干部工作民主“组织热、群众冷”的现象剖析

正如何提高干部工作民主质量、破解"组织热、群众冷"的困局,需要消除以下三种错误思想。一是"参与无关论"。部分群众民主主体意识淡薄,认为"党管干部"是"组织部门管干部、书记管干部",存在"事不关己、高高挂起"的思想。对此,组织部门要加强宣传教育,引导广大群众增强责任感、使命感,树立参与干部工作的主人翁意识,消除"无所谓"的消极思想,营造浓厚的民主氛围。     

“草根干部”心理弱势的表现及克服之方

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"的好干部标准,为广大基层干部尤其是"草根干部"健康成长指明了方向。一、"草根干部"及其主要特点"草根干部"指的是那些出身于普通家庭,没有政治资源和经济基础做后盾,仅通过公开招选进入机关事业单位的干部。这类群体是干部队伍的大多数,代表着一般干部的成长共性。梳理"草根干部"的发展特点和心理轨迹,对于研究"草根     

防止“带病提拔”要坚持系统诊治

<正>细查干部"病历"。首先,干部"病历"包含干部档案、干部个人有关事项报告、信访举报等基本信息,所以要细审干部档案。其次,干部在思想作风、遵纪守法、廉洁自律等方面的现实表现也是"病历"的重要内容。再次,来自社情民意的评价往往能起到口述史料的作用,     

重视发挥干部交流的“保护功能”

<正>推进干部任职交流,是深化干部人事制度改革的题中应有之义,也是加强干部监督管理的重要措施。从培养锻炼干部的角度看,推进干部任职交流是促进干部成长成熟的有效路径;从关心爱护干部的角度看,推进干部任职交流是防止和遏制干部变质异化的重要举措。长期以来,人们对干部交流的"提升功能"认识比较趋同,而对干部交流的"保护功能"认识相对模糊。在干部工作的实践中,许多地方对那些有发展前途的干部,或实行"空降"培养,或实行交流任职,旨在通过多岗锻炼     

“四位一体”强化干部管理新模式

干部是公司发展的中流砥柱。强化干部管理是公司团队建设的重要环节。晋煤集团供电分公司在长期的干部管理中,探索总结出了以"干部教育、制度管理、监督考核、转变作风"为主要内容的"四位一体"的干部管理新模式,从四个层面、不同层次,针对性地对干部学习力、管理力、监督力、执行力的有效提升取到了很好的作用,进一步提高了公司整体的干部管理科学化水平,推动了公司的不断发展。     

让干部时时感到戒尺就在身边

<正>在群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记强调,从严治党,重在从严管理干部。如果干部队伍素质不高、作风不正,那党的建设是不可能搞好的。"严是爱、松是害",管理干部就当以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。从严选任,防止"带病提拔"广东对"裸官"的治理,是各地十八大以来对干部选用标准进一步从严的一个缩影。今年初新修订的《干部任用条例》,明确规定6种情形不得列为考察对象的新要     

改革需要“狮子型”干部

"政治路线确定之后,干部就是决定的因素"。使用干部推动改革发展,要重用那些政治上强、能够驾驭全局、敢抓敢管的"狮子型"干部。"狮子型"干部个性鲜明,不畏阻力;为人正直,敢抓敢管,更多是驾驭全局、破题改革的中坚力量。主政一方的党政一把手更需要这种"狮子     

破解干部选拔任用工作“四唯”难题

正"唯票""唯分""唯GDP"和"唯年龄",是长期困扰干部选拔任用工作的现实问题,我们要从提高选任民主化质量、完善干部选拔机制、健全干部考核评价体系、优化干部队伍年龄结构等方面入手,建立"四位一体"选人用人机制,着力破解"四唯"难题。提高干部工作民主化质量,解决"唯票"问题。破解"唯票"的问题,必须严把"四关"。一是民     

防止干部任用“内部人控制”失控的党内民主路径研究

干部任用的"内部人控制",就是指职能部门及其领导者实际控制了干部任用权。由于监督缺失等原因,出现选人用人不公、不准、不透明等损害人民根本利益的结果,导致了干部任用的"内部人控制问题"。干部任用的"内部人控制"在形态上既是应然,也是实然,而干部任用的"内部人控制问题"则是一种或然。在中国共产党处于中国政治的核心地位,而党的各级委员会(党组)及其组织(人事)部门又是干部任用职能部门的前提下,用党内民主来调控干部任用的"内部人控制",就是必然而现实的选择。     

关爱干部须从“心”开始

<正>组织部门应加强对干部的关心和关爱,特别是要从"心"开始,为干部心理"减压"。一、解决好"本领恐慌"产生的心理焦虑。加强干部教育培训,提高干部分析形势、把握大局、宏观决策的能     

