残疾人就业问题研究

残疾人同样是人类文明的创造者，是推动社会发展的力量。残疾人劳动就业是残疾人走向社会、参与社会的重要标志上是解决残疾人问题的根本出路。就中国而言，在目前形势下，残疾人就业尽管遇到不少新情况，存在不少问题，但只要我们端正认识、机构配套。措施有力、操作得体，就能做好这一工作，从而完善社会保障，维护社会稳定，促进社会文明进步。     

试论残疾人社会康复

残疾人社会康复是造就残疾社会人的社会系统工程，是使残疾人平等参与社会生活的特殊条件，是残疾人全面康复中的主导因素。残疾人社会康复功能表现为人格再塑、潜能开发、爱心醇化等。残疾人社会康复在我国尚处于起步阶段，因而在具体操作中还存有不少问题，有待改进和提高，以使残疾人社会康复实现到最大程度。     

残疾人保障法案原则通过

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国残疾人保障法（修订草案）》。会议认为，《中华人民共和国残疾人保障法》自1991年施行以来，对促进残疾人事业发展，保障残疾人合法权益发挥了重要作用。但随着经济社会的发展，在残疾人权益保障方面出现了一些新隋况和新问题，有必要对《中华人民共和国残疾人保障法》进行修订。修订草案进一步贯彻以人为本的理念，着重完善或增加了有关残疾人合法权益保障的规定：保障残疾人依法参与国家事务和社会事务管理的权利；建立和完善残疾^康复服务体系，鼓励和扶持兴办康复机构；合理设置残疾人教育机构，对残疾学生和贫困残疾人子女教育给予资助；     

充分发挥街镇残联组织在残疾人社区康复工作中的主导作用

随着残疾人“人人享有康复服务”目标的提出，以及残疾人日益增长的康复需求，残疾人社区康复正在得到政府、社会的广泛关注。1994年世界卫生组织、联合国教科文组织、国际劳工组织联合发表的《关于残疾人社区康复的联合意见书》中对社区康复做了新的定义：“社区康复是社区发展计划中的一项康复策略，其目的是使所有残疾人享有康复服务、实现机会均等、充分参与的目标。社区康复的实施要依靠残疾人、残疾人亲友、残疾人所在的社区以及卫生、教育、劳动就业、社会保障等相关部门的共同努力。”街道（镇）残联是联系政府和残疾人的桥梁纽带，如何正确认识其在社区康复中的地位和作用，对于扩大社区康复的覆盖面，提高社区康复质量，有着积极意义和深远影响。     

从庇护性就业到支持性就业 ——对广东省残疾人工作整合型社会企业的多个案研究

为适应经济社会的转型发展和残疾人多层次的就业与康复需求,我国残疾人就业模式日益多元化。作为一种新兴的残疾人就业模式,工作整合型社会企业旨在为残疾人提供支持性就业,以促进残疾人的社会融合。作为一种新兴的组织类型,工作整合型社会企业兼具市场、社会与政府三重维度的混合价值取向,致力于运用市场机制解决残疾人所面临的社会问题。工作整合型社会企业在创新残疾人就业模式、促进残疾人社会融合、增加残疾人经济收入、提升残疾人康复服务等方面有着积极作用,但其发展仍处于初级阶段,在专业人员培养、商业运营能力、目标人群覆盖面、政策扶持及法律保障等方面面临不少挑战。整体而言,工作整合型社会企业及其倡导的支持性就业与"重康复、轻就业"的庇护性就业模式并非全然排斥,而是一种相辅相成、前后相继的共融关系,共同塑造我国残疾人就业的多元格局。     

残疾人康复在中国

一、现状与特点据1987年全国残疾人抽样调查。我国共有5类残疾人5164万。其中视力残疾人755万（白内障是致盲的主要原因，据专家论证每年将有50万人患白内障）；肢体残疾人755万（其中儿麻后遗症患者124万，他们多是青少年，95％的患者能够通过手术矫正畸形，改善功能）；听力语言残疾人1770万（7岁以下聋儿74万，他们中大部分有残余听力，通过配带助听器和进行听力语言训练，能够学会说话）；智力残疾人1017万（1岁以下儿童539万，通过康复训练可以提高自理和认识能力）；精神残疾人194万（近10年患病率已由10．5％增加到11．14％，有逐年…     

