计划生育干部应提高思想政治素质

计划生育干部应提高思想政治素质沈娟在我国，计划生育既是一项关系国家民族根本利益的基本国策，又是一项涉及家家户户实际利益的群众工作。这项事业的特殊性质决定了计划生育工作者不但是现行国家人口与计划生育方针、政策的执行者与落实者，同时也应成为千千万万育龄群...     

浅谈如何提高计划生育干部的思想素质

计划生育是强国富民、事关中华民族生存和发展的大事,是功在当代,利在千秋,造福于人民群众的伟大事业。为推进计划生育工作的发展,需要建设一支适应计划生育工作要求的高素质干部队伍。培养优秀的计划生育干部,应该注重其综合素质的提高,而思想素质的高低将直接影响到计划生育工作的质量。对此,结合计生工作的实际,提高部队计划生育干部的思想素质应着眼以下几点:一、强化思想认识,增强工作责任感首先,要强化国策意识。计划生育是我国的一项基本国策,是党的事业,是军队的一项重要工作。计划生育干部必须充分认清肩负的神圣使命,从国家经济建…     

“全面两孩”政策对我国计划生育政策体系的影响研究

"全面两孩"政策是我国生育政策的重大调整,必将对我国现行的计划生育政策体系产生重要影响。它将改变我国现行计划生育政策体系的政策规范、价值取向和行动方式,变"从紧"导向为"宽松"导向,鼓励按政策生育,同时将对奖励扶助政策、节育政策、惩罚政策、计划生育经费投入、计划生育服务管理机制等方面产生不同的重要影响。要有效落实"全面两孩"政策,需要相关部门变原来的"从紧"思维为"宽松"思维,变"人口是负担"的传统观念为"人口是资源"的新观念,用"与时俱进"的精神设计新形势下的人口政策规范、价值取向和行动方式,树立科学的人口价值观、发展观、问题观和治理观,形成现代人口治理机制,实现我国人口可持续均衡发展。     

从社会调适理论看我国农村的计划生育

对于中国这个世界上人口最多的国家来说 ,人口问题直接影响中国未来经济、政治与社会诸多方面的发展。中国自推行计划生育的国策以来 ,城市的计划生育工作进行得比较成功 ,但是在不少农村地区则面临着较多的困难和阻力。我们认为 ,这其中的原因除了生产力水平的制约、文化观念的影响等因素之外 ,还在于我国农村的家庭所承担的社会功能过于庞大。一、调适理论与“国家力量的社会调适”　　西方发达国家在近 1 0 0年间 ,实现了家庭人口数量由多到少的转变 ,尽管在这一过程中 ,它们的国家力量并没有实行今日中国那样的人口政策 ,但通过对这一过…     

我国少数民族人口政策刍议

1 我国的少数民族人口政策有一个发展转变的过程,50年代至70年代初,推行人口兴旺政策,这一阶段,少数民族妇女的总和生育率,由1952年的5.29提高到1970年的6.57,从60年代中期起,少数民族的人口再生产类型由过去的低增长状况转变为高出生率、低死亡率、高自然增长率的类型。1971—1981年少数民族进入酝酿开展计划生育阶段,1977年9月国务院计划生育领导小组在全国计划生育工作汇报会上所作的《关于全国计划生育工作汇报会的报告》中指出:“在人口稀少的少数民族地区,采取有利于发展人口的政策,为了保护妇女、儿童的健康,也应积极宣传、普及妇幼卫生、节育科学知识,对子女多、间隔密,有节育要求的夫妇给予指导和帮助。”自1982年之后,在少数民族中正式开展计划生育工作。1982年2月中共中央、国务院《关于进一步做好计划生育工作的指示》中指出:     

论中国的计划生育与人权保障

历史发展到今天，控制人口的急剧增长已成为世界各国的共识和众多发展中国家的首要任务之一。中国政府在近二十多年里，把实行计划生育作为一项基本国策，在降低人口出生率，提高人口质量，调整人口结构和人口分布等方面，取得了举世公认的成就，赢得I众多国家和人民的理解和支持。但毋庸讳言．中国实行计划生育的历程是艰难曲折的，在实行过程中亦遇到了不少阻力，其中，西方某些国家将我国的计划生育与人权保障对立起来，借题发挥，无端指责，也给我国计划生育工作增加了难度。因此，我们很有必要从理论和现实两个方面来廓清种种迷雾．进…     

贫困山区生两胎的政策值得商榷——对四川省南江县的调查

近年来,我国在计划生育工作上稍有松动,人口生育率就有所回升。当前,正进入第三次人口生育高峰,这个问题更值得重视。最近,笔者在四川省南江县作了一些调查,发现贫困山区(海拔800米以上的山区)实际上推行一对夫妇生两个孩子的政策。这是值得商榷的。我认为,贫困山区仍应推行一对夫妇只生一个孩子的政策。     

浅谈目前农村现状对农民生育观的影响

我国农村人口基数大,育龄期人群多,未来人口增长潜力大,是计划生育工作的重点和难点。近年来,农村计划生育工作取得了很大成绩,但必须看到,目前农村计划生育工作的开展主要是依靠思想教育、行政管理和经济罚款三种手段,对于相当部分农民来说,计划生     

创新工作思路和方法 提高计生服务之水平

在新的形势下,创新工作思路和方法,提高计划生育工作水平,是计划生育工作部门和计划生育工作者的首要任务。加强宣传教育工作是做好计划生育工作的前提,规范管理是做好计划生育工作的基础提供优质服务是做好计划生育工作的保证。     

国有企业改革中的法律问题研究

从法治的视角来看,农村计划生育中的问题是一个因法制不健全而引起的农民不依法实行计划生育和政府不依法行政的问题,它阻碍了农村的法治进程.<人口与计划生育法>填补了我国专门的计划生育法律的空白,对我国农村计划生育工作具有重大意义.今后的工作中应严格依法办事,提高执法水平,加强法律监督,培植法律信仰,并实行农村社会保障的法制化.     

