论政府在危机管理中的公共政策制定

危机及危机管理成为日益重要的政府课题。危机是政策制定的一个普遍条件 ,本文认为 ,危机管理中 ,政府要把制定高质量的政策作为应付危机的重要手段。并按危机管理对政策制定的要求对政府在危机管理中的政策制定提出了一些改进的措施和建议。     

危机中的政策困境与化解:政策能力的提升

公共危机对公共政策经典分析模型提出了挑战。危机中的政策制定要求更高、难度更大 ,其中的一个显著特征就是 ,由于特定的危机形势和政策制定系统的局限性 ,造成了各种各样的政策困境。公共危机的有效解决 ,依赖于提高公共政策质量 ,化解政策困境。提升政策能力的途径 ,不仅需要变革危机决策的方式 ,甚至还要对政策制定过程进行改进。     

论政府危机管理中的公共政策制定

如何利用良好的公共政策应对出现的危机是政府危机管理的重要内容。对突发性危机的解决和管理来源于运行高效、配合紧密的危机管理机制 ,这一机制的构成包括有效的行政体制、财政体制以及透明、公开的信息系统。本文主要对政府危机管理中的政策路径进行了探讨     

当代中国政府危机管理的困境与构建

危机管理能力是现代政府必备的行政能力。诸多危机事件的发生与处理已经暴露出我国政府在危机管理体制中存在的问题。反思、总结经验教训,构建中国政府危机管理机制的途径是:树立正确的危机意识,建立常设性的危机管理协调机构;实行属地管理;建立政府的信息、决策和沟通系统;制定完善国家危机管理的法律体系;实行绩效管理;加强政府与科研机构的合作;利用媒体开展政府公关;进行伦理倡导等。     

危机状态下公共政策运用的价值与困境

危机是一种决策的情势,危机状态下运用公共政策是化解危机的重要途径.危机的突发性、紧迫性、危害性等特征.往往造成政策制定、执行的困难.甚至导致政策"无能",加强对危机状态下公共政策运行特殊性的认识,提高危机状态下公共政策的效力,可以减少危机带来的损失,化解险情.     

论我国政府危机管理的含义、原则及对策

目前,我国政府在政府危机管理方面还存在很多急需解决的问题。因此,加大对政府危机管理的理论研究就显得十分必要。本文分三个部分对我国政府的危机管理作了论述。第一部分和第二部分是理论部分。第一部分介绍的是政府危机管理的定义、内容、特点。第二部分提出了政府危机管理所应遵循的原则,即为政府危机管理对策的制定与执行提供了理论依据。第三部分是理论联系实际部分,结合我国目前政府危机管理现状,提出了三项具体的应对措施。它们分别是:建立紧急反应机制、建立常设的危机管理机构、建立危机预案机制。     

九江大桥坍塌事件中的政府危机管理探析

随着我国社会的转型,信息时代的繁荣,媒体及公众对政府危机管理提出更新、更多、更高的要求。如何应对公共危机成为政府行政的重要课题。九江大桥坍塌事件作为2007年6月刚发生的影响广泛而且损失严重的突发事件,为广东政府应对类似突发事件出了一道难题。本文主要从事件的危机定位与类型分析、政府危机前、危机中、危机后管理等方面进行论证,以期透过对政府在本次事件中危机管理过程的观察,从一定程度上检验出政府当今的危机管理能力,并得出启示。     

我国公共危机管理的效能研究

近年来,我国公共危机频繁爆发,如何应对危机事件,将损失降到最低,事关民生大计和社会安定,同时考验着政府的治理能力和管理效能.文章从危机事件管理中分析我国了政府危机管理的效能及危机管理中存在的问题,对如何提高政府公共危机管理效能应遵循的原则和所采取的措施进行了思考.     

危机状态中的公共参与和公共精神——基于公共政策视角的厦门PX事件透视

本文立足于公共政策视角,通过对厦门PX公共危机事件的案例分析,认为要科学、合理的应对不断爆发的公共危机,必须实现从传统的政府危机"管理"向现代的公共危机"治理"转型.所谓公共危机治理,在其浅层意义上,追求的是通过构建政府与公众互动、彼此沟通的具有广泛包容性的治理系统,从而能够找到化解公共危机的最优路径;而在其深层意义上,则是通过公共危机治理的过程造就具有公共参与能力和公共精神的公民和公民社会,从而最终实现权力向社会的回归.这无疑是当代政府治理的人文指向,也是走向新文明的历史底蕴,因而格外值得中国公共管理者重视和深思.     

公共政策防范现代危机的公民个人支持分析——基于文化教育的视角

公民参与是公共政策科学化、民主化的本质要求,是公共政策防范现代危机的重要力量。当前,公民自身文化素质较低、危机教育跟不上社会发展的需求、传统文化中参与文化的缺失等原因,造成公民的参与意识薄弱、参与能力不足、参与的非理性和参与的不均衡性,使公共政策无法得到民众的广泛支持。对此,应加强对公民的危机意识教育、责任意识教育、危机训练教育、科学知识教育,这是公共政策有效防范现代危机的重要路径。     

应对重大突发性公共事件——政府能力的考量

近年来频发的重大突发性公共性事件突显了我国政府应对重大突发危机事件能力薄弱的现状,主要存在危机管理理念落后、预警系统不完善、应急处置迟缓、部门间协作不力、社会组织参与度不够等问题.本文指出,建立应对重大突发性公共危机事件的预警机制、建立完善国家紧急救援体系、健全应对重大突发性公共事件的法律制度是提升政府应对重大突发性公共事件能力的路径选择.     

