中国民族理论学科“十三五”发展回顾与前瞻

过去五年,中国民族理论学科发展平台和研究力量的全国性分布特征更加明显,学术专著、教材、民族知识读本、论文、研究资料汇编等不同类型成果的产出成绩斐然,在中国共产党民族理论政策、中国特色解决民族问题的正确道路、经典马克思主义民族理论、中华民族共同体、民族团结进步理论与创建实践、各民族交往交流交融、民族事务治理现代化、多民族国家建构理论与实践、中华民族多元一体理论等九个方面的研究进展明显。可以预见,在未来几年,中华民族共同体、民族团结进步理论与创建实践、各民族交往交流交融等将会继续成为研究热点,而新时代中国特色社会主义民族理论政策体系、新一轮助推民族地区发展的政策、新的国内外局势下的民族问题、多民族国家建设理论与实践等很可能会成为新的研究热点。本学科的发展还存在一些薄弱环节,尤其是在学科理论方面,未来一段时期应加强中国民族理论"三大体系"(学科、学术和话语)、经典马克思主义民族理论、民族现象和民族问题基础理论、西方多元文化主义和民族理论政策新动向等议题的研究与建设。     

新时代中国民族法学话语体系构建

[提要]中国共产党所领导的民族事务治理法治化事业,必然需要中国特色民族法学话语体系的理论支持。当代中国民族法学研究在发展进程中秉持服务民族团结进步事业的理论传统,确立起民族政策、民族法制、民族法文化和民族治理研究稳定的叙事论域以及民族政策文本解释、民族法制理论分析、民族法文化学理解读和民族治理实证研究主要理论范式。新时代民族法学的使命是在党的民族政策指引下,围绕民族事务治理法治化的理论与实践这一研究核心,全面深化民族法治研究。中华民族的悠久历史、中国革命的光荣传统、社会主义建设的经验和中华民族伟大复兴的中国梦要求是新时代民族法学话语体系的理论品格,阐释宣传党的民族治理思想和政策的精神内涵、理论逻辑、实践要求是民族法学持久的学术传统、巨大的理论优势和显著的知识特征。新时代民族法学话语体系框架由习近平法治思想宣传论述、中国共产党民族政策论述、民族区域自治法制论述、民族治理实践论述、民族法文化论述、铸牢中华民族共同体意识法治保障论述等命题支撑。要拓展民族法学的理论空间并规划发展路线图,完善民族法学学术生产系统保证民族法学持续高质量学术产出,助力中国特色社会主义民族法学话语体系构建。在人类法治文明话语体系中,中国民族法学将一直在场。     

“治理”话语与中国民族理论政策话语体系的丰富

话语即权利,在特定语境和特定的社会历史条件下,话语体系都是一种价值表达。"国家治理体系和治理能力现代化"的提出,为解决和研究民族问题树立了"治理"的价值准则。"治理"话语与我国现行民族理论政策上的"帮助"话语、"自治"话语和"民族关系"话语存有矛盾。贯彻"治理",使我国民族工作主题有了重要目标,使我国民族理论政策有了新内容,并拓宽了我国民族理论政策的执行方式。运用"治理",可以看到当前关于民族问题研究中的"族群""去政治化""第二代民族政策"等话语不符合治理理念和中国特色社会主义治理思想。     

知识的制度性转换：20世纪50至60年代中译苏联民族研究著述与中国民族研究

20世纪50至60年代，中国知识工作者在社会主义国家制度建设语境中对苏联民族研究著述进行了较为集中的翻译。这项工作既是一种自上而下的知识生产，也是其时中国民族学学科建设与民族研究的组成部分。相关翻译作品在为中国民族学制度建设与民族研究提供知识资源的同时，也获得了制度性的知识品格。这一品格的获得既与这些知识自上而下的生产机制高度关联，也和其被运用到中国民族工作的理论、政策及话语体系建设诸领域之中不无关系。正是在此一知识的生产与运用过程里，中译苏联民族研究著述完成了其制度性的转换，并嵌入中国民族学与民族研究的知识体系中。但与此同时，中国社会主义国家制度建设的系统性知识生产也有其开放性，在苏联民族研究知识之外，中国传统的民族学知识、中国共产党早期的民族工作经验与西方民族学知识也被吸纳到其中。对中译苏联民族学知识的制度性转换过程进行考察，有助于思考中国民族研究领域知识生产与制度性语境的关联性及其知识体系中知识、制度与话语等不同层次之间的关系。     

