进行讲解,并谈了他们的意见和建议。这是党的十六大以来,中央政治局第二次以就业为主题进行的集体学习,充分体现了中央对就业工作的高度重视。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,实施更加积极的就业政策,把促进就业放在经济社会发展的优先位置,努力实现社会就业更加充分,关系亿万人民群众切身利益,关系改革发展稳定大局,对推动科学发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。本期关注特别邀请莫荣谈一谈学习胡锦涛总书记这次重要讲话的几点体会。