论中国行政体制改革的目标

党的十八大报告中指出,要深化行政体制改革,并提出了要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府的目标。进一步的行政体制改革应破除制约发展的体制机制障碍,注重政府职能转变,建设服务型政府;从全能型政府向有限政府转型;推进依法行政,建设法治政府;加大机构整合力度,实行职能有机统一的大部门体制;完善行政运行机制,提高行政效率,向绩效型政府转型;推进政务公开,向阳光政府过渡。     

读者来信

“没有从根本上形成政府部门的公共性，胡乱行政作为就还会存在，个人主义的行政意志就还有生存的土壤。政府职能转变，注重履行社会管理和公共服务角色，提高行政效能，深化行政管理体制改革，构造一个有限政府的运作模式，还有很长的路要走。”     

中国行政体制改革动真袼

党的十八大全面提出了深化行政体制改革的任务，这是一项极为复杂的系统工程。它是社会主义制度的自我完善和发展，作为政治体制改革的重要内容，行政体制改革包括推动政府职能转变、优化政府机构设置、分类改革事业单位、创新体制机制、严控机构编制。     

社工，让我们离它更近

近年来，社会工作被提升到了推进社会体制改革、构建和谐社会的位置。社会转型期，各种社会问题和矛盾的存在，仅仅依靠政府的力量是不够的，随着政府职能的转变，大量的社会管理和服务将由社会组织承担，     

关于大部制改革与政府职能转变的几点思考

我国改革开放进入关键时期。面对新形势新任务,正在进行的大部制改革依然存在一些问题,如政府职能转变还不到位,政府机构设置不尽合理等。这些问题直接影响政府正确履行职能,深入分析大部制改革的意义,构建完善的大部门体制,并推进大部制的配套改革。     

我国政府职能的特点分析

政府职能全面概括了政府活动的主要内容和方向,充分体现着政府"能够做什么""应该做什么"以及"怎么做"等重要理论与实践问题。改革开放四十年以来,为适应经济、社会发展需求的变化,政府职能在不断做出相应的调整。推动转变政府职能不但成为我国深化行政体制改革的关键,而且作为政府机构改革的主要任务与核心目标的政府职能转变,更是体现了中国共产党执政理念的变化历程。在中国特色社会主义进入新时代之后,我国政府职能也表现出了一些新的特点。     

城市综合服务机构审批效能提升路径研究

正党的十八大报告明确指出,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变的突破口在于深化行政审批制度改革,继续简政放权。改革开放三十余年来,我国在政治体制和行政体制改革方面颇有建树,但从总体来看,行政审批制度改革至今仍然滞后于经济社会发展的需要,仍然存在不少问题。特别是一些地方部门行政审批事项仍然较多,一些审批事项程     

行政审批制度改革的实证研究——以L省三个行政审批主体为例

政治体制改革的核心是深化行政体制改革,而深化行政体制改革的核心则是转变政府职能。通过对L省行政审批制度改革的实证考察、实证分析和实证反思,深化行政审批制度改革研究,进一步激发社会活力,促进政府转变职能。     

珠三角地区政府购买社会工作服务的现状、问题及建议

如今，政府购买社会工作服务正面临难得的发展机遇。全面推进社会建设，创新社会管理，其中一个重要内容就是要扩大公共服务，逐步实现基本公共服务均等化。同时，深化社会管理体制改革、行政管理体制改革和事业单位改革，将更有利于政府职能的重新划分，加大了对社会服务的需求。     

广东省地方政府机构设置的差异性探讨

广东省地方政府机构的设置和全国其他地方政府一样,存在上下对口的现象,这样虽然有利于上令下达,但也存在不少弊端。因地制宜设置地方政府机构,是政府体制改革的内容之一。广东省有必要制定《广东省实施〈地方各级人民政府机构设置和编制管理条例〉办法》,保留《省条例》的积极成果,完善《地方条例》的不足,为深化广东省行政管理体制改革,提供制度保障。     

领导干部核心资质模型的建立及意义

在政府机构转型中行政领导干部作为公共管理者代表政府行使公共管理责任，在政府职能转变过程中的作用不可忽视。那么，如何加强新时期行政领导干部的职业管理，提升他们执行政府决策和完成政府公共任务的能力和水平呢？本文将从组织行为学和心理学理论中提出的领导核心资质模型角度，对该问题进行探索，并论述如何在各级党政机构建立行政领导干部的核心资质模型及意义。     

乐耆：政社合作养老服务探路

乐誊的孵化和培育 近年来，上海市浦东新区以推进行政管理体制改革和政社合作为突破口，着力转变政府职能，重视社会组织建设和管理，先后制定、出台了一系列推动政社合作互动和扶持社会组织发展的宏观政策和配套措施，极大地促进了浦东新区公益性社会组织及公共服务项目数量的增加和质量的提升。     