也谈在我国民族问题上的"反思"和"实事求是"——与马戎教授的几点商榷

文章认为,"文化化"和"政治化"并不是一对准确的民族政策导向分类.民族识别、民族区域自治、民族优惠政策等都是中国解决民族问题的正确选择,对民族区域自治等政策当今需要关注的不应是它们的存废问题,而应是如何坚持、发展和完善的问题.中国的民族理论政策有着前苏联的痕迹,但从本质上讲它是马克思主义的,而不是"斯大林理论".实践证明,尽管还有不完善之处,面临着各种复杂的问题,但我们选择的具有中国特色的解决民族问题道路是成功的.认为现行的民族理论政策不合时宜,应另起炉灶,这样做所要付出的代价是我们负担不起的.在理论研究上我们不仅应当重视他人的研究成果,更需要扎扎实实走自己的路,努力丰富和完善自己的话语体系和理论体系,否则是没有出路的.     

关于中国化马克思主义民族政策的理性思考

中国化马克思主义民族政策是对传统民族政策的批判继承和重大发展,是马克思主义民族基本原理在中国的灵活运用,具有相对独立完整的政策体系。然而现行的民族政策滞后于社会发展,部分内容可操作性不强;从政策实施情况分析,总体上实施效果显著,部分政策没有得到真正落实。改变这种现状,必须加强马克思主义民族理论研究,重视民族实地调查;根据民族问题实际发展需要,适时地调整民族政策;提高民族政策的权威性,增加民族政策的执行力。     

美国民族政策公众评价理论研究综述

在美国和其他西方国家,如何解释社会公众对政府实施的肯定性行动等少数民族政策的不同态度或评价,始终是一个充满政治争议和学术争论的热门议题。西方学者提出了自我利益论、种族偏见论、民族竞争论、政治信任论、价值与意识形态论等多种理论假说,用以解释民族政策公众评价的群体性倾向,并利用社会调查数据对此做了实证检验。通过回顾和总结美国民族政策公众评价的近期调查结果及其特点、主要理论观点和经验性研究结果,指出其对于研究和评价中国的民族政策所具有的启示及借鉴意义。     

中国的民族识别与民族分类学体系化初探

20世纪50年代的中国民族识别工作,其理论奠基工程早在20世纪初期就已经在着手进行,民族识别这一过程一定程度上受到前苏联民族理论以及斯大林"民族"定义的影响。从19世纪末的亚历山大·霍斯到克拉克与巴斯顿等人对中国西南民族的三分法,到20世纪初期的戴维斯分类法,依稀可见西方学者关于"民族分类"的学术话语及学术影响力。20世纪前期,前苏联与英法等国学者对于中国少数民族的研究及其语言学的分类方法对早期中国本土的知识精英们产生了一定的学术影响。     

当代民族心理学的研究范式

从哲学与民族学、心理学的角度对民族心理学的研究范式进行理论与实践思考,建构其当代话语,对当今中国民族心理学的学科建设与发展是具有重要意义的。民族心理学理论体系的建构离不开对民族心理学研究范式的探讨。依据笔者对民族心理学的多年研究,从民族心理学研究及其在科学三角形中的地位、民族心理学的本土化研究理念、民族心理学独有的“田野实验法”以及研究内容、社会目标等方面讨论了民族心理学的研究范式。该研究试图探讨中国民族心理学的本体论、知识论、方法论及实践论和价值论的问题。     

