农民工随迁子女义务教育不公平的原因分析

随着我国改革开放和城市化进程的加快，大批农村劳动力流向城市，成为“农民工”。许多义务教育阶段的农民工子女也随父母来到城市，希望在城市里接受高质量的义务教育。然而，诸多原因使他们无法享受到跟城市孩子同等的义务教育，主要有：国家义务教育财政拨款双轨制的制约，义务教育财政投入占教育经费总投入比重过低，农民工随迁子女义务教育专项经费投入不足，我国城乡二元化户籍制度的制约，政策不够明晰和完整配套。     

城镇化进程中城乡居民基础教育资源均等化研究

近些年来,城镇化进程不断加快,但是在根深蒂固的城乡二元结构体制的影响下,城乡之间基础教育水平的差距不断扩大,农村基础教育水平长期落后于城市。同时,在城镇化进程中,农民工大量流入城市,其子女在城市就近入学也面临着许多困难。因此,在城镇化进程中必须打破城乡二元结构,改革教育管理体制,合理配置城乡教育资源,加大教育资源向农村及贫困地区倾斜。同时,消除城市居民及学校对农民工子女的偏见,增加教育投入,挖掘现有公办学校潜力,加大对民办及农民工子女学校的扶持,保证农民工子女就近入学,平等的享受城市基础教育资源。     

农民工学龄子女义务教育现状及对策——以广东省为例

通过对广东省农民工子女相对较为集中的深圳、广州、佛山和珠海四个城市的抽样调查,分别从受教育权利、受教育过程和受教育质量三个方面系统考察了当前农民工学龄子女的义务教育现状.研究发现目前农民工子女的义务教育处于一种被排斥的边缘状态:经济排斥、制度排斥、观念排斥和教育排斥.针时现存的教育问题,本研究提出了相应的解决策略.     

农民工子女义务教育公平问题探析

农民工子女义务教育公平问题越来越受到理论界和政府的重视,本文根据以往的研究文献,总结了农民工子女义务教育存在入学率低、有失学现象,在流入地就学要交纳数额不等的借读费,以及在就读过程中的不公平待遇等现状。从宏观上分析了义务教育不公平产生的原因:城乡二元分割的户籍制度;社会生产力发展不平衡而产生的区域性差异;义务教育的有效供给滞后等。最后提出了农民工子女公平地享受义务教育权利的建议。     

基于公民权视角的城市农民工子女教育问题成因分析与治理路径

当前城市农民工子女的义务教育问题在很大程度上被视为公共产品的供给不足问题。实际上,公共产品供给不足并不能充分解释农民工子女义务教育问题。从根本上说,城市农民工子女义务教育的缺失原因在于不完全的公民权。城市农民工子女义务教育问题的根本解决必须加强其公民权的保障,促进从不完全公民权到完全公民权的转变。     

农民工子女平等受义务教育问题思考

对于国家和政府来说,充分保证每一位适龄儿童平等接受义务教育是其应尽的责任和必须履行的职能.体制建构的合理与否、政策选择的公平与否直接影响到义务教育的落实与否,而现念的深层影响则通过政策制定者对政策选择的价值倾向性间接影响义务教育公平的具体实现.在农民工子女平等接受艾务教育问题上,法律规定的个人权利以及国家责任、政府职能,在现实中面临严峻挑战.农民工子女平等接受义务教育问题已是一个需要国家和中央政府统筹考虑,尽快解决的问题,一个值得全社会关注并深长思之的问题.     

论制度框架下的西部贫困地区"留守学生"问题

“留守学生”是我国工业化、城市化进程中,由农村剩余劳动力的跨区域非农部门就业而产生的特殊社会现象。西部农村是我国剩余劳动力的主要输出地区,农村“留守学生”规模大,由“留守学生”所产生的社会问题引起了学术界和社会的广泛关注。本文认为“以县为主”的农村义务教育投入制度安排固化了地方利益,必然会造成对外来务工人员子女接受义务教育的排斥,增加其经济成本,在收入水平较低的情况下,外出务工人员的选择就是将子女留在农村,成为留守学生。要改变这一现状就必须从义务教育的投入制度上进行改革。     

"农民工":我国经济社会转型期的一个特殊范畴

“农民工”是我国经济社会转型期的一个特殊范畴 ,体现我国向现代化转变的过渡性特色。“农民工”问题本质上是农民问题。城乡分割的户籍制度和城乡二元经济结构 ,是农村城镇化进程中产生“农民工”这一特殊社会群体的基本条件。在我国的特殊条件下 ,“农民工”是推进农村城镇化的生力军。但是 ,“农民工”所面对的歧视性待遇 ,又会制约着城镇化的健康发展。     

流动人口子女义务教育制度变迁路径分析——基于新制度经济学的视角

我国流动人口子女义务教育制度经历了三个发展阶段。我国流动人口子女义务教育制度存在着制度供给与制度需求的矛盾,在教育制度演进的三个阶段中不同程度的存在,同时由于城乡二元结构导致城乡教育制度严重失衡。形成了持续失败的路径依赖,而政府作为流动人口义务教育制度变迁的个体,要承担起本应承担的责任。我国流动人口子女义务教育制度建设的路径取向应为:兼顾效率与公平的制度供给取向,政府、学校与市场有机结合的制度运行和改革取向和兼顾整体、均衡的制度变革取向。     

给农民工子女一张心灵的课桌——实现城市流动人口子女教育的机会平等

随着我国工业化、城市化的步伐日益加快,劳动力资源在全国范围内配置,社会流动加速,城市出现了大批流动人口.流动人口中,绝大部分是农民工.目前,我国进入城市的农村人口已经超过1亿,保守估计,第二代子女占其中的5%～7%之间,这已经是相当大数量的人群.在这个人群中,大约有300多万是处于义务教育阶段的学龄儿童和少年.现阶段由于一系列的原因,造成了我国城市中农民工子女接受教育难的状况.本文立足于实现城市流动人口子女接受教育的机会平等的角度对我国现阶段农民工子女的教育状况、存在的问题、以及解决这些问题的途径进行了论述.     

