正确处理厂长负责制与民主管理的关系

<正> 推行厂长负责制与实行民主管理是社会主义企业管理的基本原则,是我国企业领导体制改革的重要组成部分,也是建立具有中国特色的社会主义企业的一个重要标志。正确实行厂长负责制与民主管理的制度,就能维护厂长的中心地位,保证职工群众实施当家作主管理企业的权利,这是办好社会主义企业的根本问题。     

搞活石油企业的突破口——把各油田的二级核算单位办成相对独立的企业

实行厂长负责制是企业经济体制改革的重要环节。目前,石油系统真正具有法人资格的经济实体是石油管理局。为此,油田企业应该实行局长负责制。但是,有些社会科学工作者对实行局长负责制以后,如何改革油田二级单位的管理体制,使整个油用更具有活力,进行了深入研究,提出了一些看法。吕荣才同志提出的把油田二级单位变成相对独立的经济实体的问题,只是其中的一种见解,其科学性,值得探讨。     

浅议厂长负责制

近年来,我们的绝大多数国营企业恢复了党委领导下的厂长负责制。最近,赵紫阳总理在六届全国人大二次会议上宣布:我国的国营企业将逐步实行厂长(经理)负责制,企业的生产指挥、经营管理由国家委托厂长(经理)全权负责。这是企业领导制度的一项重大改革。为什么要以厂长负责制代替党委领导下的厂长负责制?实行厂长负责制有何理论依据?实行厂长负责制后如何体现党的领导?这是值得探讨的问题。本文拟就这     

厂长负责制要建立在工人当家作主的基础上——兰州第二毛纺织厂的调查

兰州第二毛纺织厂是兰州市第一批实行厂长负责制的试点企业。一九八四年六月,这个厂按照市委、市政府的要求,实行了厂长兼党委书记的厂长负责制。在强化厂长职权的同时,他们注意保障劳动者的主人翁地位,引导职工群众积极参加企业民主管理,把企业领导者的权威同劳动者的主人翁地位统一起来,同劳动者的主动性和创造性统一起来,从而使企业增添了新的活力。实行厂长负责制后的四个月,实现利润为实行厂长负责制前四个月的三点三八倍;毛呢一等品率由70.19％上升为98.56％,创历史最好水平,一九八五年元月产值、实现利润比去年同期分别增加30.2％,1046％,比去年十二月分别增涨32.2％和50.55％,毛呢产量创历史最高纪录。     

论行政机关首长负责制

我国1982年宪法规定:国务院实行总理负责制;各部、各委员会实行部长、主任责任制;地方各级人民政府实行省长、市长、县长、乡长、镇长负责制。这是行政机关首长负责制第一次在根本大法中作出决定。据此,《国务院组织法》和其它行政机关组织法都对行政机关首长负责制作了相应的规定。行政机关普遍地实行首长负责制,这是我国长期以来行政管理经验的总结,是国家机构实行民主集中制在行政管理方面的具体运用和发展,是我国行政管理体制的重要变革,在行政法发展方面也有着巨大意义。这几年来,我国行政机关组织法对行政首长负责制的健全和完善正在作出更加科学、细致的规定。     

监督是企业党组织一项重要的领导活动

企业实行厂长(经理)负责制以后,企业党组织的领导作用主要是体现在保证和监督上面。保证和监督都是企业党的领导活动的重要内容,是一个完整的统一体,是一个问题的两个方面,不能机械分开。但是,对企业党组织的监督作用,在一些单位还没有引起应有的重视。有的人认为实行厂长(经理)负责制,党组织难以监督,也无从监督。这是不对的。党     

企业民主管理的初步探索

当前,厂长负责制明确了厂长是企业的法人代表,处于企业的中心地位,全权负责企业的生产指挥和经营管理。但是,如何对待职工群众在企业的主人翁地位,如何解决厂长职权与群众路线之间的矛盾,如何看待企业的民主管理,已引起企业的普遍重视。贯彻《企业法》增强厂长个人民主意识是解决企业内部矛盾的首要条件。实行厂长负责     

企业党组织实现其领导的根本途径——小议新形势下企业思想政治工作的地位

中共中央在《决定》中指出:“现代企业分工细密,生产具有高度的连续性,技术要求严格,协作关系复杂,必须建立统一的、强有力的、高效率的生产指挥系统和经营管理系统。只有实行厂长经理负责制,才能适应这种要求。”从党委领导下的厂长负责制到完全实行厂长负责制,这既是企业领导体制的一项重大改革,也是改革党的领导制度的重要组成部分。这一改革,无论对于增强企业活力、建立充满生机的社会主义经济体制,还     

试论加强企业的民主管理

随着经济体制改革的不断深入,厂长(经理)负责制已在企业中全面实行。实行厂长(经理)负责制,强调强化经营者、领导者的权威,这是十分必要的。但是从实际情况看,有的企业对于实行厂长(经理)负责制后,如何充分体现职工的民主管理,认识并发挥广大职工的主人翁作用则重视不够,这已成了当前企业改革能否健康发展所必须思考和解决的问     

试论厂长和民主管理的几种基本关系

当前,我国大多数全民所有制企业都已实行了厂长负责制。实践证明,要管好社会主义企业,没有统一的、强有力的和高效率的集中统一指挥是不行的,这就必须实行厂长负责制同样,如果没有广大职工参与企业管理的主人翁责任感和积极性,没有充分的民主,企业也     

厂长负责制与职工民主管理

社会化大生产要求在企业中建立高度集中、统一的,强有力的生产、经营指挥系统.实行厂长负责制就是适应这一客观要求.同时,在社会主义制度下,劳动群众是企业的主人,职工民主管理企业,正是主人翁地位和权利的体现.可见在企业实行厂长负责制和职工民主管理都有客观必然性.那么,厂长负责制与职工民主管理是一个什么样的关系呢?怎样处理好二者的关系呢?这是理论上需要进一步的研究,实践中正在探索,人们普遍关注的问题.这里,围绕这方面的问题谈点粗浅的看法.     

