信用卡案件中透支数额认定规则研究

信用卡对账单是发卡银行向持卡人提供的对账凭证，不能直接作为认定透支金额的依据。对账单作为认定透支金额的依据，应满足一定的条件。持卡人没有就对账单记录的交易提出异议的，对账单可以作为认定透支数额的依据。持卡人虽就账单记录的交易提出异议，但不是在收到对账单后及时提出，或经发卡银行催收，持卡人未提出的，对账单可以作为认定透支数额的依据。如持卡人中请调取签购单与对账单不一致的，以签购单作为认定透支数额的依据。     

论我国服务型行政文化的构建

构建一种以管理为手段,以服务为目的的现代行政文化是社会和行政实践发展需要。因原有的管制型文化不适应社会发展,建立服务型行政文化成为建设服务型政府前提条件,是我国实现社会主义政治文明的路径选择。     

论我国行政职务纠纷的处理规则

行政职务纠纷,是指行政主体之间因行使职权、执行公务而在职权领域内发生的各种行政职务争议。这种争议的实质在于如何分配行政职权、划定行政权限。     

罚款创收，体制之忧

《人民日报》援引中央党校校委研究室副主任周天勇的文章数据称,中国预算内外的收费罚款收入“共计约21962亿元,超过税收的三分之一”。周天勇认为,清理乱收费,必须禁止对一些政府部门的超收奖励和罚款分成体制,改为专门税务机构的收税和财政拨款体制。     

论我国行政审批制度的改革

<正>行政审批制度是国家干预、调控以及管理社会经济事务的一种有效的权力手段,在加强行政管理制度,维护公共安全和社会秩序、保护公民、法人和其他组织的合法权益等方面发挥了重大的作用。我国行政审批制度历史悠久。早在大禹时期,就制定了"春三月,山林不登斧。夏三月,川泽不入网罟,以成鱼鳖之长"这条禁令,这是我国官方干预经济的最早记录。随后我国行政审批制度不断地完善和发展。直到改革开放以后,我国开始由     

企业职工培训目标设定的研究

职工培训工作的目标设定问题是在对职工进行培训时必须首先考虑的问题。是么样的培训对象,就要设定什么样的培训目标,这是培训工作是否达到培训目的关键所在。本文从职工培训目标的设定中存在的问题,通过认真思考,提出了较好的解决办法,为今后更好地搞好职工培训提供了借鉴。     

行政侵权之探讨

由于中国古代社会，民刑不分，诸法合体，统治阶级专断独行，广大百姓权利意识薄弱，对于统治阶级对自己权利的侵害，往往才忍让的态度。随着法制建设的不断开展，行政侵权在中国得到重视，行政侵权法律制度也在不断的得到发展和完善。根据中国的重刑传统，将行政侵权与违法犯罪行为进行比较，应该是最适宜中国人接受的方式，尤其是其中的归责原则，正是彰显了行政侵权的特色。     

我国电子商务税收数额监控的有效途径研究

本文针对我国电子商务税源监控需要解决的主要问题,探讨如何加强税收数额监控,建议应用现代税控设备和税控软件等电子监控技术。对电子商务的资金流、物资流和信息流进行监控,以完善我国税收征管工作。     

论我国公务员行政伦理制度建设

公务员的行政伦理建设在西方已经取得了一定的成就,在中国也有着很深的历史渊源,但新时期,公共行政伦理的内涵已经发生了许多变化,却并未引起足够的重视:表现为概念的不一致和其体制的不完善。而从人性、现存体制以及传统影响的角度看,公务员的行政伦理建设都十分有必要。在当代中国,可以从教育、监督和制度化三个方面,促进我国公务员行政伦理的建设。     

论我国行政听证制度的现状与缺失

行政听证制度作为公民参与行政的一项重要制度，已成为现代民主实现的一种重要形式，是现代行政程序法的核心制度，是保障行政相对人中辩权利最重要、最关键的程序制度。本文旨在通过对行政许可与行政处罚中的听证程序的不同，来阐述听证程序在依法行政过程中的意义之所在。     

