地方政府公共服务职能探析

随着我国经济的不断发展，地方公共服务需求额增加与公共服务供给不足的矛盾日益突出，对政府公共服务能力提出了新的要求，因此，提升政府公共服务能力、加强公共服务职能建设，成为地方政府面临的共同课题和首要任务，本文通过对地方政府公共服务职能的探析，提出地方政府无只能改革的相关对策，     

地方政府公共服务建设能力研究

随着我国政府从经济主导型向服务型转变,地方政府的公共服务建设越来越受关注.公共服务建设既是我国市场经济发展的内在要求,又是满足公众公共需求及建设服务型政府的主要途径.我国地方政府公共服务建设能力存在整体水平不高、地区发展不均衡、公共服务意识不强等问题.本文就公共服务建设的现状,初步探讨提升公共服务建设能力的途径.     

浅析地方政府网络稳定性及影响因素

网络治理逐渐成为我国地方政府提供公共服务的重要形式，以其整合市场，政府和公民社会的理念引起了越来越多公共管理研究者的兴趣，如何使其取得理想的治理效果则成为公共管理领域亟待解决的问题。     

地方政府公共服务居民满意度测评体系构建分析

地方政府作为推动地方经济发展、处理地方社会事务的责任主体,正逐渐由经济主导型向服务型政府转型,但在结合地方情况推行公共服务项目的过程中,仍然存在水平不高、意识不强、互动不足等问题,导致公共服务供给不能满足居民需求,政府在服务理念指导下提供的各类公共服务项目也没有得到居民的理解和支持。因此,以居民满意度测评地方政府公共服务体系,构建居民满意度导向下的公共服务项目,提高地方政府公共服务的绩效水平,才能有针对性地根据居民需求提供公共服务项目,改善地方政府的公共服务质量。     

政府购买服务有哪些误区

继国务院办公厅发布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》之后,党的十八届三中全会再次提出＂加大政府购买公共服务的力度＂。这是对国际上普遍推行的政府购买服务的一种回应,也是对国内地方政府购买服务实践的进一步规范。政府购买公共服务源自于20世纪七八十年代西方国家新公共管理改革实践，它将公共服务的提供者和生产者角色区分开来，旨在提高政府财政资金的使用效率，激发社会多种公共服务生产主体的活力，满足公民多样化的公共服务需求。     

强化政府基本公共服务职能——破解“二元困局”的必然选择

经济繁荣度与社会成熟度之间的不对等性的“二元困局”已经成为我国当前面临的主要矛盾,也是引发诸多社会矛盾的根源.实现两者对等的关键性工作在于通过完善基本公共服务来提高社会成熟度,而我国现实国情和国际经验表明,这一切离不开政府基本公共服务职能的强化.就目前而言,强化政府基本公共服务职能首先是强化和调整政府经济职能,为基本公共服务提供资金支持,同时加强政府组织建设,特别是激发公务员的公共服务动机；关键是建立中央政府与地方政府的基本公共服务政策倡议联盟.     

西方国家公共服务市场化改革对我国的启示

随着市场经济的发展，市场对社会资源的配置作用越来越强；同时，政府供给公共服务时存在的问题也日渐突出，亟待解决。公共服务市场化改革是大势所趋。我国正处于社会主义市场经济转型期，原有的行政管理体制己远远落后于经济体制。因此，在借鉴西方国家公共服务市场化改革的经验基础上，我国政府应着重思考在市场经济体制下如何转变政府职能，推行公共服务市场化改革。     

中央与地方政府公共服务体制探析

当今社会,政府行政的本质在于服务民众,为民众提供所需要的基本公共产品和公共服务。政府向民众提供公共产品和公共服务的范围、水平、效率问题成为政府是否真正做到以人为本、把民众的利益放到最高位的衡量标准之一。本文分析了当前我国中央和地方政府在公共服务提供上的现状以及存在的问题,同时提出了相应的对策以提高政府提供公共服务的能力。     

反思公共服务歧视

<正>为什么在很多国家只需要以居住地作为区别本地居民和外地居民的标准,而中国却要在户籍外附上一大堆条件?原因之一可能是地方政府认为公共服务是来自于财政支出,一旦更多的人群成为这个城市中的一员,那么政府就没有足够的财力来负担该项支出,为了让公共服务可持续,因此必须讨论城市每个新增人员的贡献和其所得。换言之,各地方都想要那些能给其增加税收、同时带动就业的高端人才,对于那些只是享受公共资源、直接创造经     

社会转型期我国地方公共服务型政府之构建研究

构建服务型政府是我国面临的一项重大历史任务。当前,政府、社会存在多种不和谐现象,已严重制约我国服务型政府的构建。随着我国经济不断发展,地方公共需求日趋变化,对地方政府的公共服务能力提出了新的要求。地方政府要适时实现角色的转型,由经济发展型向公共服务型转变,注重、强化其在社会管理和公共服务方面的能力。     

