城市基础设施估价的理论与方法

按同一价格对城市基础设施进行重估价是科学地研究城市基础设施建设与城市经济发展关系的依据,同时,也是对城市基础设施进行科学管理的依据。 一、估价的意义 城市基础设施是既为物质生产又为人民生活提供一般条件的公共设施,是城市赖以生存和发展的基础。它包括六大系统的设施:1.能源系统设施;2.水资源及供、排水系统设施;3.交通系统设施;4.邮电、信息系统设施;5.环境系统设施;6.防灾系统设施。这些设施的价值是城市资产存量价值的重要内容。但由于现存的城市基础设施是随着城市的发展而不断地通过基础设施投资建设而形成的,因此,目     

天津经济发展与基础设施建设的关系问题

城市经济发展与基础设施建设的关系问题是城市发展中的重要问题,也是城市管理的中心问题之一。本文试图就这个问题进行论述,以期有益于天津城市管理工作的开展。一、经济发展与基础设施建设的关系(一)需要明确的相关概念在讨论城市经济发展与基础建设的关系之前,首先需要明确下列相关概念。基础设施或基础结构一词来自拉丁文的译文“基础”或建筑物、构筑物的底层结构,     

浅谈城市基础设施的管理

对城市管理的内涵有不同的界定。一般情况,我们讲的城市管理,主要包括三个方面的内容:一是城市规划与土地管理;二是城市基础设施管理;三是城市环境与容貌管理。这三项管理都有一定的独立性,但三者之间又有紧密的联系,综合起来,形成完整的城市管理。这个城市管理也是城市政府的一项重要职责。《中共中央关于经济体制改革的决定》中指示:“城市政府应该集中力量做好城市的规划、建设与管理”。在一定意义上,也可以说城市管理是城市规划与城市建设的深化与继续,是建设现代化城市必不可少的一个重要环节。因此,有必要下力量认真研究城市管理的有关问题,提高城市管理的水平。在这里,我就城市管理中的城市基础设施的管理问题     

天津市城市基础设施投资对人口集聚的影响研究——基于SVAR的实证分析

随着我国基础设施建设持续推进,人口过度集聚易引发"城市病",科学测度城市基础设施与人口集聚之间的作用机理,对推动城市健康高质量发展具有重大意义.笔者通过SVAR模型的格兰杰因果检验、脉冲响应和方差分解等方法,分析天津市各类城市基础设施投资对人口集聚的影响及二者之间的动态关系.结果表明,天津市城市基础设施投资与人口集聚之间存在双向因果关系,城市基础设施投资促进了人口城市化水平的提高,但作用偏小;从分类来看,社会服务类基础设施投资对人口城市化率提升的作用最大,其次为能源供给类,再次为交通运输邮电通讯类,文教体卫类的作用最小;城市基础设施投资与人口集聚之间存在倒"U"型关系,即"门槛效应",这表明城市基础设施投资不是越多越好,保持适度规模才能最大限度地促进人口向城市集聚.     

论社会间接资本的特征——兼论我国城市基础设施政策

目前,我国城市经济在改革开放的形势下,正以较快的速度增长,但城市基础设施落后和发展缓慢,仍然是制约城市经济增长的因素之一。40多年来,我国城市基础设施的投资比重,无论是与国外比较,还是与满足需要比较,都是偏低的。其原因是多方面的,我认为最主要的原因,在于形成基础设施各种物质表现形态的投资资本(社会间接资本)的基本属性还没有被人们所认识。因此本文立     

关于城市基础设施政策问题的探讨

一、城市基础设施特性明确城市基础设施的属性并认识其特性,是研究制定城市基础设施政策的前提。城市基础设施中的供电、供水、供气、供热等系统,在其正常运转过程中实际上直接参加了物质生产的过     

关于经营城市几个关节问题质疑——兼论城市政府角色定位质疑

目前,城市经营广泛吸引了学术界和各级公共管理人员的关注,这不仅仅是一个学术问题;更是与当前城市政府角色定位有关系,本文将以相关经济学理论和公共管理理论对这一问题的几个关节点作一探析。一、城市能否经营城市经营,指的是由城市政府掌控的各种资源以及应当由城市政府出面提供全社会所有公民共同消费,所有消费者平等享受的社会产品和公共服务,它既包括土地、教育、环境、城市基础设施等有形资源,也包括城市品牌等无形资源。对城市能否经营,肯定与反对的交锋点,关键在两个问题上:一是对城市资源的认识,反对者以城市资源的公共性质排斥市…     