北京东城区关注老年人的精神关怀

北京市东城区积极落实北京市“九养”政策，将精神关怀作为重点工作之一，紧紧围绕老年人、残疾人的精神服务需求，组织动员社会力量，按照政府购买服务和志愿服务相结合、专业服务和日常关怀相结合的原则，实施“1113”精神关怀工程，即搭建1个精神关怀服务平台；引入1批专业心理咨询服务机构；街道层面建立1个心理健康咨询站；培育由社区心理健康辅导员、社区志愿者、养老（助残）员组成的3支专、群结合的服务队伍，建立了覆盖全区的养老（助残）精神关怀服务体系，为老年人和残疾人提供精神慰藉和心理咨询服务。     

肢残人家庭环境无障碍改造实践──个案工作手记

《中国残疾人保障法》第四十六条规定“国家和社会逐步实行方便残疾人的城市道路和建筑物设计规范，采取无障碍措施”。在此之前的道路和建筑物设计，是以健全人作为使用对象而实施的，适应健全人的建筑物让有身体功能障碍的残疾人使用则不可避免地存在各种困难，如普通的台阶即是使用轮椅的残疾人自己无法逾越的障碍。残疾人家庭环境的物理性障碍也是制约残疾人走出家庭、走向社会的重要因素，它限制了残疾人生活自理能力的提高，限制了残疾人的自身发展，也妨碍了他们的学习和工作。中国康复研究中心是我国第一所综合康复机构，其建筑设施…     

河南残障康复领域首家社工组织成立

10月12日,河南省假肢中心成立同心社工工作站,主要服务人群为有肢体缺陷的残疾人,这是河南省残障康复领域首家社工组织。“就肢体残疾人康复而言,仅仅使残疾人从肢体康复,已难以从根本上解决残疾人的康复问题,目前同心社有8名通过全国社会工作职业水平考试的社工师、助理社工师,他们会运用自己的专业知识,为河南省肢体残障人士提供全方位的服务工作。”河南省假肢中心主任张工部介绍。     

心理障碍与回归社会

对意外伤害致残者而言，人生最大的不幸莫过于身体残疾的巨大灾难所带来的心理变化，直至形成心理障碍，从而严重阻碍或中断了他（她〕们回归社会的进程。因此，从残疾人自身角度讲，心理障碍是影响其回归社会的主要障碍之一；从残疾人专业社会工作者角度讲，如何化解和消除残疾人的心理障碍，是其社会工作中一项不可忽视且十分重要的内容。根据近年来的社会工作实践，通过众多个案彼此间的对比和分析研究，我们发现，残疾人的心理障碍随伤残后时间的延续而相应产生不同的变化，并主要体现在如下三个方面：1．否认即不示认残疾的现实，入院…     

上海市精神残疾人就业现状及对策探讨

上海市政府提出要在2012年让有康复需求的残疾人达到人人享有康复服务。而此举的目的是要使广大残疾人能够尽快康复融入社会成为“四自”的“正常”人，当然这也包括精神残疾人在内。     

农村残疾人“家居康复服务”与社工角色

2005年，我在湘西的龙村进行了社会工作专业实习，实习内容之一是“家居康复服务”。在实习过程中，我对这种以老年人、残疾人等社会弱势人群为主要目标人群的新服务理念和手法以及社会工作者的角色等有了更多的认识。     