诉讼请求数额与诉讼标的关系辨析

关于诉讼标的的识别标准存在多种学说，但任何一种学说中都会包括所谓诉之声明，在旧实体法说实际上便是请求权的法律效果。在新诉讼标的论中，一分支说中直接以其作为诉讼标的识别标准；分支说中的一个分支便是一分支说的观点，即同样是诉之声明。诉之声明包括三部分，一部分为要求法院做出的裁判开工，二为对对方当事人的权利主和，第三部分为权利保护之范围①，本文对权利保护范围是否构成诉讼标的组成部分予以讨论。     

数额犯未遂形态探讨——以盗窃罪为例

在我国刑法中,有一部分犯罪是以数额作为成立条件的,我们将其称为数额犯,它是我国刑事立法和刑法理论强调犯罪是定性和定量相结合的结果.然而对于数额犯的未遂形态在我国刑法理论上认识一个较为混乱的问题.本文主要就数额犯的未遂形态及认定进行一些探讨.     

论我国行政问责制度的发展与完善

在非典危机中启动的问责制,已从非常时期的非常措施逐步发展,开始走上制度化的轨道。"可问责政府的理念"在中国的行政改革中得到全面推行,本文诣在总结我国行政问责制发展的历程,鉴于我国在问责中存在问责法律体系不健全,权责关系模糊,责任难以界定位、公民参与意识的淡薄等方面的问题。对此应从加强问责机制的立法,明确权责关系,强化责任意识,健全行政问责救济制度等角度完善我国行政问责,克服问责制面临的困境,使其发挥预期功效。     

论我国行政指标制度存在的主要问题——上海“钓鱼执法”案之所思

行政指标制度是计划经济体制下的产物,在市场经济体制下我国的行政指标制度仍然大量存在,且暴露了不少问题。反思我国目前行政指标制度存在的主要问题对推进法治政府建设、保障公民权益不无裨益。     

行政裁量权规范之道

<正>今年4月17日,《湖南省规范行政裁量权办法》正式实施,在理论界与实务界引起较大反响。近期,国务院法制办公室正在酝酿起草《关于规范行政裁量权的指导意见》,就行政裁量的规则、基准、案例指导等作出规定。伴随着我国依法行政进程的全面推进,公众对行政执法的正当性要求越来越高,已经从合法行政上升到合理行政,这就需要越来越重视对行政裁量权的有     

探究抑制行政权力过大之途径

近些年来，腐败现象久反不绝，腐败者“前赴后继”，大案要案时有发生。在这里，行政权力过大已经成为腐败的策源地。所谓行政权力过大，是指一些单位和个人，不受约束地把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，超越了行政权力运行的范围。相对说，权力虽有大小之分，但为人民利用权     

行政程序法之理论基础刍议

行政程序是法治行政的重要内容.依法规制行政程序是实现行政主体自我控制自由裁量权的必要之途.为了促进行政程序法治的建设和完善,必须加强行政程序法理论基础的研究.在我国,行政程序法的理论基础就是正当程序理论.正当程序理论是通行与世界法制发达国家行政程序法的共同的理论基础.我国正当程序理论的内涵即包括行政主体的法定义务,也包括行政相对人的法定程序权利.夯实行政程序法的理论基础需要强化行政主体的法治意识.     

论行政机关的行政权利

在行政法律关系中,行政主体的权利和义务的关系具有自身的特点,最突出的表现是行政主体的权利和义务．具有一致性。行政主体基于行政职能的要求,在行政法律关系中既要行使行政权利,又要履行行政义务;权利与义务往往是结合在一起的,这就要求行政机关要严格遵守法律,法无明文规定不得为,反之就要承担行政义务;即行政职责。