贸易政策与竞争法律问题研究

随着贸易自由化、市场全球化和一体化的不断发展，仅运用竞争政策和相关产业政策支持国内产业发展受到越来越多的限制。国际贸易政策无法与竞争政策完全分离，相反，许多国家的实践表明，贸易政策问题会触动竞争政策或与之交叉。随着我国反垄断法出台，贸易政策与竞争法律问的协调配合实施显得尤为重要。     

农村环境政策“空转”及其矫正 ——基于模糊—冲突的分析框架

农村生态环境治理是我国生态文明建设的重要方面。近些年，国家陆续出台若干政策对农村生态环境进行治理，相关政策文件逐渐形成一套农村生态环境治理保护的制度支撑，但农村环境 政策受到政策文本模糊与地方政府执行冲突的影响，在实际中遭遇文件性、文字性、不作为、无效率等形式的“政策空转”困境。农村生态环境政策执行主体受到政策目标与责任分工模糊的影响，执行动力有强有弱，在执行过程中，地方政府在职能设置、政策工具的冲突影响下，部门之间的协调成效有大有小。执行动力与利益协调的结果影响执行客体的配合情况，产生农村环境政策执行不同的作用反馈机制。相对良好的反馈机制是强执行动力与协调顺畅的执行过程相结合的结果，也是政策得以有效落实的检验标准，而执行动力不足与执行过程协调困难则导致了农村环境政策执行在一定程度上呈现“空转”的状态。     

我国快递业竞争现状及对策研究

我国邮政业在破除垄断、引入竞争后,邮政系统内的快递企业和非邮政系统的快递企业在快递市场份额上争夺日趋激烈,邮政与非邮政快递企业之间的冲突与摩擦增多.同时,邮政行业管制与一般竞争管制对邮政快递经营活动的管辖权也存在着冲突与重复.为履行我国的入世承诺及协调各行为主体之间的关系,以最大限度地减少干预、鼓励竞争、规范竞争秩序,我国快递业应加快制定相关的法律法规,完善邮政管制立法;完善我国快递行业竞争政策的执行机制,防止多方管制;建立执行明确、法律健全的反垄断法的监控和执行体系.     

经验与借鉴:日本的产业政策与竞争政策

无论是产业政策,还是竞争政策,它们都是国家依法干预经济、促进发展的措施和手段,产业政策与竞争政策都同属于国家的经济政策,但产业政策与竞争政策之间的差异是很明显的,甚至两者在政策内容和具体实现途径方面都存在冲突。如何在产业政策与竞争政策方面促进协调与融合,日本经验给我们提供了诸多有益借鉴。     

竞争政策与产业政策的冲突与协调

竞争政策是市场机制有效发挥作用的制度保障;产业政策体现了政府用市场以外的方法培育某些产业竞争力的努力。产业政策的许多措施具有反竞争性,两者必然产生冲突。竞争政策和产业政策是一个国家基于多种因素考虑的结果。竞争政策与产业政策相比,竞争政策应处于优先地位;但基于各国具体经济发展水平和国际经济竞争现实,完全不受产业政策影响的竞争政策是没有的。协调好它们之间的关系是建立和完善各国竞争政策的现实需要,也是未来中国反垄断法要很好解决的问题。     

竞争、冲突与协调——金融混业监管模式的选择

如何应对因金融创新和混业发展而加剧的金融监管竞争与冲突,构建适应我国国情的混业经营监管体制,是当前金融监管中的一个突出课题。监管竞争有其自身价值,而应对监管冲突也需注意其深层背景。金融集团的发展强化了监管竞争与冲突,也使得监管协调更为必要。综合监管与功能监管基础上的伞形监管是金融监管协调的两种路径,从我国的现实情况出发,借鉴伞形监管经验,建立分业监管基础上的协调机制,是更为可取的选择。     

我国竞争政策与产业政策之协调

产业政策是政府为实现其经济发展目标而制定的一系列政策的总和,着重有形的手的作用,它的实施可能会出现对竞争的限制甚至消除的情形;而竞争政策则是以确保无形的手的有效运作为直接目的,维护竞争的自由和公平,确保有效竞争的实现。如何有效地使竞争政策和产业政策相协调是我国目前一个需要解决的问题。     

试论新形式下我国竞争政策与产业政策协调的可能性

当前,经济全球化已作为一个客观事实而存在,世界各国都面临着经济全球化的大形势。尤其在我国加入WTO以后,我国的经济已经更加密切地融入到了这股浪潮中。竞争政策和产业政策作为我国重要的、也是基本的经济政策,在其制定和运作过程中不能忽略经济全球化和我国加入WTO的大背景。面对经济全球化的浪潮,我国更迫切地需要协调竞争政策和产业政策,减少两者之间的冲突。     

WTO框架下反倾销制度与竞争政策的关联与冲突

贸易自由化与竞争政策目标在本质上具有一致性,决定了WTO的政策目标和法律体系中必须包括竞争政策,否则就是不完整的。但WTO反倾销制度与竞争政策之间存在相当程度的差异与冲突,在实践中反倾销制度正日益取代保障措施成为"保护工具的上策",必须对其进行改革。     

国际贸易领域反倾销措施合理性的探讨

国际贸易领域的反倾销措施引起了国内学者的许多关注 ,然而国内这一方面的研究大都是以承认反倾销措施本身合理为前提的。文章对反倾销措施的合理性提出疑问 ,认为只有在垄断的市场条件下的倾销 ,才是应该指责和制止的 ,在这种情况下 ,可用反垄断法来代替反倾销法 ,并且这一问题涉及到国际贸易政策与竞争政策的相互冲突与协调 ,必须依靠国际多边协调来解决     