山东梁锥：新农村建设的“豪华”模式

一、财政均衡制度产生之前，在分权型国家已存在政府间税收划分或转移支付 撇开人类历史上长期的封建皇权专制时代，最早的分权型政府可以追索到1707年的英国，即在英国工业革命后产生了世界上第一个君主立宪制国家之后的第6年，苏格兰加入了大不列颠联合王国，此后，1800年爱尔兰加入联合王国。虽然苏格兰和爱尔兰的加入均基于与英格兰政府签定的不平等条约，但从政治的角度，苏格兰和爱尔兰仍保持较高度的地方自治。因此，考察地方自治的历史，英国是最早的例子之一，其地方自治理念通过其殖民扩张，也植入到其英属殖民地，并先后产生了以分权为特征的美国、加拿大、澳大利亚、印度等英属殖民地类型的联邦制国家。此外，英国虽然具有地方自治的政治传统，但却是传统上收入高度集中的国家，自治的地区政府无专门的税收，而是从中央政府获得财政补助。因此，英国的政府间财政补助或转移支付可以追索到1707年苏格兰加入联合王国时英国中央政府与苏格兰政府的财政安排。如果以是否存在现代意义的分权体制作为开始，英国应是世界上最早产生财政转移支付的国家。当时英国的财政转移支付经济更多地出于政治和统一的考虑。     

构建地方服务型政府的对策分新

随着社会经济的发展，服务型政府作为我国政府机构改革的目标选择已成为共识并逐步付诸实施，地方服务型政府是现阶段社会主导型政府的核心和区域执行者。本文分析了目前我国在构建公共服务型地方政府的基本内容和存在的问题，并提出了一系列相应的对策。     

政务舆情全媒体监测

政府购买社工服务提速大考推荐度指数向社会组织购买公共服务,这一被视为政府向社会放权,主动"瘦身"的改革举措,当下正在越来越多的地方迅速推进,而购买社工服务就是其中重要一项。然而,快     

公共服务购买：地方政府与社会组织契约合作模式分析

本文运用深度访谈和个案调查相结合的研究方法，以银川市新纪元社区“孤寡老人扶助”项目为例，力图探讨在公共服务购买过程中，地方政府与社会组织合作模式的选择与实践，明确公共服务购买中地方政府与社会组织的关系、职责合作方式，分析公共服务购买实践中存在的问题并提出相关建议，为今后地方政府与社会组织公共服务购买的契约合作关系提供更多借鉴与参考。     

以人为本与政府治理理念

20多年来,中国改革开放的过程,也是政府全方位治道变革的过程:从过去什么事情都管的无限政府走向专心致志于公共服务供给、公共问题解决、公共事务管理的有限政府,从人治政府走向法治政府,从以专政和权力统治为基础的政府走向以服务为宗旨的政府,从高度集权的政府走向地方越来越有自身权限的多中心运作的政府,从高度封闭的政府走向信息公开、允许公民多渠道参与公共管理的政府等等,其总体趋向就是以管为本走向以人为本.     

改革财税体制 促进科学发展

国家《十二五规划》(草案)明确赋予地方政府履行提供地方公共品,实现科学发展观的职责,这就要求地方税收体系必须要满足各级地方政府提供基本公共品,以实现"基本公共服务均等"需要和经济社会全面可持续发展。然而现行分税制财政体制财力逐步向中央集中的趋势,导致地方政府职责、事权与财权利益之间不协调,严重影响了地方政府履行其职能的能力与效率。因此加强地方财力建设,在科学发展观指导下对现行地方税收体系进行构建和优化,可为提高民生福利提供坚实的财力保障。     

政府人力资源管理现状分析与改革探讨

随着人力资源管理在企业中的运用与发展,人们也越来越多地开始关注政府部门中人力资源管理的发展。政府部门人力资源管理是政府公共服务的关键内容之一,如何结合国家相关制度建设,引入人力资源管理的新观念、新模式,如何建立一个现代化、民主化、科学化、法制化的现代政府人力资源管理体制,是现阶段摆在政府面前一个亟待解决的问题。     

公务员在学习中塑造公众形象

公务员是代表国家从事社会事务管理，行使国家公共权力，履行国际公务的人员。公众形象虽然是一种非权办陡的力量，但它是公务员权威的内核。随着经济社会的发展，我国社会公众对公共服务的需求不断增加，对政府的要求越来越高，也对国家公务员提出了更高要求。     

我国公共服务的第三部门供给的原因探究

根据西方发达国家经验,第三部门在提供公共服务上逐渐与政府、市场形成鼎足而立的格局,成为支持社会稳定发展,弥补政府和市场失灵领域的重要社会部门。在我国,公共服务的第三部门供给也成为现实之需。     

我国地方政府改革方向——服务型政府

世界各国普遍掀起服务型政府的建设浪潮,我国各级地方政府也积极行动起来将服务型政府作为地方政府的改革方向,但在地方政府改革中仍不可避免的存在一些问题,问题能否解决将直接关系到我国地方政府是否可以有效地进行社会管理,是否可以更好的为社会提供公共服务,关系到社会的各方面能否有效的运转。地方政府应尽快寻找相应的对策,从政府理念、制度和行为方式的创新着手,转变职能、管理方式,推行服务型政府。