浅析我国残疾人社会工作理论及现状

残疾人社会工作是社会工作领域中一种特殊的社会工作方法。本文主要论述了残疾人社会工作的概念、基础理论、专业理论。并对我国残疾人社会工作现状进行了简要论述。     

街居工疗站社会工作岗位设置构想——以广州市为例

街居工疗站是指街道、居委会设置的为精神病患者和智力残疾人提供以职业康复训练为主要形式的康复及辅助性就业的残疾人社会福利服务机构。广州市现有街道、居委会工疗站151家（含24个镇级康园工疗站）,4140名残疾人人站进行工疗康复和辅助性就业。工疗站还提供了500多个社区就业岗位,为保障残疾人顺利回归社会起到了重要作用。     

天津市北辰区：如何应对社工人才发展“四不高”

目前，天津市北辰区实际的社会工作主要作用于社会救助、社会福利、残障康复和群众工作等领域，主体是政府机关和单位，以行政手段和思想政治工作为主要方式。北辰区的社会工作人才主要分布在以下部门和机构：一是民政部门、工青妇等人民团体的主要业务部门；二是各类社会福利服务机构、社会救助机构等提供社会服务的机构；     

韩国残疾人社会服务现状及进展

韩国残疾人总数约为251万,他们既享有普惠性社会保障政策,也享有残疾人特惠性社会保障政策。特惠性社会保障政策由经济支持、医疗支持、教育支持、就业支持和社会服务提供等政策构成。残疾人社会服务宏观层面主要考察服务制度,包括住宅机构、社区康复机构、职业康复机构、凭单制度等,虽然服务制度从20世纪的保护模式中心漸变为自立生活与残疾人为中心模式,但保护模式、社区培训模式和以残疾人为中心模式共存。     

广东首家残疾人社工服务中心成立

5月10日,广东省首个专门针对残疾人的社工服务中心——顺德区星宇社会工作服务中心正式启动。该中心今后将作为顺德残疾人社工服务的“终端”对全区残疾人社区康复工作进行指导,并提供社区服务、康复服务和长者服务三大范畴的个性化社会服务。     

对社会保障体系外的贫困残疾老人实施援助的初探

通过对上海市部分区县超龄残疾人员的调研后提出，残疾人实施社会保障应以维护国家、企业和个人三者利益为出发点，并应遵循（1）经济原则：促进残疾人利益应有益于经济的发展，而不是有害或阻碍经济的发展；（2）社会原则：社会各个阶层、部门和每个公民对促进残疾人的利益必须承担起责任来，公平、平等、最大限度地解决和协调残疾人与健全人在社会生活及经济生活中的差距；（3）特别扶持原则：国家在保护残疾人平等权的同时，应通过优惠政策和保护措施，给残疾人以特别扶持，以弥补残疾带来的不利影响。     

残疾人思想教育之我见

重视残疾人教育的意义近几年来，残疾人事业发展很快，取得了显著成绩。为适应形势的发展需要，使残疾人充分参与社会生活，提高残疾人思想素质、培养残疾人才的问题已摆在我们面前。首先，残疾人教育是培养残疾人才的需要。残疾人才培养是残疾人解放的重要内容。如果说残疾人从旧社会三座大山压迫下翻身是第一次残疾人解放运动，那么在今天，残疾人智力开发、人才开发可以说是第二次残疾人解放运动，其范围更广泛，意义更深远。真实，担好强控人用雷政治工作，消除他们自卑回，自利于促进他们的警力发展。残疾人的自卑感影响了残疾人树立自…     

上海市残疾人社会保障问题

改革开放以来，上海残疾人社会保障事业取得了显著成就，现在存在的问题主要有：残疾人社会保障的法制建设滞后，实施机制不健全；缺乏城乡一体化的残疾人社会保障体系，保障分散而零碎，保障面狭窄；过分强调家庭与残疾人的自我保障责任，保障资金短缺；社会保障功能不足，未能有效保障残疾人的基本生活权益；残疾人社会保障的环境障碍仍然存在。“十一五”期间，上海要按照“要分类、有梯次、保基本、广覆盖”的要求，完善残疾人社会保障体系，实现残疾人社会保障全覆盖；加大残疾人救助力度，逐步建立完善分类施保救助体系；健全残疾人救助制度，提高残疾人生活水平。