论政府干预市场的两种武器——竞争政策与产业政策的矛盾组合

竞争政策和产业政策往往是在市场失灵的情况下,政府运用“有形之手”干预市场的武器,但两者的侧重点却大不相同。由于目的和达到目的的方式的不同,两者之间就不可避免地存在一些矛盾。通过考察各国经验和分析我国国情,认为我国应该坚持竞争政策优先,重视产业政策的原则,以产业政策为矛、竞争政策为盾,提高我国的竞争力。     

交通部与民初的邮权统一政策述评

有关交通部的民初邮权统一政策这一课题,目前学界尚乏专文探究。交通部统一民初邮权集中体现在三个方面：一是邮驿之争——驿站的裁撤问题,仅仅两年多的时间就告成功;二是官民之争——民信局的衰落,交通部借助政府资源和行政力量排挤民信局,竞争取得了胜利;三是华洋之争——官邮与“客邮”,取得了进步,但不彻底。总体而论,自民国初年交通部管理邮政以来,对传统的信息交换系统如驿站、民信局进行裁撤,对客邮予以打击,在一定程度上实现了中华邮权的统一,极大地推动了民初我国邮政的现代化。     

多边竞争政策构建中的发展中国家利益权衡

随着竞争政策与贸易政策、国别竞争政策之间冲突的加剧,多边竞争政策构建趋势势不可挡,而这种趋势势必会对发展中国家的经济带来一定的影响。本文就此问题进行了分析,探讨了多边竞争政策构建给发展中国家经济发展带来的双面效应,并由此提出了发展中国家应该采取的相应对策。     

当前中国产业政策法与反垄断法的冲突、调和

随着《反垄断法》的实施,产业政策法与反垄断法之间不可避免地出现了矛盾和冲突,为调和二者之间的冲突,应依据当前经济发展形势和国家经济发展转型的需求,以有效竞争理论作为调和基点;以市场为导向,运用反垄断法控制产业兼并重组政策;积极适用危机卡特尔、中小企业卡特尔豁免制度,强调产业技术政策;放松产业管制,帮助实现规模经济、保持活力的经济健康快速发展。     

论竞争法的政策功能

竞争政策是市场竞争规律与国家管理经济职能互相作用的产物,也是国家实现其“公平”与“效率”的一项经济政策;竞争法是实现国家竞争政策的根本手段,它必然以竞争政策的目标作为自己的基本内容;竞争法的实施,实质上就是竞争政策的实现。因此,我国在建立与完善竞争法律制度的过程中,应该认真研讨并界定我国的既定的竞争政策,并通过竞争法使其得到贯彻、落实和实现。     

中国经济转型和市场竞争规则建设

我国经济转轨过程中,市场竞争经历了从国家垄断到市场竞争、从局部竞争到普遍竞争、从初级竞争到高级竞争、从国内竞争到开放竞争的转化。竞争模式的转型亟须改变当前市场竞争规则与其不相适应的状况。借鉴发达市场经济国家竞争法和竞争政策经验,建立健全以反垄断法和反不正当竞争法为主体的竞争规则体系,成为当前我国建立健全市场经济体制和经济一体化的要务。     

政策性银行若干理念分析

政策性银行的发展不仅需要政府政策的支持,更需要法律的保证。当前,制定政策性银行法是政策性银行获得稳健发展的前提。正确的政策性理念、盈利理念和竞争理念是准确定位和分析政策性银行的关键。只有根据中国国情,在对政策性银行的政策性理念、盈利理念和竞争理念进行深入理解的基础上,才能制定出一部有中国特色的统一的政策性银行法。     

社会主义市场经济体制下中国传统文化的再造

针对社会主义市场经济条件下的民族文化弘扬问题进行了多层面的分析和揭示,阐发了中国传统民族文化的主体精神与儒家文化发展的密切关联,并围绕儒家文化精神与社会变革的碰撞和冲突,就发展市场经济和建立符合现代市场经济发展规则要求的新文化,以及实现中国传统文化的再造和新生问题进行了探讨,提出了具有一定前瞻性的以倡导"等级差别与公平竞争相统一、集体主义与个人主义相统一、民族主义与世界主义相统一、经济人与社会人相统一、家庭和谐与社会主导相统一、法律与道德相统一、优秀传统文化与现代精神文明相统一"的未来理想文化模式。     

WAPI之争的不完全信息博弈实质分析

WAPI(无线局域网加密标准)是中国针对国外标准存在的安全隐患,自主研发的对国外的主流标准构成强有力的挑战的无线局域网标准。该标准从宣布强制推行到再宣布推迟执行,充分反映了当今中国无线局域网市场上中外标准竞争的实质。基于产业组织理论的市场进入和阻止理论,分析了WAPI之争潜在的“连锁店悖论”性质,揭示了WAPI之争的不完全信息博弈实质,并据此探讨了我国在这场标准竞争中运用政策和策略的合理性。     

新中国民族政策优势的理论与实践基础——以民族平等为视角

党的十九届四中全会全面总结了中国特色社会主义制度的显著优势,其中也指明了我国民族政策的制度优势。民族政策优势的形成,是中国共产党带领中华民族在革命与建设的历史征程中,不断创新、发展与完善民族政策的结果。在我国的民族政策体系中,民族平等是民族政策的基石,是新中国立国的根本原则之一,也是新中国区别于以往时代、西方国家的显著优势。为此,以民族平等为研究切入点,通过对新中国民族平等政策形成的传统资源优势、马克思主义民族平等观的根本理念优势,以及新中国民族平等成就的全面总结,能够从理论与实践层面,科学、客观地了解我国民族政策的优势所在,也是我们在民族事务治理中坚定制度自信的基本前提之一。