约稿启事 “构建破格提拔干部的科学机制”专题研究

正破格提拔干部,是打破干部选拔任用上论资排辈现象的重要方法,是让优秀人才脱颖而出的重要渠道。但一段时间以来,有的地方破格提拔干部异化成了"出格"提拔干部,动不动就以破格提拔作为干部任用走"特殊化"或"一人说了算"的一种借口,使得一些政治上并不成熟、作风上并不过硬、群众信不过的干     

秘苑摘萃

善用"四招"管好干部熊伟在《领导科学》2015年第3期《善用四招"从严管理监督干部》一文中指出了四种监督干部的方法。第一招:内省熏陶式。积极组织干部到"急难险重任务一线、招商引资一线、边远民族地区一线、群众信访一线"攻坚克难,防止干部精神松懈、思想滑坡。第二招:教育灌输式。一是深入开展"思想大解放、工作大落实、作风大转变"主题教育活动,引导干部积极弘扬     

提高干部实际工作能力的新举措

切实提高干部实际工作能力是干部教育培训的重要职责。几年来,临江市委组织部始终把提高干部实际工作能力作为干部教育培训的出发点和落脚点,通过采取"五个针对"、"四个结合"、"三项制度",使乡(局)级干部的实际工作能力     

干部考察“E”型深度访谈的探索

正选好用好干部历来是我们党高度重视的一个重大问题。干部考察是了解识别干部的重要途径,是选拔任用干部的关键环节。在实际操作过程中如果不能敏锐地捕捉所需信息、不能对一些"只言片语"刨根问底,干部考察工作就难免会出现失真、失准情况。近年来,我区在干部考察访谈中引入"E"型深度访     

干部“天花板”现象及破解思路

<正>所谓"天花板"干部,是指那些因为受干部选拔任用有关规定如年龄方面的限制,本来具备晋升资格而缺少职务晋升空间的干部。干部队伍中出现"天花板"干部现象,无疑有悖于党的干部路线方针政策,不利于调动各年龄段干部的积极性,是对党的执政资源的极大浪费。"天花板"干部现状如何,有什么危害,为什么会出现     

约稿启事

"干部年轻化应由标本性向机制性转变"约稿意向干部"革命化、年轻化、知识化、专业化"是我党选拔干部的重要方针。其中,干部年轻化要求的提出和推行,对改善干部队伍结构,缓解干部队伍青黄不接状况,     

干部选拔任用中的“黑马”现象解析与应对之策

"黑马"现象是干部选拔任用公开化、公平化的必然产物,是干部年轻化趋势的必然结果,是打破传统干部选拔任用制度的表现。但"黑马"现象频发也引发了诸多争议,一是通过干部考试选拔而来的"黑马"不能全面反映"黑马"的综合能力,二是推荐环节的缺失为一些腐败滋生了空间。要公正看待、科学对待"黑马现象",以健全提名推荐程序、从严把控推荐提名,大胆任用群众提名的"黑马",加强对"黑马"的全面考察等举措保证"黑马"成为"千里马"。     

“地板干部”的突围之道

<正>所谓"地板干部",是指乡镇基层政府那些没有担任领导职务、晋升机会渺茫的干部。当下,我国干部群体中基层干部数量庞大,他们中的绝大多数一辈子都是科员,只能在"地板"上原地踏步,跨不出这座"围城"。有些"地板干部"由于晋升无望,便工作热情下降,做一天和尚撞一天钟,工作上事事敷衍,缺乏     

组织部门应慧眼防“唯票取人”

以个人好恶评价干部、以亲疏远近推荐干部、以推荐结果亲近干部等现象严重地干扰了正常的干部选任工作,组织部门应从以下几方面予以解决。一是把选人重点从"一时"转到"平时"。要注重强化干部的经常性考察,既看现在,又看过去;既看一时一事,又看一贯表现。要通过年度考核、述职述廉、参加民主生活会、与干部谈话、巡视工作以及重大事件跟踪了解干部,完善考核方法。     

三措并举确保干部下基层工作效果

河南省浚县把开展干部下基层工作作为转变干部作风的切入点,逐步建立起了一套"干部下基层、群众得实惠"的工作体系。一是重标准,严把人选素质。针对基层工作实际,着重选派35岁左右、身体健康、大专以上文化、熟悉基层工作的科级后备干部和优秀机关干部。同时还根据干部的特长有针对性地选派党务型、经济型、科技型等不同类型的干部,确保干部"下得去、干得来、干得好"。二是严要求,强化监督管理。实行干部下基层工作