三种方式、五个步骤、六项政策福建正式启动“三旧”改造

案例背景 随着经济快速发展．各地消耗了大量的土地资源．粗放的土地利用方式已难以为继．土地资源供求矛盾日益突出．严重制约了可持续发展。为了探索节约集约用地新模式．广东省与国土资源部在省部合作中尝试“三旧”改造（“三旧”指旧城镇、旧厂房、旧村庄）为经济发展提供用地，国土资源部给予了广东省许多政策支持。     

2009年84重点城市新增土地抵押贷款率50％

最新发布的（2009年国土资源部公报》显示．全国农村土地整治新增农用地30．5万公顷．新增耕地26．9万公顷。此外．新增建设用地指标安排量比2008年增加．全国预审、批准、供应建设用地同比增速均在40％以上。其中全国建设用地批准和供应量分别为57．6和31．9万公顷．比2008年增长44．6％和44．2％。各重点城市土地抵押面积和抵押贷款双增长．     

田子坊：“石库门”变身“梦工厂”

中国文化创新范例奖推荐案例 2011年，是田子坊诞生十周年。经过初始创业阶段和探索成长阶段的田子坊，已成为全社会舆论关注的热点。田子坊位于上海市原卢湾区泰康路210弄，被誉为“上海的苏荷”、视觉产业的“硅谷”，是一条由石库门小巷组成的创意园区。园区占地7．2公顷，其核心区“三巷一街”约为2公顷，目前已有各类特色商户400余家，2010年实现税收1473万元。田子坊自2001年改造起步至今，通过租赁、转让、置换等方式，逐步把旧厂房、旧民宅改建成画家工作室、设计室、摄影室、陶艺馆、时装展示厅等，田子坊这片特色里弄街坊更成为上海文化和旅游的重要地标。     

邢台“一卡通”让农民工讨薪不再难

在建筑劳务实名制“一卡通”试点三个月的基础上．从11月起．邢台市将所有新开工建筑项目一律纳入建筑劳务实名制“一卡通”管理系统。两年内，邢台市持证上岗的务工人员平均比例将提高到90％以上．受益民工将达6万余名。     

南通“包换适扩”让市民放心拆迁

根据《南通市市区2008～2012年城市低收入家庭住房保障规划》，该市每年计划改造危旧房屋5万平方米左右，至2012年市区计划完成危旧房改造建筑面积约25万平方米。今年．该市以市区建设新村危旧房改造为试点。创造性地提出“包换适扩”的改造模式，并以此为开端．掀起了市区范围内21处、29．08万平方米小零地块的全面改造热潮。     

瓮安孟连何以成为社会管理“活教材”

三年来．贵州瓮安县已走出2008年“6．28”群体性事件的阴影．目前已实现由乱到治．2011年群众安全感为97．74％．上升至全省第2位：群众对公安、政法机关满意率达96．27％，位列全省第1位。     

“信农”联姻“舞阳”东升

近年来，河南省舞阳县农村信用社紧紧围绕“立足农村、面向农业、服务农民”的经营方针，转换经营机制．完善服务功能．打造支农平台。积极创新支农方式，有效促进了“三农”经济发展，信用社自身各项业务也得到快速发展。目前，各项存款余额达11亿元，累计发放农业贷款5．1亿元，其中新增农业贷款3．6亿元，占新增贷款的90％以上。存贷款余额分别占全县金融市场份额的42％和40％，位居县辖各金融机构榜首，农民人均收入由2003年的1530元增加到2170元。增幅达16％。     

杭州节地“突围战”

作为“土地经济”的排头兵,杭州市却日益陷入土地开发强度过高和用地效率不足的双重困境。为此,杭州市分层次确立了“十六字”节约集约用地改革方针：锁定总量,优用增量,盘活存量,提高质量,开启了节约集约用地“突围战”。     

保障房用地海南40．3％比例最高

日前国土资源部公布了2010年住房用地供应计划执行情况，全国住房用地实际完成12．54万公顷。其中，保障性住房用地1．59万公顷，占12．7％；棚改房用地1．47万公顷，占11．7％。分地区看，保障性住房用地比例最高的是海南601．06公顷，占4013％，有16个省（市）比例超过全国。棚改房用地比例最高的是上海，占52．9％，有12个省（市）比例超过全国。     

北京、广西2011年住房用地计划相继公布

近日,北京、广西相继公布了2011年用地供地计划。北京市供地计划显示,2011年度计划供应住宅用地2550公顷,同比增加2％,值得关注的是,今年安排廉租房及公租房用地300公顷,是去年的6倍。而广西住房供地计划显示：2011年全区计划供应住房用地2977．8公顷．其中保障性安居工程用地和中小套型普通商品房用地约占住房供地总量的72．61％。     

