《行政法与行政诉讼法》学习辅导(续)

５．只有依法经过听证程序,才可以作出行政处罚决定错误。行政处罚法规定了听证制度,将听证程序作为普通程序中的一种特殊程序予以运用,即只是对那些吊销许可证或执照、责令停产停业以及较大数额罚款的几种行政处罚,同时当事人又有听证要求的,才举行听证会,而不是所有的行政处罚都要经     

基层环保局为何三不敢查

东莞福安纺织印染有限公司在长达3年的时间里，私设暗管，每天偷排污水2万多吨，从中获利数千万元，并做了一本用水量假账欺骗环保部门。最近，广东省环保局向福安公司下发行政处罚告知书，罚款21万元——这仅相当于这家企业偷排污水10天“省”下的钱。     

一桩企业制假的商标侵权案

<正> 1997年3月至1998年3月,某农药厂,生产假冒“功夫”牌菊脂农药1794瓶,后以每瓶15.5元的价格全部售出,非法经营额27807元,工商行政管理机关查证属实后认定:农药厂制售冒牌农药,构成商标侵权,根据《商标法实施细则》第四十三条,依法对农药厂及其法定代表人作出分别罚款1万元和0.65万元的行政处罚。     

消防行政处罚听证制度探讨

本文列举了消防行政处罚听证制度的适用范围,详细讨论了消防行政处罚中听证制度的价值意义,指出了现在消防行政处罚听证制度存在的问题,对了解和运用消防行政处罚听证程序有一定的借鉴作用。     

行政处罚法中简易程序的若干问题浅析

行政处罚程序是现代行政程序法中最核心的制度,我国《行政处罚法》中规定的简易程序和一般程序是行政处罚程序中的两个重要部分,对于促进行政执法机关依法行政、公正执法和提高行政执法效率具有重要作用。本文从行政处罚程序的相关规定、行政处罚程序中存在的问题、行政处罚程序的建议与思考三个方面,对简易程序与一般程序中存在的问题提出亟待完善的建议。     

一位高管的管理反思

正一、罚款是没有用的对于一名低层主管来说,罚款是有用的;但对于一名高级主管来说,罚部下的款是没有用的。所有人似乎都认为,罚款之后,对方一定会因为害怕罚款而承担一定的责任。其实这是想当然。高级主管要懂得自己想和别人想是两回事。对于罚款,很多下属的心态是,罚就罚吧;罚都罚了,你还想让我怎么样?他根本就没     

浅谈我国行政处罚裁量权的滥用及其规制

行政处罚裁量权是行政权力不断扩大的产物，是行政权力的核心和主要表现形式。为适应社会管理需要，当权者制定大量的委托行政法，赋予了行政机关过大的处罚裁量权。由于行政立法不完善，行政监督机制不严导致了行政处罚裁量权的滥用。本文以行政处罚裁量权的规制为视角，探析行政处罚裁量权的控制问题。     

回收酒瓶盖促销被罚万元

<正> 近日,江苏省盐城市东台工商局依照《反不正当竞争法》的有关规定,对东台市某酒业有限公司以回收酒瓶盖的方式,促销其白酒的不正当竞争行为作出了责令改正违法行为、没收违法所得1560元,并处罚款10000元行政处罚决定。 今年9月3日,东台工商局东关分局接到群众举报,反映某酒业有限公司在推销过程中,存在给付大酒店服务员好处费来回收酒瓶盖的不正当竞争行为。经东台工商局批准立案后,工商行政执法人员迅速走访了东台地区的几家有名的大酒店,询问酒店老板和有关服务人员,掌握第一手证据材料。经进一步查明,酒业有限公司于2001年12月份经营白酒初期,采取回收酒瓶盖(每只3元)的方     

微语漫画

1 罚款 在全国政协科技界别的小组讨论会上，全国政协委员、中国节能环保集团公司董事长王小康说：“河北赫赫有名的‘红豆汤事件’，70家企业都有问题，总计罚款平均下来，每家不到8万。”他曾开玩笑说，某个省份对计划生育超生的家庭罚款80万，可我们的企业违法排污，罚款还不到8万元。     

大众汽车违反竞争法被重罚

对欧盟委员会指控德国大众汽车公司违反欧盟竞争法一案,欧盟初审法庭7月6日作出判决,欧委员对大众公司进行罚款的决定有效。虽然罚款金额从原定的1.02亿欧元(1欧元约合0.95美元)减至9000万欧元,但仍创下欧盟法庭对欧洲企业罚款的最高额。欧委会是在1998年1月决定对大众公司施以罚款的。欧委会指出,大众阻止与大众签有合同的意大利汽车进口商和经销商向非意大利居民销售大众和奥迪新款车,严重     

“以罚代养”与城市文明相悖

湖南邵阳聘千名市容监督员替城管执法,根据邵阳市城管局翻印的《市容环境监督员执法手册》,市容监督员的罚金将上缴给区财政,及时结算后,其中80％将返还奖励给监督员本人. 80％的罚款将返还给监督员,分明是把罚款当作"绩效工资",也就是所谓的"以罚代养".这样的"绩效"可能是为了鼓励监督市容,但毫无疑问,它同时更会激励监督员们以罚款来创收.现在连政府都在强调收支两条线,努力剥离罚款、创收之间的关系,邵阳市有什么理由让监督员们罚款创收?虽然罚金要走财政部门的程序,但罚款、创收之间的关系还是那么的明晰.     