对我国农民工保障问题的再认识

农民工保障问题与我国二元社会结构高度相关,关系到我国社会稳定和经济发展。近期出现的“民工荒”已为我国农民工问题敲响了警钟。笔者认为,农民工保障的缺位是我国二元社会结构的必然产物,解决农民工保障问题是顺应我国社会转型要求的重要举措,是维护农民工权益的重要形式,也是解决“三农”问题的内在要求,应将为农民工提供保障作为解决目前“民工荒”的应对之策。解决农民工保障问题必须消除目前存在的认识上的误区,同时在建立农民工社会保障体系的过程中也不能操之过急。     

农民工学龄子女教育选择研究——基于广东省的实证调查

农民工子女"求学难"是一个难解的社会公平问题.本文以农民工为对象,通过实证调查,对他们为义务教育阶段子女进行教育选择的动因、过程和结果进行分析,全面展示其教育选择的完整而艰难的过程.     

城市农民工子女社会化问题及对策

伴随进城农民工的增多，农民工子女也已构成了一个庞大的特殊群体，在我国传城乡二元结构的大社会背景下，农民工子女的健康成长现状令人堪忧。因此，本文从社会学中的社会化的角度来对农民工子女健康成长问题进行全面的分析，并提出相应的对策。     

农民工子女教育问题研究

随着农村劳动力在城乡之间和区域之间的大规模流动,同父母一起流动的子女队伍日趋庞大,农民工子女的教育问题也日益浮出水面。通过分析农民工子女受教育所面临的困境,对产生农民工子女教育问题的原因作了探讨,认为应取消民工子女进入公立学校的门槛,将农民工子女义务教育纳入当地教育发展规划;给予农民工子弟学校更多政策和资金支持,而不是简单取缔;改变学校的教育管理体制。     

由“救济”转变为“服务”——农民工子女文化融合教育探研

近年来,国家政策规定义务教育阶段公办中小学要接纳进城务工农民工子女。农民工家庭的高度流动性以及城乡教育资源的不均衡性使得农民工子女进入公办学校后面临新环境和学业适应等方面的问题,本文基于社会融合理论,研究农民工子女文化融合教育问题,分析当前农民工子女入校后的教育现状,建议学校对农民工子女的心态由"救济"转变为"服务",关注农民工子女的文化融入,在具体实施中进行教师培训,建立流动性成长记录袋,成立相关咨询机构,促进其教育融合,更好地规划农民工子女的未来。     

内蒙古农民工“可行能力”测度的结构方程模型构建——基于区域经济发展与城市化的视角

将“可行能力”理论运用于内蒙古农民工的发展问题,并将农民工的发展与城市化和区域经济的发展相结合,运用结构方程模型构建内蒙古农民工“可行能力”的测度方法.由于受二元制度的制约,农民工发展遇到的瓶颈与中国城市化面临的困境实质上是一致的,农民工的发展以及市民化问题严重制约着城市化质量的提升,加重了社会结构的异化和区域经济的非均衡发展.     

公共政策视角下城乡义务教育改革:比较与分析

长期受我国城乡二元格局的影响,义务教育领域的政策体现了城乡不同.改革开放以来,为适应经济、政治和社会生活的发展变化,义务教育领域出现了重大政策变革.文章以公共政策的视角,对城市与农村义务教育改革政策变革比较分析,指出义务教育改革是对农村教育长期低水平投入的补偿性改革,而城市义务教育改革体现的是教育权利的公平性.农村义务教育经费保障仍只是基础性的保障,未能有效解决城乡教育差距,公平导向的公共政策是实现均等化教育服务的有效途径.     

高度关注新疆弱势群体子女教育问题

贫困农民、下岗失业者、进城农民工等是当前我国社会转型期内弱势群体的主体部分。新疆弱势群体的子女在义务与非义务教育阶段均存在着受教育机会均等严重失衡的现象,这主要是由弱势群体的经济贫困、文化素质低以及社会政策等原因造成的。在解决弱势群体子女的教育机会均等问题时必须予以综合考虑。     

农民工随迁子女教育救助的需求及社会工作介入

教育救助是农民工子女在城市生活中的主要社会救助需求.基于发展型社会救助理念,农民工随迁子女的教育救助包括经济和社会两个层面的需求.由于政策的缺失和传统教育救助理念的弊端,农民工随迁子女的教育救助需求未得到有效满足.政策的完善和教育救助理念的更新都呼唤社会工作的介入.社会工作的介入需在其与教育救助之间的价值契合性基础上,找准介入的关键内容及适切的层面,利用社会工作专业方法,发挥社会工作者的功能角色,对农民工随迁子女的教育救助过程实施介入,以满足农民工随迁子女的多层次教育救助需求.     

论解决农民工子女接受义务教育问题的路径

本文对农民工子女接受义务教育问题形成的历史与现实原因进行了梳理,并从农民工子女接受义务教育的主体、保障、根本、主渠道、次渠道、当务之急六个层面阐述了解决农民工子女接受义务教育问题的路径。