美国农业合作社法初探

农业合作社在美国的农业发展进程中发挥了十分重要的作用,这得益于其相对完善的农业合作社立法。本文从美国农业合作社的法律性质、组织机构和运作方式以及农业合作社的优惠待遇等方面,对美国农业合作社法进行了探讨,并对其立法思路进行了总结,以期对我国的农业合作社立法提供借鉴。     

国际农业合作社的发展、经验及对我国的启示

国际农业合作社在组织形态、事业构成、经营战略以及发展模式等方面存在着这样或那样的差异,但还是有很多共性的东西值得我们借鉴：各国都明确了农业合作社的法律地位,赋予了重大的职责;都在工作中实践着合作社的普遍原则和基本价值,坚持正确的发展方向;各国农业合作社的发展都得到了政府的支持,也配合了政府的农业和农村工作。深入领会合作社原则的内涵,借鉴发达国家的成功经验,对于我国农民专业合作社的发展具有重要的现实意义。     

公平抑或效率:合作社的异化及辨析——兼论土地股份合作社的发展

农民合作社是国家深化农村经济体制改革的重要抓手,是实现乡村振兴、全面小康的重要载体。本文在阐释合作社的公平与效率目标、辨析合作社异化的形式及原因基础上,以土地股份合作社为对象进行了具体分析,结果表明:我国现阶段合作社的合作制属性未变,其本质规定是同国家所追求的社会公平正义与共同富裕目标不谋而合的;土地股份合作社体现了公平与效率目标在实践中的统一,但某种程度上也存在着效率损失与公平缺失的现象。建议采用嵌入式发展模式,形成合作社与社会经济大系统的良性互动,为吸引农村劳动力回流、破解留守难题开辟土壤、搭建平台。     

农业合作社的制度逻辑

运用Hansmann企业所有权理论规范分析农业合作社制度安排的合理性.将所有权赋予社员组成农业合作社,意味着外部交易内部化,极大地节省了市场交易成本和减少了市场风险.同时,由于社员具有高度利益同质性,其所有权成本较低.因此,农业合作社制度成本较低,具有制度效率,农民应当组建合作社.进一步运用卢周来讨价还价模型实证分析农业合作社制度安排的现实性.各类要素市场供求状况,导致农业合作社对各类投入要素不同程度的依赖,从而各契约方形成不同的讨价还价能力,进而获得相应的所有权.此外,如果面临的制度环境发生变化,那么,农业合作社将可能转变成农业资本公司.运用两个模型从实证与规范两个角度分析农业合作社的制度安排是本文的创新点.     

多元因素诱致下合作社的异化——民国《合作社法》绩效偏离的根源剖析

民国《合作社法》作为我国合作社发展史上的第一部综合性立法,在合作社立法史上占据着重要地位,它为以农民为代表的社会弱者通过组织化的合作互助获得利益提供了法律依据.但是,以土地私有制和农民主体认知缺失等本土资源为施法环境的民国《合作社法》,其施行并没有实现立法者所追求的民主、自愿、平等、互助合作精神,也没有完成改造农村社会、挽救农村经济的社会目标.民国合作社在多元因素诱致下演变为地富乡绅劫夺暴利的工具.     

当代合作社原则是中国合作社的立法基础

世界合作社原则体现了伦理和经济二元价值观。合作社在发展中伦理价值所占据的主导地位让位于经济价值。中国合作社立法要以经济价值为主导的二元价值观为基础。     

合作社立法:合作原则的价值信守与制度构建

合作社是合作经济的“正宗”形式,作为一种特定的经济社团组织,它是以合作原则为基础组建并发展起来的。合作社立法首先应体现合作原则,凸现其在投资制度、产权制度、治理制度、利益分配制度等方面的自身特点,其次还应将其放入各类经济社团组织立法的大环境下进行制度筛选,以避免经济社团组织之间立法中的不和谐现象。借鉴国外合作社立法实践,我国合作社立法应重点就合作社的类型选择、合作社的治理结构、合作社的股权设置与分配制度、合作社的责任体系诸方面作出规定。     