语丝语录

只要代表开会迟到。罚款1000元起步。 ——浙江金华两会期间，人大代表迟到被罚款成为一大新闻     

合肥行政处罚群众可以“说三道四”

合肥行政处罚不再由执法者拍板 长期以来,我国行政处罚案件处理不公开,罚不罚、罚多少,都由行政执法部门说了算．结果往往导致行政自由裁量权滥用。近年来,各地开展了规范行政处罚自由裁量权的多种尝试．法理上也逐渐探讨行政自由裁量权的表现方式、规范行政自由裁量权的做法和途径．     

农村基层干部不能成为“法外之地”

正近日,笔者在基层调研走访时了解到,一些村组干部作风粗暴、蛮横无理,群众反映强烈。有的村干部对于群众的合理诉求不上心,面对群众的指责,还叫嚣"有本事就去告";有的村委会随便订立"村规民约""居民公约",要求群众这样不能、那样不许,而村组干部却照样"违规";有的村组干部以"罚款"代替村民自治,子女不孝顺罚款,违规办宴席罚款,没有将生活垃圾集中倾倒罚款;有的村干部成天吃吃喝喝、酒气熏     

浅议在工商行政管理机关公告栏公告送达的方式

《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第六十七条第(三)项规定,公告送达方式之一,可以在工商行政管理机关公告栏张贴公告。对在工商行政管理机关机关公告栏张贴公告的方式,有的人认为与《中华人民共和国行政处罚法》第四十条"行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人"的规定不符。理由就是在《中华人民共和国民事诉讼法》中没有这样的规定。这就是一个理解的问题,依照民事     

卫生行政处罚案卷存在的问题与解决对策

本文依据《行政处罚法》《卫生行政执法文书规范》《卫生计生监督行政处罚案卷评查标准》,查摆和发现卫生行政处罚案卷存在的问题,并提出解决问题的对策。     

海域使用权被侵害后的法律救济途径研究

海域使用权的物权保护并不排除行政许可的后续监管和保护,海域使用权被侵害后除了可以循民事侵权途径救济,也可以申请行政排除妨害。至于借助行政处罚维权的可行性则涉及到行政机关能否独立对侵权行为处以行政处罚。因此,对公权保护和私权保护的界限研究及行政处罚与民事侵权追责之间的关系的研究有利于厘清侵权后的法律救济途径。     

行政处罚案件的证明初探——从理论分析的角度

作为行政处罚行为的基础和依据,行政处罚案件的证明是一个我们在实践和理论中不可忽视、但又没有深入、广泛研究的内容.本文从案件审核的角度初步总结了行政处罚案件证明的一些理论上的问题,涉及概念、内容和要求三大方面 根据相关法律法规提供了初步解决问题的方法.     

中山市规范自由裁量权的“三字经”

在探索规范行政处罚自由裁量权的道路上,中山市秉承"敢为天下先"的精神,走出了一条具有自身特色的道路。2014年,中山市行政处罚自由裁量权"阳光作业"更是走出了关键性一步:在梳理量化各行政执法部门的行政处罚自由裁量标准的基础上,开发电子执法监督系统,构建"科技防腐"体系,2015年将覆盖到全市31部门24镇区。中山市规范行政     

机动车污染物减排管控策略的双重红利效应研究北大核心CSSCI

城市交通拥堵及其诱发的空气污染现象已成为当前不容忽视的社会和环境问题。本文以机动车为例,引入惩罚机制,构建了一种机动车污染物减排管理模型,通过动态仿真来探究不同政策方案对主要变量的影响,进而揭示其红利效应。结果表明:(1)适度的罚金不仅能够有效减少GDP损耗量和非法出行增长量,而且能够显著降低交通拥堵程度,体现了该政策的经济和社会效益。(2)通过对收费、罚款和补贴三种政策作用效果的比较,发现:在缓堵方面,收费>罚款>补贴;在降低机动车非法出行方面,罚款>收费>补贴;在减排方面,收费>补贴>罚款,并且补贴和罚款的作用效果十分有限,呈现出“弱减排”效应。