土地征收及补偿政策分析

依法保障被征地农民的土地权益是我国构建和谐社会的基础。探讨土地征收补偿政策及其改进具有积极的理论价值和现实意义。本文分析了土地征收及补偿存在的问题,对征地前后农民福利变化作了国别比较,明确了今后改进土地征收制度的政策取向。     

大型项目工程实现科学征地拆迁初探

有人说:"21世纪最难的事是征地拆迁。"此言虽为戏语,但是也的确道出了征地拆迁工作的现实困境。征地拆迁工作难,难就难在一方面要完成征地拆迁任务,保证各项重点项目的及时用地,推动经济社会又好又快发展;另一方面又要依法保护被征地     

完善我国农村征地法律制度的建议

随着经济体制改革的不断深化,城镇化速度不断加快,对土地的利用越来越多,而完善的农村征地制度是进行科学征地的前提.我国现行农村土地征收制度已相对合理,但仍需从完善农村征地立法;加强农村征地的执法;强化农村征地的监督等三方面进行完善     

乡村治理中征地冲突与消解机制研究：基于退出成本博弈视角

征地冲突是乡村治理的重要内容,规范征地程序、消解征地冲突是构建和谐乡村社会的重要基础。高昂的退出成本是乡村征地冲突频发的重要原因,退出成本会引发冲突心理、增强冲突动力、引发冲突失控。对于农民来说,选择权缺失、一次性博弈、面子观等因素造成了高昂的退出成本,而地方政府则面临着维稳的一票否决问责。在这种情况下,农民和地方政府采取了各自的博弈策略,其结果就是引发征地冲突。为消解征地冲突,应加快征地机制改革,充分保障农民权益;完善冲突化解机制,提供便利退出通道;优化乡村治理,降低征地冲突退出成本。     

对当前土地征收的思考和建议

笔者在基层从事土地征收工作,深感落实"三农"问题的必要。通过对我国土地征收概念、现行征地政策不断地深入理解和研究,结合征地工作的实际,总结了当前征地工作存在的五大问题,即①"公共利益"概念不清导致征收无限扩张;②"二元"结构导致土地所有权相对弱势;③传统补偿费缺乏经济学依据;④征地审批程序复杂;⑤农民安置方式单一,司法救助体系缺失。并针对这些问题,分别以理论层面、制度层面和具体操作层面提出了符合我国国情、行之有效和易于操作,并兼顾了国家、征地单位以及农村集体经济组织利益的解决方案。     

程序公正先于货币补偿:农民征地满意度的决定

利用2010年中国17个农业大省的抽样调查数据,本文考察了农民对征地满意度的决定。研究发现,总体而言,当征地补偿款全部发放给农民、政府或村干部与农民事先协商征地补偿水平、征地补偿水平较高时,农民对征地的满意度将显著更高。通过控制事先协商与征地补偿水平的交互项,我们进一步发现,只有事先与农民就征地补偿水平进行了协商,那些征地补偿水平较高的村农民对征地的满意度才显著更高。这说明,在实践中,我们需要在维护农民对征地过程参与权的前提下,提高征地的补偿水平。此外,我们也发现,当征地用于公益建设时,农民对征地的满意度要比非公益建设征地时显著更高。     

大型项目工程实现科学征地拆迁初探

有人说：“21世纪最难的事是征地拆迁。”此言虽为戏语，但是也的确道出了征地拆迁工作的现实困境。征地拆迁工作难，难就难在一方面要完成征地拆迁任务，保证各项重点项目的及时用地，推动经济社会又好又快发展；另一方面又要依法保护被征地群众的合法利益，维护社会和谐稳定;中间，还夹着征地补偿安置拆迁工作，件件都是关系国家发展、涉及民生大计的事，哪头都容不得疏忽。有个比喻很形象，征地拆迁工作好比一座桥梁，一头连着经济社会发展的大局，一头系着拆迁群众的切身利益。若征地拆迂工作做好了，群众就享受到了现代发展的成果：若做砸了，群众就会把怨气撒向政府。     

拆迁，不能再出恶性事件了

日前,国办下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》,明确要求各地不能强行实施征地,对于群众提出的合理要求,必须妥善予以解决;对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的,一律不得实施强制拆迁;因工作不力引发征地拆迁恶性事件。有关领导和直接责任人将被追责。     

浅议集体土地征收中被征地农户的再承包经营权

土地征收之后农户的再承包经营权一直没有引起重视,本文从法律上和地方实践情况分析了土地征收之后被征地农户的再承包经营权的现状,提出被征地农户是否应该拥有再承包经营权的问题,然后就被征地农户土地承包经营权的可持有性这一问题进行了阐述,最后就被征地农户的再承包经营权提出健全法律法规、对于被征地农户拥有再承包经营权的权利保障和对于被征地农户不再享有承包经营权的利益保护等一系列建议。     