20世纪80年代以来我国民族心理研究综述

20世纪80年代以来,我国民族心理研究主要包括元科学问题研究、民族认同与民族意识、民族交往与民族关系、宗教信仰与民族语言文化、社会稳定与民族发展以及文献分析与评述等方面的内容。但缺乏对研究成果的整体梳理、理论与实践相结合的研究和历时性的比较研究。本文认为,构建具有中国特色的民族心理学,要体现学科体系的独立性与创新性、研究实践的民族性与文化性及研究价值的现实性与时代性。     

民族开放性:中国特色社会主义民族理论的新范畴——如何准确把握当代民族的时代特征

在中国特色社会主义民族理论中,"民族开放性"是一个具有重要学术价值的新范畴。"民族开放性"范畴的理论意义在于,它是改革开放探索实践中所走出的中国特色社会主义道路对马克思主义民族交往理论的继承与创新;准确把握全球化进程中当代中国民族特点——民族的开放性,对破解当前民族关系困境等具有重要的现实意义。在民族的开放性与民族社会体系的自组织功能的互动过程中,民族处于不断的变迁过程之中。因此,"民族的开放性"问题的提出,它为民族理论研究拓展了一个新的领域,并对研究民族变迁拓展了新的路径;同时,民族的开放性又是民族交往、族际关系整合和民族之间共生关系的基础。"民族开放性"范畴也为民族关系研究提供了新的理论基础,对研究民族交往的发生机制,多民族共生态联系等领域的研究具有一定的学术价值;在全球化进程日益加快,中国改革开放不断深化这个大的时代背景下,民族开放性问题的研究更具有现实意义。     

中国民族理论学科体系的全景式探索——金炳镐教授《民族理论通论》（修订本）读后

金炳镐教授所著的《民族理论通论》（修订本）对中国民族理论学科体系作出了清晰的全景式探索,从理论和实践两个方面展示了中国民族理论学科的发展轨迹,不仅强调了中国民族理论学科的马克思主义民族理论的本源性内容,点明了马克思主义民族理论作为基础理论的自我更新能力,而且还结合近20年中国社会发展的实际情况,针对当前中国的民族问题展开论述,真实地反映了中国民族理论学科体系的应用理论研究进展。此外,该书还对民族关系等内容进行了创新性研究,系统而准确地界定了民族关系论的研究内容。     

民族理论与民族政策的教学和研究要与时俱进

我国的民族理论与民族政策的教学和研究,要与时俱进,要以马克思主义民族理论、中国共产党三代领导集体的民族理论为指导,特别要以"三个代表"重要思想为指导确定方向;民族理论与民族政策的教学,要理论联系实际,贴近培养目标,学以致用,当前特别要突出"五观"教育;民族理论与民族政策的研究,要立足现实,把握重点,进行理论创新,当前特别要着重研究五个方面的问题。     

关于民族理论政策研究的几点看法

我国民族理论政策研究取得了显著成就,主要体现在如下几个方面:一是研究队伍不断壮大,二是研究机构快速增加,三是学科建设成效显著,四是研究领域不断拓展,五是研究成果非常丰硕,六是学术氛围不断浓厚。新形势下,民族理论政策及民族问题研究还有一些短板需要补齐,一些研究领域需要进一步拓展,一些认识需要进一步深化。一是进一步加强重大理论问题研究。完善和发展民族理论,既需要认真研读马克思主义经典作家相关论述,从中得到智慧,也需要立足于现实问题和现实需要,还需要从中国优秀传统思想文化中汲取营养。二是进一步加强重大现实问题研究。坚持问题导向,大兴调查研究之风,提出针对性强、管用的意见建议,切实解决实际问题。三是进一步彰显特色。我校的国家民委民族理论政策研究基地、省高校人文社科研究基地、设在我校的山东省民族研究中心,都突出东部沿海地区民族问题研究这一特色。无论是学科建设,还是培养民族学研究生,我们都把东部沿海地区民族问题摆在最突出位置。     