我国合作社的立法模式

我国应制定一部综合的合作社基本法,统一规范和调整具有相同法律属性的各类合作社,以利于合作社法制统一、满足企业法定原则和市场经济下合作社发展的需要。同时统一立法也符合世界合作社立法模式的发展趋势,反映了对合作社立法模式和规律认识的深化。另外,在合作社基本法的基础上针对个别特殊类型的合作社进行专门立法,作为对基本法的补充。     

再造农业合作社 ——林毅夫的合作社失败命题之重审

解决当前我国农业困境的思路是农业发展应该走合作化道路。20世纪50年代我国农业合作社的解体主要不在于社员退出权利的剥夺,而在于呼吁机制的缺失。缓解和克服合作组织中的机会主义倾向和搭便车行为有两个基本机制:一是在合作社形成过程中的退出机制,成员能够以此保证最低限度的单干收益;二是在合作社运行过程中的呼吁机制,成员可以以此直接惩罚机会主义者。基于农业生产的特点,农业合作组织的维持根本上依赖于健全的呼吁机制。     

论现代合作社组织运作的法律机制——我国现代合作社的重塑

合作社是弱势经营者为改善自身的生产经营条件和生活状况,在互助合作的基础上,自愿联合经营的社团法人。其特征是在保留社员独立经营的前提下,通过合作社的联合经营增强社员独立经营的能力,从而构成独特的双层经营体制。欧洲传统的合作社因存在内在制度的缺陷而缺乏效率,从而引发美国新一代合作社在实用主义“进化论”的指导下进行制度创新。新兴的农民专业合作社只有借鉴西方先进的合作理论并与我国实际密切结合起来,进行制度创新,依法规范运作,才能成为我国农业产业化的有效组织形式。     

构建中国特色的合作社教育体系

农民专业合作社在我国将进入快速发展期,合作社教育的缺乏与滞后日益凸现出来.根据国外发达国家的经验,完整的合作社教育体系应包括广泛的教育对象;多层次、广覆盖的人才培养体系;丰富的教学内容;严格的资格认证制度.我国可整合现有的各种农业教育及培训资源,构建包含学历教育、职业教育和培训、农村基础教育等多层次、广泛覆盖农村地区的、完整的合作社教育体系.     

市场化力量的缺失:对20世纪中国合作社经济困境的一种诠释

合作社经济赖以存在和发展的基本前提应是合作经济的行为主体自主性或主体性的获得,即商品生产者自由个性的觉醒、经济理性的成熟,和作为契约主体的独立人格的存在,简单说就是社会个体成员是其自身利益以及知道如何促进这些利益的“最佳判断者”。而20世纪中国,是一个以过渡经济和依附性人格为特质的转型社会。这也就内在地决定了从西方移植而来的、植根于市民社会土壤之中的合作社经济制度,在20世纪中国这种个体缺乏自主独立性的“身份性社会”中难以很好地成长。概括而言,“异化”的合作社和合作社的“异化”之缘由,就在于中国具有独立性利益和自主性品格的“市场化力量”的不足。     

合作社的法律特征探析

合作社是对内服务、对外营利的营利性的社团法人,合作社内部权利结构的设计要遵循自愿、互助和民主的基本原则。合作社的内部财产权利结构是以社员个人所有权为主的二元权利机构,古典合作社表现为社员个人所有权和合作社法人所有权的结合,现代合作社则倾向于社员个人所有权和社员按份共有的结合。合作社的内部治理是集体决策和自我管理的模式;在利益分配上,以惠顾额返还为主要形式,兼采按股分红的方式,社员对合作社的责任承担有无限责任、保证责任和有限责任三种形式。     

