党内选举制度存在的问题及其原因分析

党内选举制度建设作为党内民主建设的一项根本制度建设,具有十分重要的现实意义,在某种程度上关系到党的前途和命运,关系到社会主义政治文明的发展。自从党的十三大提出要改革和完善党内选举制度以来,党内选举制度建设的发展较快。结合当前党内选举的改革实践,找出党内选举存在的问题,分析党内选举存在问题的原因,为下一步改革党内选举制度做好理论分析,此举意义重大。     

中国乡镇选举改革的共识探索

乡镇选举改革如果要进一步取得发展急需在两个方面取得共识:搁置合法性争议,走经过乡镇人大选举改革再到间接民主选举乡镇主要领导干部的路径。加强党内民主,创新党管干部制度,在乡镇选举改革中巩固党的执政地位。     

完善党内选举制度的对策

党内选举制度的改革,是党内民主发展的要求,也是发展党内民主的重要途径。进入新世纪,我们党顺应党所处的历史方位对加强党的建设的新要求,积极推进包括党内     

公推直选基层领导干部的实践困境及完善思路

<正>公推直选是完善竞争性选拔干部方式的重要举措,是党内民主带动人民民主的一种实现形式。党的十七大报告指出,要"改革党内选举制度,改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式"。党的十八大报告进一步指出,要"完善党内选举制度,规范差额提名、差额选举,形成充分体现选举人意志的程序和环境"。这些论述在充     

完善公推直选的九大关键环节

<正>公推直选是对改革基层党内选举制度和干部选拔任用制度的成功探索和实践,党的十七大特别是十七届四中全会对公推直选给予了充分的肯定,同时也为进一步改进和完善公推直选制度指明了方向。然而,作为一种新生事物,公推直选还     

公推直选乡镇党委书记:基层党组织民主政治建设的重要实践

党的十七大报告提出“改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”。乡镇公推直选党委书记就是深化干部人事制度改革、创新干部选拔任用机制的新举措。公推直选的效果、作用和意义公推直选乡镇党委书记顺应了现代民主政治发展的时代潮流，体现了发展党内民主的新思路，对党内民主政治建设，对人民群众根本利益的实现，     

党政领导干部决策失误要问责

巡视条例旨在完善党内监督制度 完善党内监督制度的一部重要党内法规。党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督     

怎样开好党员领导干部民主生活会

党员领导干部民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度,也是党内监督的一种重要形式.坚持和强化党员领导干部民主生活会制度,对于解决领导班子及其成员存在的问题,加强班子自身建设,提高领导班子的凝聚力、战斗力和号召力,具有非常重要的意义.     

怎样开好党员领导干部民主生活会

党员领导干部民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度,也是党内监督的一种重要形式。坚持和强化党员领导干部民主生活会制度,对于解决领导班子及其成员存在的问题,加强班子自身建设,提高领导班子的凝聚力、战斗力和号召力,具有非常重要的意义。     

监督领导干部制度重在完善贵在执行

正党的十八三中全会通过的《决定》指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。而监督领导干部的制度重在完善、贵在执行。健立完善制度,形成监督领导干部的体制机制     

约稿启事 “领导干部廉洁从政监督保障机制”专题研究

<正>近日,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办     

论村民委员会选举制度存在的问题及成因

村民委员会选举是当前我国农村问题研究领域的一个热点问题,也是一个复杂、敏感、涉及范围广泛的重大理论和实践问题。由于有关村民委员会选举的法律法规不完善、监督机制不健全和村民的法律意识淡薄,当前我国村民委员会选举中存在贿选选民拉人情票、选前许诺开空头支票、宗族黑恶势力参与选举、个别领导干部干预选举和暗箱操作瞒天过海等严重问题,因此,解决当前我国村民委员会选举存在的问题将是理论界迫切的任务。     

健全完善党的代表大会代表任期制探析

<正>实行党的代表大会代表任期制,是新时期改革和完善党的代表大会制度、积极推进党内民主建设的重要战略举措。党代表任期制,是在一定的民主意识指导下,通过党代表的民主行为,依据科学完善的制度机制作保     