对企业实行厂长负责制后改造思想政治工作的几点思考

随着厂长(经理)负责制的实行,企业领导体制发生了变化,企业思想政治工作如何适应领导体制变化的新形势,切实得到加强和改造,并做得更科学富有成效,这是需要认真研究探索的问题。本文仅就这一问题,谈一点自己的看法。 (一)企业领导体制的改革,给思想政治工作带来的新变化 随着改革的深入,企业由党委领导下的厂长负责制转到了实行厂长(经理)负责制。厂长(经理)由过去对生产经营工作负责转到了对企业两个文明建设全面负责(当然也包括对思想政治工作负责)。企业领导体制的改革,给企业思想政治工作赋于了新的内容,提出了新的要求,使企业思想政治工作发生了一系列的变化。     

正确处理厂长负责制与职工民主管理的关系

中共中央、国务院在颁发关于全民所有制工业企业的三个条例时,曾强调指出:“企业在实行厂长负责制的同时,必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度,保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力作用。”这就是说,一方面要确保厂长在企业里的中心地位和中心作用,保证其经营管理工作的决策权和生产指挥权,另一方面还要确保职工群众行使民主管理的权力,进一步加     

为什么要在国营企业实行厂长(经理)负责制

有的同志说:我国的国营企业长期以来实行党委领导下的厂长(经理)负责制,既体现了党对企业的领导,又发挥了领导成员的集体智慧,不是挺好嘛,为什么又要改成厂长(经理)负责制呢? 我国国营企业从1956年实行党委领导下的厂长负责制以来,断断续续已有二十多年的历史。多年来的经验证明:这种企业领导体制虽然有过某些积极作用,但是,确有不少弊端。现在改为厂长(经理)负责制,正是为了克服这些弊端。企业实行这种新的领导体制,至少有以下几点好处。     

论坚持和完善厂长负责制

我国工业《企业法》颁布至今已历时三个春秋了。在这历史长河的瞬间,全国工业企业已经发生了巨大的变化,尤其是实行厂长负责后,重新明确了厂长的地位与作用,这对于维护和支持厂长行使职权,全面贯彻治理整顿、深化改革方针,推进现代化工业生产的发展,建设具有中国特色的社会主义企业产生着深远的影响。但同时也应看到,在推行厂长负责制的过程中,依然存在不少问题:一是有人对厂长负责制的继续实施持怀疑态度;二是厂长负责制的改革还不够配套;三是厂长负责制本身的作     

实行厂长负责制后会不会削弱党的领导

中共中央、国务院颁布的有关实行厂长负责制的三个条例中明确规定:厂长是企业法人代表,厂长有权决定企业的生产经营,企业内部机构设置和人事任免。全民所有制企业的领导体制是厂长负责制。厂长负责制作为一种薪的企业领导体制,自1984年全国从沈阳开始试点进而在全国逐步推行以来,已经在经济体制全面改革的实践中迈出了坚实的一步,并已经开始显露出生机和活力。     

论企业三极权力结构体系——实行厂长(经理)负责制后的党政关系

实行厂长(经理)负责制(以下简称“负责制”)后,党委如何工作,这是新时期企业党的建设面临的一大课题。 笔者带着这个问题对本市工交系统二十三个“负责制”的试点企业进行了初步的调研后感到,尽管推行“负责制”在制度细则与其他具体实施手段上,确有许多可探索和亟待解决的问题,但目前至为关键的是必须先有观念的转变,必须解除旧的传统习惯和形而上学思维方式的束缚,对现代企业的领导权和新时期企业党的权力与作用,作一番的新的深刻的思考。     

浅议厂长负责制与职代会职权

在社会主义国家里,领导者和广大职工群众在根本利益上是一致的。在企业、厂长的权威和广大职工的主人翁地位是统一的,同广大职工群众的积极性、主动性和创造性是一致的。这种统一其主要的前提就是广大职工群众的积极性能够得到正确有效的充分发挥。要实现这一前提,就必须加强企业的民主管理,解决好厂长和职代表会的关系。     

实行厂长负责制是为了搞活企业

我厂过去实行的是集体负责制。但名为集体负责实际上是无人负责,结果企业年年亏损,到八四年五月,几乎到了倒闭的边缘。这年五月我们厂开始实行厂长负责制,短短几个月,产品质量明显提高,消耗下降,经济效益大幅度增长,并提前一个月完成上级下达的各项任务。我认为,实行厂长负责制的目的在于搞活企业。所谓搞活企业,就是在国家计划和管理的前提下,科学、合理、高效地组织生产管理与销售,发挥企业从市场预测到生产销售整个良性循环的增殖能力。其标志有五个方面:一是效益增长的幅度(特别要注意社会效益);二是技术进步的速度(人才、质量、新产品、新工芝);三是市场占有的广度;     

厂长负责制与民主管理

一、实行厂长负责制必须同时加强民主管理厂长负责制是现代企业的必然要求。在现代企业中,分工细密,生产具有高度的连续性。技术要求严格,协作关系复杂,必须建立统一的、强有力的、高效率的生产指挥和经营管理系统。只有实行厂长负责制,才能适应这种要求。马克思曾经指出:“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥。”(《资本论》第1