新理论@新观点

林毅夫:产业政策应着力降低交易成本选择合适的产业政策对中国这种追赶型国家很重要,政府应着力因势利导,降低交易成本并给予先行企业以扶持。先行企业应该得到政府有针对性的产业扶持,但前提条件是具有自生性。对一些发展中国家的企业来讲,政府可以通过信贷和税收优惠来帮助企业。     

中国企业领导者怎样才能赢得员工信任

一、问题的提出当前,中国社会正经历着严重的信任危机,这种危机弥散在社会的各个角落,集中凸显在政治、社会和经济三个层面上。政治层面:尽管民众对高层政府保有较高信任,但地方政府特别是基层政府公信力降低却是不争的事实,"表哥"、"房姐"、"天价烟局长"、"红豆局长"等事件使得民众对官员的信任降到了谷底。社会层面:     

项目创新性分析

项目实施单位:湖南常宁市政府推荐词:近年来,公交优先理念已逐步深入人心,公交优先是中国城市交通发展的方向已成为人们的共识。常宁推行免费公交,效果立竿见影,将公交优先向前推进了一大步。虽有争议,但其让利于     

试论我国市场经济转轨过程中的政府功能

政府管理中的一个主要问题就是政府如何管理经济以及政府究竟应该在经济增长和社会发展中起什么作用。我们对政府功能要强调实行"四个分开",即政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开;要求政府做该做的事,不管不该管的事。从政府功能强弱的角度划分,基本上存在三种政府模式:弱政府行为模式、强政府行为模式和中政府行为模式。无论功能或大或小,但一些政府所应承担的核心功能是基本相同的;政府功能的市场化回归在目前的中国,可能更有其强调的必要;市场化转轨过程中的政府功能定位应当建立在重点研究我国国情的基础之上。     

官员GDP崇拜的体制性根源

正一、地方官员的GDP崇拜改革开放以来,中国经历了30多年的高速经济增长,这被外界称为"中国奇迹"。有人将这一奇迹归功于中国的发展主义政府,并且将当代中国的政经关系概括为"中国模式",这种模式不同于强调自由市场的"华盛顿共识",各级政府通过产业政策、货币政策和行政干预,深度介入经济发展,地方官员更是将经济增长作为政府的第一要务。但近年     

中国地方政府财政竞争关系研究中的两个基本命题——集权与分权之争和地方政府及其官员激励来源之争

改革开放后迅速兴起的地方政府财政竞争,是中国经济转型过程中地方政府最为显著的行为特征.在中国特色的“政治集权,行政分权”体制下,地方政府财政竞争具有特殊的形成机理和表现形式.当前围绕中国地方政府财政竞争的性质和后果,学术界存在颇多的争议.为了更好地把握中国地方政府财政竞争的实质,有必要对众多的研究观点进行集中.为此,本文在相关研究文献基础上,提炼出中国地方政府财政竞争关系研究中的两个基本命题:集权与分权之争、地方政府及其官员的激励来源之争.     

从“万能政府”到服务型政府——从股市的波动说开去

中国股市之所以"上蹿下跳",政府的作用确实不可忽视 有人说,中国的股市,既不是牛市,也不是熊市,是政府控制下上蹿下跳的猴市……姑且不说这话里有多少戏说的成分,有一个事实却是我们不得不承认的:中国股市之所以"上蹿下跳",政府的作用确实不可忽视.     

改革

撤驻京办表明中国反腐决心 据中国官方媒体报道，中国打算撤消数千个地方政府“驻京办”，以减少浪费和腐败。代表地方政府的“驻京办”在北京已经存在几十年，但近年来他们的数量激增。中国官方媒体称，     

民族地区政府绩效管理差异化制度设计研究

<正>政府绩效管理已经成为20世纪七八十年代以来西方国家公共治理领域具有典型性的制度创新活动。由于中国各地社会生态环境差异较大,在探索提升政府绩效和管理政府绩效的实践过程中,遇到的突出问题是所采用的政府绩效管理的国际经验并不能很好地契合中国各级政府的体制机制(高小平等:《中国绩效管理的实     

欧美国家最怕中国什么？

最怕中国企业收购他们祖传的品牌. 只要中国企业有收购洋品牌的企图,欧美政府就会竭力反对. 但同时,欧美的企业却在中国大肆收购中国的品牌.     