关于领导干部对领导能力和领导制度认识的实证研究

全面完善领导制度建设、提升各级领导干部能力和素养是提高党的执政能力和水平的关键,关系到中国特色社会主义事业建设的成败。全面了解各级领导干部对于目前领导制度的认识和体会,掌握领导干部对于提升能力和素养的看法和要求,有助于保证各级领导干部更好地服务于社会主义现代化建设,有助于更好地适应新时期、新环境下的新挑战。近日,国家行政学院课题     

完善党政领导干部公开选拔制度的路径选择

领导干部公开选拔制度是党政部门人力资源管理改革的成功尝试，它是一种极富生命力的干部选拔任用制度。但是，伴随着领导干部公开选拔制度的深入发展，当前领导干部公开选拔制度运行中暴露出理念有待统一、制度有待完善、岗位分析不到位甚至缺位；测评方法和技术不科学、公开选拔配套制度不足、周期长及成本大等问题，这影响了其优越功能的充分发挥。因此，针对其在运行中的问题，促进理念的统一、完善制度结构体系、采用先进的测评方法和技术缩短周期与降低成本、切实提高公开选拔的科学化规范化制度化成为公开选拔制度改进的路径选择。     

基于路径依赖理论的党内民主选举制度创新和完善探析

关于选举制度与选举程序,诸多学者做了大量深入的研究,但不能忽视其背后更深层次的思想文化问题。在此,笔者借用道格拉斯·C.诺斯提出的制度变迁理论,深入探析党内民主选举这一政治制度的变迁。一、路径依赖与党内选举制度变迁(一)制度变迁与路径依赖理论概述20世纪70年代前后,道格拉斯·C.诺斯提出了制度变迁理论,明确指出"对经济增长起决定性因素的是制度性因素而非技术因素"。制度(Institution),即经济学意义上的制度,"是一系列被制定出来的规则、服从程序和道德、伦理的行为规范"。由此定义,诺斯在后来的研究中,进一步把制度区分为正式制度(正式规则)与非正式制度(非正式规则)。     

常任制改革下党代会运行机制的构建

2009年6月29日,胡锦涛总书记在主持中共中央政治局就积极推进党内民主建设问题进行第十四次集体学习时强调,在新的历史条件下,必须高度重视党内民主建设,积极推进党内民主理论创新、实践创新和制度创新,不断提高党内民主建设质量和水平。党的十七届四中全会明确提出,要积极发展党内民主,坚持和完善党的领导制度,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制。为此,本刊组织了"完善党的地方代表大会和委员会工作机制"专题研究系列文章,希望能对读者有所启发、有所裨益。     

浅析清末民国时期选举制度的发展

我国清末时期开始学习西方的宪政制度,其中包括了选举制度,这种选举制度不同于我国古代自上而下的"举荐"式制度。从清末开始,制定者出于不同的目的开始制定宪法,其选举制度是宪法构成的一个重要部分。     

完善乡镇党委换届工作的建议

改革和完善党内换届工作,是党的十六大对加强和改进党的建设提出的新要求,是推进党内民主制度建设的关键环节,对于实现中国特色社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化具有重要的示范和导向作用。对改革和完善党内换届工作,《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党地方组织选举工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》已作了明确规定。当前,必须适应形势的发展和情况的变化,着重对换届工作中出现的新情况、新问题进行研究和探索。根据工作实际,笔者对完善乡镇党委换届工作提出以下几个方面的建议。     

党内基层民主制度建设的困局与出路

党内基层民主制度建设是党内基层民主的根本建设,也是党的建设的基础性工作。深刻把握党内基层民主制度建设面临的困局与出路,对于落实党的十八报告提出的"扩大党内基层民主"的新要求和完善党内基层民主制度建设具有重要的针对性和实效性。党内基层民主制度建设面临民主理论共识、制度系统性和制度供给等方面的困境,迫切需要形成理论共识、促进制度体系化和推进制度创新。