省域范畴内城市公共租赁住房地方性立法研究

省域范畴内城市公共租赁住房地方性立法之意义，即有利为国家层面相关的法律或行政法规的制定提供必要的经验或借鉴，有利于把公共租赁住房的基本概念与主要特征通过法规条文予以规范，有利于切实解决公共租赁住房法制管理制度滞后的问题，有利于依法规范公共租赁房所具有的公共物品属性，有利于为公共租赁住房建设促进当地经济社会发展提供相应的法制保障。其立法之重点：在立法的指导性原则上，有必要突出“房住不炒”；在立法的目的性举措上，有必要突出“租购并举”；在立法规范资金筹措和房源获取上，有必要突出“多渠道”。     

格式条款在合同管理运用中的利与弊

格式合同是国家对经济干预强化的表现,垄断的形成是对合同自由原则妨害的真正原因。尽管合同法对格式条款有规定,但条文较少,操作性差,不利于对格式条款相对人的保护。本文以"假一赔十"和"偷一罚十"为例,对格式条款的效力作简要分析。     

论金融犯罪刑事立法分类的依据问题

为了维护金融秩序，并和打击金融领域出现的犯罪活动的需要相适应，我国对金融活动中的各类行为进行了刑法规制，其条款分布在我国现行刑法的第三章的第四节和第五节中。本文研究的是金融犯罪刑事立法分类的依据问题，提出了理论界和一些学者认为的金融犯罪分类中对金融诈骗犯罪单独设节的立法模式的不同看法，并进行了具体分析。     

勿让“常回家看看”形同虚设

古训道：“百善孝为先”、“父母在，不远游”。孝敬父母是几千年中华民族文化的优良传统，也是作为子女应当恪守的最基本的家庭责任。2013年7月1日起施行的新老年人权益保障法中关于子女“常回家看看”的精神赡养条款，自其提出到最终入法，引发了全社会的关注和争议。这一“道德入法”能否有效解决“空巢老人”的晚年悲凉之景？笔者认为现今“空巢老人”已经成为一个不容忽视的社会问题，立法者将关心老年人的精神需求写入法律，有着良好的立法初衷，但是要想让老年人体面有尊严地生活，仅凭一个条文恐怕会收效甚微，还需完善一系列的配套法律法规。     

基因立法之我见

本文对基因立法应处理好的三个关系和应注意的三个问题进行了阐述,并从国际的立法趋势对基因立法发表了自己的看法。     

论合同中格式条款存在的问题及法律防范

格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定,订立合同时未与对方协商的条款.本文介绍了我国格式条款的立法概况,指出其不足之处在于规定的较为简单、原则、内容不细等问题,并且针对这些问题提出了一些完善建议.     

从混沌发展走向法治管理——中国开发区改革与发展的立法思考

中国的开发区建设和发展是中国改革开放取得巨大成就的集中体现,中国的开发区最具代表性的是高新技术产业开发区和经济技术开发区,其中由科技部主管的53个国家级高新区和由商务部主管的54个国家级经济技术开发区则集中体现了我国开发区的发展现状和未来前景。到目前为止,我国尚没有一部管理和规范开发区的专门法律,相关法律法规中有关开发区的条文也比较少,本文通过选取立法工作开展较好的国家级高新区(如北京中关村)和国家级经济技术开发区(如天津开发区)为样本,剖析我国开发区的法制环境及立法的必要性、紧迫性,最后给出开发区立法的现实途径。     

浅论危险驾驶罪条文的理解与适用——以刑法解释论为视角

《刑法修正案（八）》实行以来，有关醉酒驾车的案件引起人们的广泛关注，由于其改变了犯罪构成要件，在实施过程中产生许多争议。司法机关在适用该条文时，做出了不同解释和说明，给危险驾驶罪的认定和处理带来了执法难题。本文从刑法解释的角度，对危险驾驶罪条文的适用，主张遵循目的解释，从立法原意出发对醉酒驾驶等危险驾驶行为进行刑事责任追究，同时坚守罪刑法定基本原则，严格控制刑事打击面，保障刑法的正当性。     

我国格式条款规制现状存在的问题

我国格式条款规制现状存在的问题总结有如下几点：第一,立法规制的不统一、不详实、缺乏操纵性;第二.司法规制运用不科学、不合理;第三,行政规制的弊端与空白.     