探寻集约建设用地的有效途径

节约、集约用地是解决我国用地矛盾、突破经济发展瓶颈的关键。本文通过对我国建设用地利用的效率进行研究,发现我国在以外延扩张模式用地的同时忽略了建设用地内部本身存在的大量可利用的潜力,因此笔者建议借鉴广东省佛山市"三旧"改造的经验,根据不同地区的实际情况寻求一条盘活存量土地,提高土地利用率之路。     

2011年住房用地计划供应21．80万公顷 保障房占比35．5％

近日．国土资源部将2011年全国住房用地供应计划予以公告。2011年全国住房用地计划供应21．80万公顷,全国计划供应保障性安居工程用地和中小套型商品房用地17．13万公顷,占住房用地供应计划的78．6％,     

温州民办教育“1＋9”新政

11月3日，温州市《关于实施国家民办教育综合改革试点加快教育改革与发展的若干意见》及其9个涉及“分类登记管理”、“法人财产权”、“财务管理”等方面的组合配套政策正式出台．率先在全国实施民办教育综合改革。     

媒体披露1457闲置土地黑名单——粤京渝苏琼闲置地块占全国近2／3

近日媒体披露“国土部出炉1457宗闲置土地‘黑名单’”的报道,成为社会关注的焦点。8月10日,《第一财经日报》和网易房产公布了一份完整的1457宗闲置土地名单。名单显示。截至2009年9月30日,全国闲置土地总计达1457宗,闲置面积达9772公顷．合同总价款达到256．09亿元,其中70％以上为住宅用地。     

2009“家电下乡”总动员

我国2007年12月1日在山东、河南、四川、青岛三省一市启动的“家电下乡”试点，取得了显著成效。试点期间，产品销售350万台（部），销售额达50亿元。2008年12月1日，三部委启动了第二轮试点，延伸到14个省市。最近，国务院又宣布从今年2月1日起启动第三轮“家电下乡”，范围扩大到全国。     

枣阳市城乡建设用地增减挂钩潜力分析

本文在对枣阳市开展城乡建设用地增减挂钩项目的基础条件分析的基础上,对枣阳市过去10年中农村居民点的变化进行了分析,依据村镇规划标准中的人均用地面积,对枣阳市的农村居民点整理潜力进行测算,同时对本轮规划期内枣阳市新增城乡建设用地规模进行了预测．最后得出枣阳市农村居民点的整理潜力为916．57公顷,基本可以满足新增城乡建设用地需求1566．73公顷的58．5％。     

农地直接入市开闸?

3月29日,国土资源部正式对外发布了《关于坚持依法依规管理节约集约用地,支持社会主义新农村建设的通知》(以下简称“52号文”),提出了“稳步推进城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩试点、集体非农建设用地使用权流转试点”,引起社会各界的普遍关注。业内人士就此提出,该文件的颁布很大程度上意味着农村集体土地直接入市政策的放开。     

好一个浙江“支农第一卡”

最近．浙江临海市尤溪镇陈家村的种粮大户从当地信用社领到了“丰收小额贷款卡”．分三次刷卡取现8．5万元。他高兴地说：“有了这个卡．跟城里人刷卡买东西一样．这卡太方便了!”丰收小额贷款卡作为浙江省农信联社实施“农村金融产品创新工程”的一项重要内容．于2008年11月成功开发并在临海市信用联社和长兴合作银行试点发行。     

北京“新三起来”力促城乡一体化

2013年9月22日,北京市召开“新三起来”工程新闻发布会,“土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来”,会上首次明确“新三起来”概念。在北京市人均GDP达到1．4万美元之后,以城带乡的条件更加成熟,在乡村升值、城乡融合的背景下,“新三起来”成为提高农村土地出产率、资产收益率、劳动生产率,激发“三农”活力,推动其发展的新思路和新举措。2013年10月3（）日开始,《北京日报》头版开设“关注‘新三起来”’专栏,陆续报道了京郊区县试点“新三起来”的情况,一个个鲜活的案例呈现出北京加快城乡一体化的铿锵步伐。     

2010年住房用地供应计划津京苏完成过半

7月31日,国土资源部公布了各省（区、市）2010年1-6月住房用地供应情况。数据显示,全国上半年住房用地实际供应量5．6万公顷,同比增加135％,其中贵州实际供应1638．6公顷,同比增加540％增速全国第一。