新时代民族工作和民族研究以“铸牢中华民族共同体意识”为主线的调整与推进

民族工作和民族研究这十年，最大亮点即是以铸牢中华民族共同体意识为主线，进行了调整、向前推进。铸牢中华民族共同共意识为主线贯穿于新时代民族工作中，使各项具体任务有了明确的“主心骨”,形成增强共同体凝聚力、朝向中华民族伟大复兴的合力。民族地区全面推行使用统编教材，推广普及国家通用语言文字，构建铸牢教育融通课程体系，加强依法治理民族事务，颁行民族团结进步促进条例并正在将其上升为全国性法律，修改地方组织法将铸牢中华民族共同体意识的职责赋予所有县级以上地方政府，民族工作在国家事业中的重要作用进一步显现。这一主线也深深影响了民族学术研究，成为当下民族理论和民族政策研究最大的时代课题。各民族大学学报、民族学期刊持续刊发相关主题研究成果，围绕中华民族共同体意识的理论基础、历史渊源、铸牢状况、发展趋势等多个议题，积累了可观的具有时代精神气质的研究成果。但目前仍存在论文同质化程度较高、政策解读不够深入、基础研究建树不足、研究思路较为单一等问题，未来需要针对上述问题深耕突破，构建完善适应铸牢中华民族共同体意识需要的学术体系和话语体系。     

中国特色民族理论政策十年发展观

2005年第三次中央民族工作会议之后的近十年,中国特色民族理论政策伴随着日益丰富的民族工作实践不断前行,有坚持、有探索、有补白、有完善。相较前两次中央民族工作会议,第三和第四次会议间隔时间最长、面临的问题最多、认识上的分歧最大、民族理论政策的进步也最为明显。随第三次中央民族工作会议出台的"十二条"标志着中国特色民族理论政策完成了它的体系化过程,而至第四次中央民族工作会议则呈现了由现阶段民族工作总目标统辖的民族政策大框架和大幅度的理论发展,其展示的民族理论政策内容之丰富、应对问题之明确、话语特色之鲜明、对现实民族工作指导之积极较之以往都无出其右,必将在中国民族理论政策发展史上留下精彩的一笔。     

切实加强对新时期民族问题和民族工作的研究

民族问题始终是关系到党和国家工作全局的一个重大问题。我国是一个统一的多民族国家,正确把握和处理民族问题是加强党的建设,特别是加强党的执政能力建设的重要问题,也是一项对国家的发展和稳定具有重大意义的重要任务。本文就新时期如何观察和研究当代中国的民族问题、如何正确认识和把握我们党关于民族问题的基本理论和基本政策做了重要阐述。     

马克思主义文论对新时期中国民族文学研究的理论启示

[提要]新时期以来,我国民族文学研究在取得可喜成绩的同时,依然存在着对“民族”“民族文学”等元概念缺乏明晰界定、对国家与民族之间的联动性关系认识存有不足、其研究方法路径仍需丰富多元等问题。以此,马克思主义文论能够为新时期中国民族文学研究提供重要的理论启示,其主要体现在：马克思主义文论的辩证唯物主义史观、自我批判反思品格是开展民族文学研究的根本基础;马克思主义文论的人民性本质和实践性特征能够为民族文学研究提供鲜明的理论目标和价值定位;马克思主义文论所具有的开放性姿态决定了推进民族文学研究是其自我创新自我发展的必要内容和时代要求;马克思主义文论以“回到马克思”为理论追求能够为民族文学研究中的本土与世界对话、联通、互融等命题提供丰富的理论支撑和指导借鉴。     

李维汉对我党民族理论的重大贡献

李维汉将马克思主义民族理论同中国民族问题的实际相结合,完全突破了苏联共产党的民族理论,提出了一套适合中国民族情况的民族理论,制定实施了一整套适合中国实际的民族政策,在走具有中国特色的解决民族问题的道路方面做出了重大贡献。     

中国共产党对马克思主义民族理论的发展与创新——以马克思主义民族理论中国化为视角

在马克思主义民族理论中国化的过程中,中国共产党始终坚持将马克思主义民族理论的基本原理、原则与我国民族、社会实际相结合,形成了具有中国特色的社会主义民族理论体系,并在民族概念、民族区域自治制度、对民族问题的认识及基本政策等方面对马克思主义民族理论予以创新和发展.