服务型政府：和谐社会的政府角色定位

构建社会主义和谐社会,需要政府角色的科学定位。服务型政府是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的,以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。服务型政府是构建和谐社会的必然选择。而要建设服务型政府,就需要按照社会主义和谐社会的基本要求,深化政治体制改革,完善经济体制改革,促进社会组织的发育。     

服务型政府:我国政府发展的理性选择——关于服务型政府的内涵与合理性的思考

服务型政府是坚持公民本位、以人为本的现代政府,是坚持主权在民的民主政府,是服务公共利益、捍卫公民尊严的公共政府,更是权力受到约束的法治政府与有限政府。相对于管制型政府与发展型政府而言,服务型政府更有利于保障公民的自由与权利,更有利于促进社会和谐,更有利于维护社会公正,更有利于捍卫公民的尊严,更有利于促进经济的发展与社会的繁荣。服务型政府已经成为我国政府发展的理性选择。     

政府:一个公正社会不可或缺的角色——关于政府再分配职能正当性的思考

建立一个公正的社会是人类的理想。在实现这一理想的过程中,政府承担着重要的责任。一个优良的政府不仅是善治的政府,而且也必须是能够维系社会公正的政府。政府的再分配职能,不仅能够为公民身份具有实质意义创造各种条件,而且也能延缓或减少自然秩序中的不平等因素与偶然性因素对人类命运的影响,改善政治共同体公民之间的关系,建构合理的政治秩序;不仅有助于改善社会弱势群体的生活境遇,而且也有助于提升社会整体的生活质量,实现社会成员低成本地和谐共处。政府再分配职能的正当性,体现在它力图构建一个公正社会的良善意图与行动之中,它为公民有尊严地生活提供了可能性,也超越了市场形式正义与丛林法则,减少了政治不作为可能带来的改变社会结构的暴力行动。政府以实现社会公正为目的的再分配行为,决不像新古典自由主义者所主张的那样必然使人类通往奴役之路,恰恰相反,它是迈向和谐社会的重要保证。     

论和谐社会构建中的合作式治理——以公民与政府关系的和谐为视角

“和谐社会”是一个内涵相当丰富的概念,从政治学的角度来看,它是指政治系统内部之间诸多要素实现均衡、稳定、有序,实现相互依存,相互协同,共同发展。其中,公民与政府的和谐是最重要的一个方面。然而,目前中国出现了一些民众与政府间不和谐的现象,它在一定程度上损害了政府的威信。“合作式治理”是一种共同参与、共同出力、共同安排、共同主事等互动关系的治理范式,它培育了公民对政府的政治认同感、情感归属感和社会责任感。     

论构建和谐社会视野的政府信息公开

政府信息公开是民主政治的重要组成部分,是建设法制政府、高效政府、信用政府的必然要求.然而我国政府信息公开与社会主义和谐社会还不协调,这就要求我们尽快完善法律体系,构建政府信息公开体系,建立监督机制,使政府信息公开真正落到实处,实现公民的知情权,从而为构建社会主义和谐社会创造有利条件.     

论和谐政府内部管理创新的制度途径

政府在构建社会主义和谐社会过程中起主导作用,和谐政府是和谐社会建设的内在要求和基本内容之一。根据制度变迁理论,政府内部管理创新要特别重视制度的基础作用。对我国政府的内部管理而言,要在客观分析的基础上,以构建和谐为目标,以制度变革为途径,从正式制度、非正式制度和实施机制三个层面来推进管理制度建设,最终建立和完善约束—激励机制,实现政府内部管理的创新与和谐。     

建设服务型政府:构建和谐社会的本质要求

在现代公共治理的视野中,和谐社会包括人与自然的和谐、人与社会的和谐和公共治理的和谐。其中,公共治理的和谐是构建和谐社会的关键,加快推进政府转型是构建和谐社会的主要对策,借鉴发达国家政府改革的先进经验,建设一个适应我国国情的服务型政府是构建和谐社会的本质要求。服务型政府是亲民政府、阳光政府、创新政府、法治政府和电子政府的统一。建设服务型政府,应该遵循从行政理念、行政程序、行政机制、行政规则、行政技术手段上进行变革与创新的有效路径。     

论绩效导向型政府与现代民主的关系

绩效导向型政府有着良好动机促进现代民主,它是一种责任政府,要向公民负责,对于民主的要求不能忽视.政府的责任机制是沟通绩效导向型政府与民主的桥梁.但在政府实践中,出现了三种冲突:它并非以一种民主的方式去实现政府治理和公民的全部角色和责任;它依赖市场体制下的交易,限制了积极治理和积极的公民权;它的努力主要是以制度或管理为核心,实践中的绩效导向型政府的建设容易流于形式,无法实现其具体目标.三种冲突,使绩效导向型政府与现代民主出现了理念与现实之间的差异.要切实实现绩效导向型政府与现代民主的和谐同步.本文进而分析了相关的解决三种冲突的思路,提出公民参与绩效管理、多元共治等解决途径.     