对注册会计师审计几个问题的探讨

一、审计业务约定书当前,审计业务约定书大多采用格式条款订立。这样可以节省时间,有利于降低审计成本。一方面,可以促进会计师事务所合理经营,有助于改善服务质量及降低收费;另一方面,客户也不必耗费精力就审计条件讨价还价,对客户甚为有利。但是采用格式条款订立的审计业务约定书的弊端也显而易见。会计师事务所在拟定合同条款时,经常利用其制订者的地位,制订有利于己,而不利于客户的条款,特别表现在可能制定一些免责条款,这些免责条款包括免除责任的条款和限制责任的条款。如“本所概不负责”或“本所只退还审计费,但不承担其他赔偿责任…     

从立法学角度浅新行政诉讼法司法解释第二十六条之缺陷

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十六条有关被告举证责任设置方面的规定，虽在司法审判实践中取得一定成效，但仍暴露出一些立法上的不足，违背了立法目的及立法原则，从立法技术角度也有不合理性。西文从立法学视角，以保护行下第三人利益为切入点，对行政诉讼法司法解释第二十六条规定之缺陷进行主板。     

高等教育投资立法的价值研究

我国现行高等教育投资立法由《宪法》、《教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》、《职业教育法》中的相关条款构成.这些法律体现了高等教育投资立法的价值,但是对价值的重构能够更好的完善投资立法.     

论我国胎儿利益保护的立法重构

自然人自出生时起至死亡时止具有民事权利能力，由此对胎儿的立法保护问题成为一个无法回避的难题。各国对胎儿利益保护的不同模式体现了不同的立法指导思想。综观各国立法模式、我国专家的建议稿和草案等，我国采纳总括主义的立法模式，更有利于对胎儿的保护，也更能彰显现代民法的立法精神和人文关怀。     

论我国环境犯罪之立法完善

当前我国环境刑法体系无法适应打击日益严重的环境犯罪以保护环境的迫切需要，立法存在着诸多不足之处，打击环境犯罪的理念之后，罪名体系设计也不合理。对此有必要采取相应的完善措施。应首先从根本上入手，使得环境犯罪的刑法规制具有整体性。其次，完善刑法中具体的与环境犯罪的相关刑法条文内容。     

论我国的立法冲突与控制

一、立法冲突的含义和具体表现 立法冲突是指立法者立法权限的相互冲撞、侵越，以及不同的立法文件就同一问题在内容上的差异和效力上的相互抵触。立法冲突一般包括两个方面的内容，即立法权限的冲突和立法文件在内容和效力上的冲突。     

让员工时时感到自己被重用

4月27日，中消协在京举行了2004年不平等格式条款系列点评活动启动仪式，宣布将有奖征集“霸王条款”。这是全国消协系统继去年开展点评活动后再度联手挑战不平等格式条款和显失公平的行业惯例。     

浅议立法后评估的完善

本文从立法后评估概念入手，分析立法后评估构成要件，借鉴美国、瑞士等立法后评估的经验与做法，从评估标准、评估对象、评估效力三个方面，对我国立法后评估的完善提出了自己的建议。     

缺陷产品召回适用条件应完善——《缺陷产品召回管理条例(送审稿)》第三条修改建议

正虽然部门规章对特定产品的召回适用条件作了较为明确的规定,但是受长期以来立法领域"宜粗不宜细"思路的影响,加之部门立法、地方立法之上普遍存在的部门利益化、地方利益化倾向,使得总体上现行缺陷产品召回立法与召回制度的比例失调,而条文的内容可操作性     

关于《合同法》中格式条款的分析及规制

格式条款是合同一方当事人预先拟定的条款,它具有单方提供性、预先拟定性、不可协商性和重复使用性等特点。它的出现满足了竞争性经济高速发展的需要,但是又对传统合同的自由交易原则产生了极大的挑战。不同学者对其有不同的看法。现在,格式条款已经成为了最普及的合同条款之一,并被广泛应用于各类合同中。针对我国现状,格式条款在市场经济发展中是不可或缺的,但是我国的格式条款制度建设仍然存在一系列问题。完善格式条款,还有很长的路要走。     

对发展教育及管理的几点思考——有感于学习一法一例一文

《民办教育促进法》的颁布，无疑是对我国民办教育的立法；对民办教育工作者来说，无疑是空前、莫大的鼓舞。但是法律的实施和政策的执行需要一个过程；要实现立法与执法的和谐统一，更需要与之配套的、细化的政策措施。所以，民办学校能不能真正自主办学，扶持和奖励的条款能不能兑现等等，这些问题依然困扰着民办学校的发展，需要在实践中积极探索并逐步予以落实。现就笔者在“一法一例一文”的学习中的体会就教于专家和同行。