村级组织运转和村级公益事业发展中的若干问题研究

本文在深入村域实地调查和入户问卷的基础上,分析了撤并建制村对村级组织建设及基层治理的影响,探讨了取消农业税以后村级公益事业发展趋势及面临的新情况、新问题,研究了城乡基本公共服务均等化指向下的村级组织运转和公益事业建设需求、经费来源和投入机制问题,并就公共财政如何保障村级组织运转和加强村级公益事业建设提出了政策建议.     

筹措与用度:近代常州商会经费问题考察

饬办商会是近代中国政府改良社会治理的重要举措。作为沟通政府与工商群体的中介,商会对近代中国社会影响深远。基于公共团体的属性,商会经费问题成为衡量组织整合能力的重要标准,经费筹措从一个侧面反映组织的影响力,经费用度则从另一个侧面体现组织职能的履行。以常州商会为例,探微近代中国商会的经费问题,经费困境主要影响因素为规制与现实的脱节、非强制入会原则,从而影响工商群体的整合。受其影响,商会经费主要来源于商会领袖的捐款、劝募、会员会费、公共事业捐,经费用度主要分为事务费和事业费,体现"联络商情,保护商业,开通商智,维持公益,承上接下"的事业宗旨,然而经费支绌、组织整合能力式微等困局日显,究其原因在于组织规制的不完善。     

大韩民国临时政府前期经费短缺探因

大韩民国临时政府是朝鲜独立运动最具权威的组织,在前期,其经费筹措十分困难。究其原因,首先是国内筹款孔道几乎被掐断;其次为国际援助杯水车薪;再者,发行“独立公债”步履维艰。种种不利条件,不仅影响到大韩民国临时政府的正常运转,而且还制约了民族复兴大业。     

村级组织规范化建设问题研究

村级组织规范化建设是源于基层的探索实践,而且目前仍处于一个不断发展完善的过程。因此,本课题力求现状分析与理论探讨的结合,以基层实践作为研究依据,对村级组织规范化建设问题进行了观察研究。首先,论述了村级组织规范化建设的现实意义。以问题分析作为理论支撑,指出了村级组织规范化建设是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,是深化莱西会议精神的实际步骤,更是解决当前村级组织建设深层次问题的现实需要。其次,提出了村级组织规范化建设的对策安排。确定了村级组织规范化建设的指导思想,明确了村级组织规范化建设必须遵循的四个基本原则。以加强党对农村工作的领导、提高党在农村的执政能力、促进村级组织的协调运转、实现村民有序的政治参与为目标,提出了加强村级组织规范化建设的实践选择。     

吊诡的商会经费——以杭州市商会经费为考察中心

史学界一直对商会经费问题关注不够。抗战胜利后商会普遍经费拮据,该问题却无人问津。聚焦此时的杭州市商会,其经费运筹呈现出吊诡现象:在经费拮据的情况下,商会运作正常,会务还有增无减。该现象是经费制度使然,即由商会经费中事务费与事业费分离所造成,实际上商会缺乏的是事务费而不是事业费。     

疾控经费改革与政府财政支持——基于双重差分的实证分析

经费投入改革是疾病预防控制机构改革的关键。实证分析结果显示,经费投入改革一方面缓解了地方财政状况对于政府卫生防疫费用投入的限制,另一方面政府宏观投入的变化反映了对当地疾控机构经费投入的实际影响。改革降低了机构的市场筹资行为对其获得政府投入补偿的影响,打破了过去预算机制中可能存在的机构提高市场筹资行为便可以获得更多政府经费投入的问题。     

浅议我国民办高等教育经费资助问题

在考察中外民办(私立)高等教育经费资助政策的历史背景及现实状况的基础上,对制定我国民办高等教育经费资助政策提出了相关的建议.     

国民政府(1927-1949)专区公署的辖区设置与经费保障

国民政府行政督察专员区公署作为一个重要行政机构,其辖区是专员区公署制度实施的地理空间,经费则是专员区公署正常运转的保障.那么,国民政府是如何确立专员区公署辖区的,又是怎样从法律的角度来保障专员区公署经费正常供给的,在现实中这些规定能否得到落实等等,皆是值得我们探讨的问题.     

美国科学政策体系评析与借鉴

美国联邦政府科学政策体系大致经历了二战前、二战中、战后30年和20世纪80年代至今四个发展阶段,主要由经费资助政策、专利制度与技术转移政策、科研评估政策等几种政策构成,具有科学家是科学政策发展的主要推手、重点扶持基础研究、运用市场力量发展应用研究、为创新发展提供主要的资金支持、创设有利的政策环境等基本特征。通过借鉴美国经验,我国需要继续提高研发经费的增速和强度,以及基础研究经费占R&D经费的比例;改革完善我国科技成果评价和奖励制度。     

新疆高等教育经费来源存在的问题及对策分析

进入新世纪以来,随着西部大开发政策的实施及新疆各族人民的共同努力,新疆高等教育经费伴随着经济的快速发展逐年增长,高等教育也在蓬勃发展。而从新疆高等教育经费来源结构中却发现,国家财政性教育经费及学杂费所占比例过高,各项经费来源所占比例极不合理。文章分析了新疆高等教育经费来源中存在的问题,并提出了相应的对策与建议。     

台湾地区私立院校经费补助政策研究

通过文献回顾与分析,以台湾地区的经验来说明私立大学经费补助的政策.从台湾地区高等教育的整体发展情形入手,对私立大学提供经费补助的政策作精简的回顾,并检视私立大学历年经费奖补助情形及私校在竞争性经费竞赛中的收获,以期尝试将台湾地区对私立大学补助的政策与采取的策略作简要的归纳.     