政府责任与经济社会生活秩序

构建社会主义和谐社会,是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。如何全面贯彻和落实党的十六届六中全会精神,构建和谐河南,成为摆在我们面前的一项迫切的历史任务。《和谐社会视域下的效率观》一文,以科学发展观为统领,以和谐社会的视域重新审视效率,阐述了效率与和谐的正相关性与负相关性,倡导确立科学的效率观。建设和谐社会,各级政府承担着重要责任。《政府责任与经济社会生活秩序》一文,针对市场经济的不发达与市场缺陷两大问题并存的现实,提出应在政府与市场、企业、社会、公民的多维关系中认识政府责任,并切实履行其责任。《构建和谐中原重在培育和谐发展的思维方式》一文指出,科学发展观本质上是一种和谐发展的新理念,也是一种全新的思维方式。转变河南干部群众原有的思维方式,培育和谐发展新思维,同样是构建和谐河南的一项重要任务。     

和谐社会与积极政府

党中央提出的“构建社会主义和谐社会”的战略目标,在当前形势下有很强的针对性和现实意义,标志着我们党对中国特色社会主义建设规律认识上的深化。公平正义是和谐社会的首要价值目标。社会公正的实现有赖于政府的积极作为。“积极政府”应以社会公正为理念,更加注重公共服务职能,促进教育、医疗、社会保障等公共物品的有效供给,从而实现社会公正与和谐。     

契约宪政与社会和谐

契约宪政是近现代社会的根本政治法律制度,是限制政府权力,确保民主政治,充分保障人权和人民主权的基本制度安排。在构建社会主义和谐社会这一伟大事业中,宪政之治作为公民与政府之间的宪政契约,成为确立公民与政府之间和谐关系的总契约,同时也成为构建整个社会和谐秩序的最为根本的契约制度保障。     

和谐社会政府行政公正的路径选择

社会公正与构建社会主义和谐社会紧密相关。社会公正的实现有赖于政府行政公正,政府行政公正是行政实质公正和形式公正的统一。当前,政府行政公正偏失问题凸显。实现政府行政公正的路径选择就是要加强法律对政府权力的监督制约,实行依法行政;强化责任意识,彰显角色美德建设;注重调处政府和民众之间的关系,确保公共利益。     

和谐社会视阈下扩大公民有序政治参与探析

扩大公民有序政治参与是构建和谐社会的重要手段。当前公民政治参与现状与和谐社会标准尚有差距。加快政治体制改革,发展协商参与机制;塑造参与型政治文化,提高公民意识;实行政府透明治理,完善政务公开是扩大公民有序政治参与的重要途径。     

非政府组识发展与构建和谐社会

三元结构理论把社会分为政治、经济和市民社会三大领域,经过20多年的发展,我国经济取得了长足的发展,政治依然强势,唯有市民社会相对弱小,而“和谐社会”理念的提出则突显了三大领域和谐发展的必要性,因此加强市民社会的发展就成了必然的选择。要发展市民社会就必须加强其组织化程度,也即要加强非政府组织的发展。非政府组织的发展对政治、经济以及市民社会本身都具有重大意义,从而成为构建社会主义和谐社会的必然选择。     

构建和谐社会与多元社会治理

实现多元社会治理是与构建和谐社会的目标相适应的,也是社会发展的必然趋势。本文在对实现多元社会治理对于构建和谐社会的意义的分析的基础上,指出实现多元社会治理必须立足国情,解决所面临的问题和挑战,着力推动服务型政府建设,促进公民社会的健康成长以及建立多元主体治理责任分担和良性互动机制,以此推动和谐社会的构建。     

深入推进反腐倡廉工作与构建社会主义和谐社会的辩证关系

在构建社会主义和谐社会的过程中我们必须先把反腐倡廉工作做好,并做牢固,正确对待反腐倡廉工作与构建社会主义和谐社会之间的辩证统一关系.要通过改革预防腐败,通过法律制度对反腐败进行打击,通过健康向上的教育宣传工作不断巩固构建和谐社会的精神支撑.     

论反腐倡廉工作在社会主义和谐社会建设中的重要地位和作用

反腐倡廉是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。反腐倡廉工作是构建社会主义和谐社会的重要内容、必然要求,同时也是构建和谐社会的重要途径,在我国社会主义和谐社会建设中具有重要的地位和作用。     

刍议政府管理视野下的医药卫生服务改革

在新一轮的医药卫生服务体制改革中,政府干预医药卫生服务可以弥补公共卫生服务的市场失灵,为公众提供公共产品和准公共产品,保证人民享有平等的健康权,维护医药卫生服务的公平性。政府作为公众利益的代表和社会管理者,在医药卫生服务体制改革中,负有重要的职责,具体包括制定医药卫生服务事业改革政策和思路,切实履行管制监督职能,保障财政对医疗卫生经费的投入,统筹协调医药卫生服务资源在全社会的公平分配等。