构建全过程的社区应急信息管理体系:基于4R危机管理理论的分析

大数据时代下社区应急信息管理是基层社会治理体系的重要组成部分。4R危机管理理论从事前、事中、事后全过程出发,为完善社区应急信息管理提供了全新的理论资源和研究视角。据此审视当下社区应急信息管理体系,发现存在应急信息评估研判失实、监测预警失灵、共享联动迟缓、公开披露形式化等四大症结。因此,应从促进社区应急信息管理常态化、推进社区应急信息管理科学化、实现社区应急信息管理一体化、落实社区应急信息管理责任等方面着力,构建全过程的社区应急信息管理体系,提升社区应急信息管理能力。     

危机事件社会影响的评估和应对

随着我国经济社会的发展,危机事件社会影响的评估与应对越来越重要.危机事件的社会影响大小与事件属性和环境属性有关.事件属性包括人员伤亡与潜在受影响人数;环境属性包括事件结束后时长、媒体报道强度和类似事件发生频率.为降低危机事件的负面社会影响,需要建立整合的危机事件危机信息发布模式,并建立由政府、非政府组织、社区、家庭、公众等各社会成员共同分担责任的多主体社会救助网络体系,寻求全社会的广泛参与.     

《资本论》中的货币危机理论

对于资本主义经济危机,马克思将其本质概括为生产相对过剩危机和货币危机,后者的理论含义和重要性长期为人们所忽视。文章对《资本论》中货币危机相关内容进行了归纳和整理,对货币危机思想进行了初步的阐释,有助于加深对货币、经济危机以及资本主义经济关系中所蕴涵的内在矛盾的理解。     

西藏旅游业发展危机事件研究

本文分析了西藏旅游业发展过程中危机事件的类型特点、研究形成原因及影响以及可能面临的危机情势,进而根据研究的结论提出相关的应对策略,并提出西藏旅游业在当前进行危机管理中急需完成的任务。     

透析危机管理中的自组织现象

危机管理中出现的草根志愿组织,是以特定任务为导向的自发、自愿、自治的组织,这一任务型自组织的价值和意义不仅在于弥补政府与市场的不足并完成特定的非常规任务,更在于志愿精神和志愿行动的提供.其组织动力源于组织成员对志愿行动意义的建构和集体认同.基于认同的信任,既培育了组织社会资本,更为自组织成员之间的合作以及组织行为的整合提供了基础.     

社会管理创新的几个问题

社会管理创新已经作为一项重大的时代主题提出来了,社会管理涉及的一系列基本问题需要进行理论上的廓清。不能将社会管理等同于行政管理,社会管理创新不是实施全面控制,社会管理与危机管理是有区别的,也不能将社会管理理解为社会服务,还应正确处理好社会管理的"管"和"建"的关系。     

当代资本主义经济停滞问题:制度结构与治理危机——基于积累的社会结构理论的分析

关于经济停滞问题的探讨是对马克思主义经济危机理论的传承。2008年金融危机爆发十余年,资本主义经济停滞趋于常态化。积累的社会结构理论从资本积累与支撑这一积累的制度环境之间的矛盾出发,发现了主流经济学探讨资本主义经济停滞所忽略的制度性因素。积累的社会结构学派沿着"中间层次"的路径,将2008年金融危机界定为系统性的结构危机,认为新自由主义SSA的失灵是此次经济停滞持续的原因。资本主义经济停滞引发欧美发达资本主义国家的社会治理危机升级,一系列政治、社会和文化危机不断加剧。积累的社会结构理论从微观层面深刻把握了资本主义制度转型的轨迹,但并未深入探讨开展根本的制度变革。在面临百年未有之大变局的时代境遇下,中国在参与全球治理的过程中不断探索并推动世界经济政治新秩序朝着更加公正、合理的方向发展。     

“创新危机”的破解与中国数字娱乐产业的发展

创新危机是比经济危机、社会危机、环境危机更为隐蔽、威胁更大、影响也更深远的一种危机。创新危机不仅会造成经济发展的停滞和社会的僵化,其极端严重的时候甚至可以达到让一种文明衰亡。然而到目前为止,我们对创新危机的研究远远不够。本文从中国自主创新的需要及目前面临的创新瓶颈出发,梳理了创新危机理论,描述了创新危机的结构性特征,指出在我国创新型国家建设进程中,创新危机已经成为一大风险。同时,作者还透过创新危机的视野,考察了数字娱乐产业对创新危机的特殊敏感性,论述了发展数字娱乐产业在克服创新危机方面可能发挥出先行先试的领头羊作用。     

国际核危机解析:概念、根源与演变

国际核危机作为冷战后国际安全领域内最突出的难题之一,亟需对它本身以及所引发的问题作出解释和回答。这有赖于对国际核危机有深刻的了解和认识,更需要在理论上探讨,国际核危机究竟是什么,有哪些属性特征,引起核危机的原因是什么,国际核危机演变有什么规律等。搞清楚了这些问题,才能深刻理解和认识国际核危机,掌握它的活动规律,进而研究如何去应对和管理国际核危机。国际核危机是一种涉及核武器因素的破坏国际稳定、威胁国际安全的恶性状态,从国际体系结构和国家互动进程两个层次分析国际核危机的根源,可以洞察核危机的演变过程。