精心策划和组织切实办好学术会议

科技期刊的办刊经费问题始终是困扰期刊发展的关键因素之一。如何发挥期刊的自身优势，拓展科技期刊的功能，解决办刊经费，是期刊工作者必须思考的问题。本文结合《控制与决策》的实际情况，介绍如何依托科技期刊这一平台，创办国内专门学术会议，组织出版会议论文集，开辟经营创收的途径，为学术期刊的发展奠定经济基础。     

私立(民办)高等教育发展的政府经费资助政策比较——以美、日、中三国为例

美、日、中三国的私立(民办)高等教育有着不同的发展道路,具有不同的发展特征,在各国资助政策框架下政府经费资助状况各异。本文通过一系列数据比较分析了三个国家政府经费资助在私立(民办)高等学校经费来源结构中的比例及其经费资助的特征,指出我国政府在民办高等教育发展过程中应该建立一个稳定的经费资助体系,并将竞争性与非竞争性资助相结合,通过政府资助政策的介入来平衡当前民办高等教育发展过程中过于强大的市场力量。     

村级社区组织的现状与趋势──关于中国北方一个典型村级社区组织的考察与分析

通过对中国北方一个典型村级社区组织的考察表明：１．对市场经济的参与和产业结构的调整，是促进村级社区组织结构发展和完善的两个重要因素。２．村级社区组织的有效运转应建立在科学、系统的基础上。３．实现村民自治，把民主真正贯彻到自治制度的建设中去，仍是村级社区组织长期的任务和目标。４．村级社区组织中的家族对组织结构的合理化仍有影响，但随着市场经济的逐步深入，其作用将逐步减弱。     

我国科技经费配置效率分析及结构优化

随着我国科技经费投入的快速增长,出现了科技经费投入与产出不成比例的情况,科技经费的配置结构问题逐渐凸显,优化科技经费配置结构,提升科技经费投入产出综合效率成为我国当前面临的一项紧迫任务。本文在分析我国科技经费投入产出效率的基础上,深入分析了我国科技经费的配置结构存在的问题,并针对性地提出相关对策建议。     

NPO经费来源：发达国家的经验与我国的现实选择

活动经费是NPO生存发展的物质基础,而经费模式将直接关系到NPO的发展壮大和长远战略。现有非营利组织的经费模式大多是在政府全包或收费营利之间选择,这既可能使NPO失去独立性,又可能导致背弃组织的公益性宗旨。建立政府、企业与NPO之间的合作伙伴关系,强调政府与社会的相互赋权,把政府资助、企业赞助和社会捐助结合起来,把接受捐助与合理收费结合起来,将是NPO可持续发展的现实战略选择。     

村民自治的问题与对策——闽西北四县村民自治情况调研报告

闽西北四县村民自治过程中存在的诸多问题,从表层看发生在村级自治组织,而问题的实质却是乡村关系中村级自治组织对乡镇基层政权的依附造成的。拥有基层行政权力、高度组织化的乡镇政府对村级自治组织合法权益的侵蚀,是造成村民自治运作过程矛盾和冲突的主要原因。所以要缓解和克服这些矛盾和冲突,最重要的是要精简乡镇政府机构,转换其职能,理顺乡镇政府与村级自治组织政权与治权的关系,实现乡政村治的法治化,进一步明确村委会与村党支部各自的职责权限,高度重视渐进式制度化建设成果的积累,并要认真耐心地解决村民意识、行为与村民自治活动不相适应的状况,努力为基层政治文明建设营造良好的文化氛围。     

中法战争后十年的南洋海军经费

中法战争后，海军衙门成立并负责筹措南、北洋经费，此后十年中南洋海军经费总额约700万两，常年经费平均为70万两，仅够维持现有军舰的保养。北洋海军此时期的经费，逾2600万两。清廷经费大部分流向北洋海军，南洋海军经费极度短缺、数额少、来源单一，从源头上制约了其发展壮大。     

美国私立高校办学经费结构及启示

私立高校的办学经费问题已经成为制约我国私立高校发展的一个瓶颈,本文通过分析美国私立高校多元化的办学经费来源渠道,及经费来源多元化的保障因素,以期对我国私立高校的经费筹措工作有所启迪。     

村级公益事业建设的投入困境与化解策略

农村税费改革后,我国村级公益事业建设的投入政策发生了根本性变革。与此同时,村级公益事业建设投入面临着一系列新的困境。这些困境成为当前村级公益事业建设投入政策调整优化的主要切入点与突破口。强化村级组织引擎功能、创新村民投入议事机制、凸显公共财政激励联动优势、构造多元化投入体系,应成为新形势下化解村级公益事业建设投入困境的主要策略。