征地一定降低农民收入吗:上海7村调查——兼论现行征地制度的缺陷与改革

对上海7村2281户农民的调查显示,征地对当地农民收入的负面影响并不显著,大部分被征地农户收入不降反升。研究发现,失地农民收入的上升源于三方面因素:多元的就业途径避免了失地失业现象,多源的财产收入扩大了农民增收渠道,多重的社会保障提供了重要收入来源。征地并不一定降低农民收入这一现象说明失地农民问题的产生另有根源。分析表明,在现行征地程序安排下,农民不能完全参与征地利益分配过程,充分表达意见,获取土地所有权人应有回报,才是引发失地农民问题的深层根源。因此,未来征地制度改革的一个重要方向就是要赋予农民完全的征地谈判权,实现程序公平。     

对农村土地征用拆迁信访问题的思考

近几年来,随着经济的快速增长,城市化、城镇化建设步伐加快,征地拆迁项目增多、力度加大,推动了城市化水平的显著提高。在征地拆迁过程中,各级虽然基本上在依法行政,维护拆迁群众的合法权益,确保征地拆迁大局的基本稳定,但由于征地拆迁涉及群众利益的方方面面,     

级差地租在征地补偿标准中的应用

征用土地的补偿问题是一个长期困扰各级政府的难题,也是理论界持久讨论的热点。本文根据马克思主义的地租理论,尤其是级差地租理论,对我国征地补偿标准进行分析,并利用级差地租理论提出改进思路。     

加强规范征地拆迁补偿费用管理的对策

随着我国城市化进程的不断加快，征地拆迁建设越来越多，一方面促进了现代化建设的进一步发展，另一方面由于征地拆迁补偿费用问题导致事件不断，引起社会的热议和不满。针对这些问题，要不断加强征地拆迁补偿费用管理，维护社会稳定。本文就此分析了规范征地拆迁补偿费用管理的重要性，并着重探讨了加强规范征地拆迁补偿费用管理的对采。     

011年地方征地补偿新标准

为了进一步完善征地补偿办法,保护被征地农民的合法权益,近期,广东、江苏以及南昌、福州、厦门、广州等地方相继公布了最新的征地补偿标准。各地补偿标准普遍提高,提高幅度平均在20％-30％。其中广州市幅度最高,征地补偿保护新标准的价格水平整体提高约50％。     

征地区片综合地价测算——以山东省诸城市为例

为了减少征地过程中的矛盾,国土资源部2008年发布了征地统一年产值标准和区片综合地价公布实施工作的通知。调整统一征地区片综合地价,是依法、合理做好征地补偿安置工作,维护被征地农民的切身利益,保障经济健康发展的基础性工作。本文以诸城市为例介绍了征地区片综合地价的测算调整的过程与方法。     

政府将逐步退出非公益性征地

征地制度改革是十七届三中全会备受瞩目的一个热点话题。《21世纪经济报道》此前援引有关专家的话说,有关农地制度改革政策已经制定完毕,涉及征地制度的改革主要思路是:逐步缩小征地范围,以渐进的方式确立农民在征地过程中的利益地位。而缩小征地范围的最终目的是政府完全退出非公益性征地,但目前     

新农村动态

重庆再次调高征地补偿安置标准重庆市5月5日调高了该市的征地补偿安置标准,该新政策对今年1月1日后被征地的农转非人员施行基本养老保险制度全覆盖。新政策对土地补偿费、     

利益集团的博弈与公共政策的选择——以征地过程中利益集团博弈为例

农地征用涉及到利益的再分配,其实质是利益相关主体的博弈过程。征地过程中的利益相关主体主要包括中央政府、地方政府、村集体组织、用地单位和被征地农民。在征地中,应当承认被征地农民的土地处置权,给予他们充分的知情权、参与权,以增加征地过程的公正性和公平性,加强对土地征用的监管力度,通过建立健全土地征用合法性调查、审批和监督程序,把经营性用地和公益性用地严格区分,从而杜绝低价征地、以租代征等违法征地行为发生。     

赣鲁滇琼征地补偿标准提高

为切实保障被征地农民的合法权益，深化征地制度改革，从2009年起国家逐步适当提高征地补偿标准。目前各省（区、市）正抓紧做好征地统一年产值标准和区片综合地价修订完善工作，结合地区经济社会发展水平和被征地农民的社会保障费用，适当提高征地补偿标准。     

征地拆迁管理工作存在的问题及对策——以福建省莆田市涵江区为例

征地拆迁管理工作关系辖区经济发展的用地保障和被征地农民的切身利益。近年来,征地拆迁管理工作的制度缺陷及引发的群众征拆上访问题日益突出。该文旨在通过对莆田市涵江区征地拆迁管理工作的的调查研究,分析其存在问题及成因,并提出进一步完善征地拆迁管理工作的相关对策和建议。