政府角色:在“越位“与“缺位“间寻求平衡

社会工作的专业化与职业化在某一程度上透视出政府职能转变与政治体制改革在当前中国所面临的强烈需求。华东理工大学人文学院院长兼社会工作系主任徐永祥教授认为,当前的政府角色在组织职能上面临着“越位”与“缺位”的双重误区。所谓“越位”,最普遍地体现于政府以行政管理职能代替或包揽了一些本应由专业机构、社团或社区自治组织等非政府机构所承担的社会服务、社会福利、社区文化、社区环境、社区自治等社会事务的事务性职能,简言之就是“政社不分”、“政社混淆”。这是一种旧有的“大政府、小社会”式管理机制的延续,具体表现在政府直接组织和管理志愿者协会、直接经营和管理社区服务中心、直接认定     

改革开放以来我国行政体制改革的发展和启示

改革开放以来,我国经济和社会发展取得了举世瞩目的成就,行政体制也得到不断完善和发展。我国共进行了八次以机构改革为主线的行政体制改革,积累了不少宝贵经验。回顾改革开放以来我国行政体制三个阶段的历改革程,得到五条启示:行政体制改革必须以坚持党的领导为前提、坚持以经济建设为中心、坚持以转变政府职能为核心、坚持以人民为中心、坚持依法有序推进。     

国务院部署推进农村土地制度改革

正国务院日前批转国家发展和改革委员会《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》(以下简称《意见》),对加快转变政府职能、推进农村土地制度改革等方面作出部署。《意见》提出,要加快转变政府职能,抓好简政放权的先手棋,继续取消和下放行政审批事项,加快建立和完善权力清单制度。着力推进财税体制改革,推进煤炭资源税改革和房     

创建服务型政府研究——以广州市深化行政审批制度改革为例

深化行政审批制度改革,对于加快转变政府职能,建设服务型政府,预防腐败,具有重要意义。近年来广州市加大行政审批制度改革的力度,削减一大批行政审批项目,取得了一定的成效。但行政审批制度改革仍有一些亟待解决的问题,需要我们不断地探索和完善。     

政社分开是推进社会福利社会化的必然要求——从温州市福利事业社会化看民政部门职能转变

政社分开是指通过转变政府职能,把政府行政管理与社会自我管理分开,把部门职能与社会职能分开,把社会自组织功能和社会自律机制、社会运行的动力交还给社会.这里,它包括政企分开、政事分开、政府与中介组织分开等内容.在浙江温州调研期间,我们发现,转变政府职能,实现政社分开,是福利事业社会化的前提条件.没有政府职能的转变,就没有福利事业社会化的发展;没有福利事业的社会化发展,也就不能真正实现民政部门的职能转变和精简高效.从这个意义上讲,二者是相互依存、相互促进的关系.     

当代公共行政管理中政府职能转变

当今很多人都或多或少的对公共行政有一定的了解，但是还是有很多的人的观点是与官方的解释是有一些出入的，所谓的公共行政管理是有广义与狭义之分的，广义上解释为一定的机构或单位为达到一定的目的而展开的各项管理活动。而狭义上就指国家事务的管理和公共政策的推行。从中我们不难看出不管是狭义还是广义在之中充当行驶权力的角色都是国家政府机关。而随着社会生产力的发展和社会形态的转变，行政管理逐渐由简单到复杂。又不完善到完善，并使其内容、方式、范围和精神不断地随之变化。随之而来的就是政府职能的转变，只有不断适应了社会的发展的新政府才能更好的服务社会。因为摆在我们眼前的就是怎样转变政府的职能使其能更好的适应于社会。     

实行科学民主决策 建设服务型政府——从河北省政府工作走向看政府转型

党的十七大明确提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府，使政府定位更加准确，政府组织更加科学，政府行为更加规范，政府责任更加明晰。根据党的十七大的要求，新一届河北省政府换届以来，始终把转变政府职能、建设服务型政府作为推动河北发展的重要抓手，坚持科学发展、以人为本理念，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设，     

广东省《政府向社会组织购买服务暂行办法》

为进一步推进转变政府职能和提高行政效能，近日，广东省政府办公厅印发《政府向社会组织购买服务暂行办法》，就政府向社会组织购买服务的基本原则、购买范围、供方条件、资金安排等进行了详细规定。据悉，这是我国首个省级层面出台的政府向社会组织购买服务的政策，必将极大促进广东社会组织的发展壮大。也必将给民办社会工作机构带来新的发展机遇。本刊现全文刊出，以飨读者。