我国计划生育工作分期刍议

为了使人们对计划生育工作有一个完整的认识,满足人口科学研究和人口理论教学工作的需要,研究我国建国以来计划生育工作的各个阶段是十分必要的。作者曾在1980年《西北人口》第二期上《建国以来计划生育活动概况》一文中,初步作过分析、也为许多文章、资料所引用,经过几年的实践发现尚有不足之处,本文拟从计划生育历史发展的过程,计划生育工作各个时期的工作重点进行分析。     

创新工作思路和方法提高计生服务之水平

在新的形势下,创新工作思路和方法,提高计划生育工作水平,是计划生育工作部门和计划生育工作者的首要任务.加强宣传教育工作是做好计划生育工作的前提,规范管理是做好计划生育工作的基础提供优质服务是做好计划生育工作的保证.     

端正政策思想 严控人口增长

在推行计划生育工作中,确立正确的政策思想,制定并实行切实可行的生育政策,是关系到保持社会安定团结、保证实现既定人口规划以促进国民经济发展的重大问题。由于社会、经济的现实状况,群众为了解决“老有所养”和现实的生产、生活问题,其生育意愿总的来说是倾向于多生和生男孩。但是,从我国当前人口多、底子薄、人均国民生产总值处于世界后列的严峻现实     

教育与生育——浅论陶行知关于普及教育与计划生育思想

教育在整个社会系统中地位,受到诸多因素的制约。教育的发展,除了教育思想的更新,教育体制的完善和教育工作者的努力工作外,还有待于影响教育发展的其他社会问题的解决。人口问题,包括人口的数量和质量,就是制约教育发展的一个重要因素。半个世纪以前,我国伟大的人民教育家陶行知先生,就向人们阐述了普及教育与计划生育的关系,形成了他的普及教育计划生育思想。关于普及教育及计划生育思想,对今天我们推行计划生育和实施普及九年义务教育具有重要的借鉴作用。     

经济体制改革和计划生育管理

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在经济体制改革的进程中,各行各业都出现了许多新情况和新问题,计划生育工作也不例外。问题的关键是,在经济体制改革的推进过程中,计划生育工作和人口控制工作是否要逐步纳入市场经济体制和     

城乡生育率的差距对整体人口素质的影响

计划生育政策是我国的基本国策,控制人口数量,提高人口素质是我国人口政策的基本方针。提高人口素质与计划生育工作是一致的。如果人口增长过多,势必会妨碍人均消费水平提高,而人均消费水平得不到提高,直接影响人口素质提高。 从开展计划生育工作以来,由于全党的重视,各方面的努力,控制人口取得了很大成绩,但也存在不少问题。从一九七九年以来,农村普遍推行联产承包责任制后,虽然打破了过去那种不利于计划生育的“大锅饭”和平均主义,但是家庭生产职能的恢复又在一定时期     

基层计划生育工作面临的问题与对策

人口和计划生育是我国的基本国策 ,随着社会的发展进步 ,计划生育工作也面临着许多问题 ,特别是在行政执法过程中经常遇到有法不依、有法难执行的窘况     

1980—2010:中国人口政策三十年回顾与展望

改革开放三十多年来,中国的总和生育率从5.8下降到略低于2,创造了中国人口奇迹.真理标准的大讨论、实事求是路线的确立,冲破了教条主义的束缚,恢复、发展了人口学,为计生工作创造了良好环境.1980年中共中央发布<中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信>,提倡一对夫妇只生一个孩子.<公开信>的发布被认为是计划生育工作进入一个新阶段的标志.此后,国家高度重视计划生育工作,将计划生育列为基本国策,从政策法规制定、物质投入和组织建设各方面为人口计生工作提供保障,使中国人口控制成功度过"爬坡阶段".     

失独老年人意定监护的制度设计

失独老年人因为代际亲情失恃和家庭结构毁坏,成为养老人群中特殊困难群体。根据我国《老年人法》第26条规定的意定监护,拓展其制度设计的考量因素,设定监护人、保佐人和辅助人以及意定监护监督人,意定监护制度的运行措施、权责体系和激励措施等,从而与现行监护制度有效衔接,减少失独老年人的"养老孤独"与"晚景凄凉"困惑,是国家推行计划生育基本国策后,对失独老年人一种法律意义上的"国家道义义务"的改革型偿还。     

失独老年人意定监护的制度设计

失独老年人因为代际亲情失恃和家庭结构毁坏,成为养老人群中特殊困难群体。根据我国《老年人法》第26条规定的意定监护,拓展其制度设计的考量因素,设定监护人、保佐人和辅助人以及意定监护监督人,意定监护制度的运行措施、权责体系和激励措施等,从而与现行监护制度有效衔接,减少失独老年人的“养老孤独”与“晚景凄凉”困惑,是国家推行计划生育基本国策后,对失独老年人一种法律意义上的“国家道义义务”的改革型偿还。