政府干预何以有效:对中国高铁技术赶超的调查研究

本文基于对中国高铁主要创新主体和重要当事人的调查研究和深度访谈,揭示和提炼政府行政干预和集中组织促成中国高铁技术赶超的边界条件和行为特征。政府干预之所以能够推动高铁这一复杂产品的技术成功,是因为政府在机会条件、创新导向和微观主体互动方式等方面引致了高强度、高效率和大范围的技术学习:首先,大规模高铁建设是中国高铁实现技术赶超重要但非充分的条件,丰富的技术机会,特别是政府构建的技术机会才是中国高铁高强度技术学习的直接驱动力;其次,由于政府同时也是装备用户和系统集成者,因而中国高铁的自主创新呈现鲜明的商业化应用导向,并大大提高了中国高铁技术赶超的效率;最后,高铁是中国极少数打破总成企业与零部件企业的"合作悖论"、从整车到核心零部件(系统)形成全产业链技术能力的产业,这种独特的技术能力位置是在铁路装备高度专业化的产业组织条件下由行业管理部门主要出于安全保障、服务响应等理性考虑推动实现的。中国高铁的技术赶超是在非常特殊的制度、经济和文化背景下发生的多因素交互作用的复杂过程,政府干预的有效性具有很强的特定性和本地性。总体上看,影响中国高铁技术赶超的制度性因素(边界条件)对其他产业的借鉴意义较小,而政府及各类微观主体的行为特征则更具一般性。中国高铁经验显示,政府干预的有效性不仅取决于政府是否具有引导产业创新发展的恰当激励,而且取决于政府是否具备制定有效的战略和政策并高效实施的能力,对政府干预效果的完整理解需要同时纳入激励和能力两个维度。     

中央与地方财税关系变化下的政府公司主义现象研究

文章通过分析中国改革以来中央政府与地方政府财税关系的变化,引出了目前经济生活中广泛普遍存在的政府公司主义现象。通过对这一现象的利弊分析,得出结论:政府公司化既是推动中国经济高速增长的力量,也是中国经济存在诸多问题的渊薮。政府与企业各自扮演各自的角色,优势互补,我们的市场经济才能成为既充满活力又井然有序的市场经济。     

转型中的中国经济体制

二十年来 ,中国的经济体制中最重要、也最引人注目的两个变化是 :指令性经济计划的消失和非国有部门的扩张。如果简单地运用一种“计划经济———市场经济”这样的“两分法” ,也许可以很快得出结论 :中国的经济体制现在已经是由市场机制占主导地位了。但是 ,计划经济消失以后 ,填补制度空白的一定是市场机制吗？在理想主义的改革设计蓝图上确实可以这样写。但中国现实的社会经济生活却并非如此 ,计划经济固然已经瓦解 ,但来自政府和垄断性国有机构的对经济活动的干预不仅没有减少 ,而且变得更加随意化 ,中国目前的经济体制并非由市场机制主…     

破解“人走政息”的困局

近年,在我国民主政治建设进程中,各级地方政府频现创新举动,在现有政治体制与运行机制下大胆进行改革探索,并引发各方关注。但许多创新活动常常难以持久,创新成果往往难以延续。有研究者对"中国地方政府创新奖"设立以来的84个入围候选项目进行研究后发现,基层政府的许多制度创新几乎都面临着严重的制度困境,甚至那些曾经获得了"中国地方政府创新     

互不信任的三角——斯大林、蒋介石和毛泽东

1945年12月30日,斯大林在接见蒋经国时曾说过这样的话:“毛泽东不相信蒋介石,蒋介石也不相信毛泽东。”事实上,在20世纪30年代到40年代的期间,斯大林尽管承认蒋介石政府是中国惟一合法的政府。但他实际上对蒋介石并不信任;当然,他对毛泽东也不信任。斯大林、蒋介石和毛泽东这个互不信任的三角的形成有多种原因,但斯大林个人的决策起着十分重大的作用。斯大林的决策总是以苏联的利益为重,总是从这个立场出发来解决苏联和其他国家、其他共产党的关系,苏联和中国的关系自然也不例外。从20世纪30年代初到1949年米高扬秘密出访中国,斯大林、蒋介…     