合作社学院：合作社事业发展的引擎加强教学与专业建设培养复合型应用型人才

青岛农业大学合作社学院自2008年3月16日成立以来,以“传承合作社思想、弘扬合作社文化、传播合作社知识、培养合作社人才、服务区域经济社会”为己任,以“早日建设成为我国重要的合作社教学培训基地、科学研究基地、政策咨询基地、实践指导基地和合作交流基地”为目标。     

合作社基本原则嬗变与评价标准重构

随着合作社经济价值地位的提升,合作社基本原则也在不断演变。封闭的社员制、"一人多票"的表决制、职业经理人管理、产权明晰化与可交易化、按股分红的分配方式等是对传统的合作社基本原则的调整和修正。在合作社评价标准重构中,自愿与开放原则须宽松处理,自治性企业法人之组织属性,特殊的产权结构与独特的成员账户制度,突出社员民主控制,以社员为主要交易对象,惠顾返还原则应该得到坚持。     

大庆市农机合作社发展情况的调查与思考

近几年,大庆市农业机械化和农机合作社发展较快,农机装备和农业机械化水平显著提高,农机合作服务组织也蓬勃发展起来。大庆市农村合作社的发展得益于多元化投资机制、“四自”的经营机制、灵活的服务机制和科学的管理机制,但也存在着农业机械装备结构不尽合理、农业机械化发展不平衡、现行经营的体制制约农机合作发展、合作社队伍素质低及制度不健全管理不规范等问题。因此,在农机合作社发展中要优化农机装备结构,探索创新土地经营机制、整合资源的路子,推进农机合作社健康快速发展。     

制度变迁:从家庭承包经营到合作社

虽然我国家庭承包经营制度调动了农户的积极性,但它没有也不可能完成农户和市场的有效连接,随着市场化程度的的不断提高,我国农村亟需与之相适应的市场主体,合作社的内在属性使其可以成为这样适格的主体.针对对合作社的产权结构和制度安排的质疑,本文认为,合作社的产权结构应当是清晰的,而通过改革和创新,合作社的制度安排也可以是有效率的.我国农村的市场主体由家庭向合作社过渡,应当是制度变迁的逻辑轨迹.     

建立和发展农民经济合作组织的实践与思考——以青县大鹁鸽留村鹁翔农业合作社为例

发展新型农民经济合作组织有利于农民增收,如何在理论和实践两个层面探讨一条既遵循国际上现代合作社基本原则又适合中国国情和农村现实发展需要的新模式,是理论工作者和实践者当前面临的难题.本文在反思农村建国初期的"合作化"运动以及改革开放后的"大包干"两次改革的基础上,着重以青县鹁翔农业合作社为例,记录和分析了建立和发展合作社过程中出现的问题,以求对当前发展农民经济合作组织提供积极借鉴.     

论农业合作社的演进趋势与现代合作社的制度内核

合作社在发展中面临各种问题 ,由此带来合作社制度的变革。合作社制度发生变革有其内部问题 ,也有其外部因素。各国合作社发展到今天 ,已无法回避这样一个事实 :其外延在扩大而内涵在减少。但是 ,合作社的变革并没有使它演变为股份制企业 ,合作社在调整、变革过程中 ,仍然坚持合作社的基本内核 :合作社的顾客往往也是它的所有者 ,合作社的目标是使其既是所有者也是顾客的社员受益 ;在社员的投票权上 ,现代合作社承认社员之间的差别 ,但对社员投票权的加权比例有严格限制 ;现代合作社为了吸收外来资本 ,对其实行按股分红 ,但按股分红的利率有一定限制。     

“有限的”有限责任——合作社的债务责任形式

我国合作社债务责任形式应在平衡合作社社员和债权人利益的前提下,立足我国经济发展的实际情况,借鉴国外先进的合作社立法经验来确定。我国应对有限责任加以限制,以保证责任为合作社基本责任形态,由合作社法强制加以规定,但如果合作社章程约定了无限责任或两合责任,则不实行保证责任而从其约定。