地方政府支出行为的周期性特征及其制度根源

本文首先剖析了中国独特的财政分权体制和官员治理制度安排所蕴涵的地方与全国利益冲突和协调机制,提出了地方政府支出行为的周期性悖论假说,并着重分析了其制度根源。然后,本文依据省份数据,利用多动态因素模型和空间计量模型进行了实证分析。研究表明,地方政府支出行为呈现出较明显的全国反周期和省份顺周期特征,有助于全国经济稳定但加剧了省份经济波动,这在欠发达省份表现得尤为突出。财权与事权错位导致财政收支分权对地方政府支出行为的周期性特征具有较明显的非对称影响:支出分权会削弱地方政府支出行为的全国反周期特征,强化其省份顺周期特征,收入分权的扭曲性影响较弱。官员治理制度同样具有重要影响:干部队伍年轻化和知识化有助于弱化地方政府支出行为的省份顺周期特征,较长的任期和中央任职经历则具有相反影响,但这些因素对地方政府支出行为的全国反周期特征的影响较为模糊。     

治理现代化的中国意蕴

<正>市场化的改革把政府的干预限制在最弱的水平上,这里有三个问题。第一,在中国,市场是由国家建构起来的,理论上资源的配置由市场支配,但整个国家的现代化却是由政府来主导的,中国的发展离不开政府。第二,政府主导型的现代化使市场和权力结合在一起,形成了权贵资本主义式的利益集团,对政府的自主性构成了强有力的挑战。第三,"市场帝国主义"的想象,     

企业数字化转型和管理：研究框架与展望

中国背景下的政府治理及其规律是中国管理学的重大研究议题之一,相关研究对助力国家治理体系与治理能力现代化建设有着重要的理论意义和应用价值.通过对国内外政府治理实践经验和学术研究成果的梳理以及未来研究趋势的研判,以国家自然科学基金委员会管理科学部"十四五"发展战略优先领域"中国背景的政府治理及其规律"专家会议研讨为基础,本文提出:"十四五"期间,中国管理学界应围绕中国特色政府治理实践的变迁模式及规律,政府-市场-社会协同的公共服务与资源配置规律,信息技术对国家治理体系和能力现代化的影响规律,以及中国特色的政策科学前沿理论与规律这四个主要研究方向展开学术探索,解答相关科学问题,持续增进政府治理领域的理论积累.     

中国背景下的政府治理及其规律:研究展望北大核心CSCDCSSCI

中国背景下的政府治理及其规律是中国管理学的重大研究议题之一,相关研究对助力国家治理体系与治理能力现代化建设有着重要的理论意义和应用价值.通过对国内外政府治理实践经验和学术研究成果的梳理以及未来研究趋势的研判,以国家自然科学基金委员会管理科学部“十四五”发展战略优先领域“中国背景的政府治理及其规律”专家会议研讨为基础,本文提出:“十四五”期间,中国管理学界应围绕中国特色政府治理实践的变迁模式及规律,政府-市场-社会协同的公共服务与资源配置规律,信息技术对国家治理体系和能力现代化的影响规律,以及中国特色的政策科学前沿理论与规律这四个主要研究方向展开学术探索,解答相关科学问题,持续增进政府治理领域的理论积累.     

为领导干部荐书

正作者:张维迎著出版社:西北大学出版社出版时间:2014年10月市场经济的内在矛盾在于市场体系自身包含着反市场的力量——政府。这是一种"异化"。市场要有效地运行,不能没有政府;但政府力量的扩展,可能导致市场本身的毁灭。因此,如何在发挥政府的积极作用的同时有效地节制政府对市场的破坏,是每一个市场经济国家面临的难题。该书收录了张