完善城市基础设施投融资管理体制的若干思考

正在我国经济刺激计划下,地方政府纷纷建立城市建设基础设施投融资平台,平台对各地经济发展作出巨大贡献的同时,也暴露了诸多问题,影响了地方财政的投融资能力和资金运用效率,造成这一状况的深层原因在于城市基础设施投融资管理体制相对滞后。分析暴露出的问题,从管理体制的根源寻找解决方案,将对我国城市基础设施建设投融资工作具有重要意义。一、地方城市基础设施建设投融资平台存在的弊端(一)投融资主体单一,缺少实体支撑     

加强城市基础设施建设,形成良性循环局面

一、天津市当前基础设施建设、管理和运营中存在的主要问题 近年来,天津市委、市政府始终把城市基础设施建设作为改善生产条件、生活条件和投资环境的主要内容而摆在十分重要的位置,通过不断加大投入、强化管理,使天津市的基础设施有了一个良好的基础,城市载体功能稳步提高、设施条件不断改善、养管水平日益提高。但是,近两年来,随着全面实施加快发展战略和“三、五、八、十”奋斗目标的提出,面对市场经济深入发展、改革开放进程加快和建设规模不断扩大的新形势,基础设施的建设出现了新的不适应,问题主要表现在: 1、投入不足,使基础设施欠帐增加。这几年,在市政公用基础设施建设上的投入虽然     

天津市城市建设投融资体制改革探讨

一、新形势下改革城市建设投资体制的重要性 改革开放20年来,特别是进入90年代以后,我国城市面貌发生了巨大变化,城市载体功能明显增强,城市建设取得了突飞猛进的发展。但是我们也应看到,我国城市建设特别是城市基础设施的总体水平仍然不高,难以适应社会经济快速发展和人民生活水平日益提高的需要,在一定程度上制约了城市的进一步发展。当前我国城市建设的主要矛盾仍然是供给不足与需求不断提高的矛盾,而制约城市建设发展最直接的原因是投入相     

绿色基础设施:科技成就的城市梦想

城市是人类文明的主要载体和日常生活的家园,文明的主加速器就是科学技术。在21世纪这个城市的世纪,绿色基础设施融合了科学技术,保障了城市的可持续发展,成为成就人类城市梦想的重要支撑力量。笔者结合现代科学技术革命的知识和思想,剖析纽约、新加坡与凤凰城三市绿色基础设施建设中的领先经验,供我国城市工作者借鉴和参考。一、回溯饮用水的"流域计划"1842年,纽约开辟了老克鲁顿水渠,通过从克鲁顿河引水,保障了城市人口、工业迅速膨胀的需求。以前,纽约的水源以地下水为主。1883年,进一步建成新克鲁顿水渠,     

城市基础设施在经济建设投资中的三个比例关系

一、正确认识城市基础设施的性质和作用长期以来,在国民经济工作和现行计划体制中,习惯地把城市基础设施当做是“消费性”的“非生产性”的事业,对于这种不公正的认识,应当予以澄清、纠正。因为,城市基础设施是既为物质生产又为人民生活     

浅谈城市景观与环境艺术

一、景观建设是当前我国城市建设的重要课题 创造优美的城市环境是迈向21世纪城市现代化的一个重要标志。目前,我国一些经济比较发达的城市,不仅在基础设施建设上下了大力气,为招商引资创造了良好的投资环境,而且更着力于营造一个良好的城市环境:舒适宜人的生态体系、文明高效的精神风貌、富有特色的优美城市景观,并且都在努力保持和发展自己多年来形成的城市特色。但当前由于经济或认识等方面的原因,许多     

天津市城市供水现状及发展趋势研究

城市供水是城市基础设施的重要组成部分．城市供水的发展水平是城市现代化程度的重要标志,也是城市可持续发展的重要保障。近十年来．天津市城市供水事业经历了由“在发展中提高”向“在提高中发展”的转变过程．发展目标从水量的增长转向水质的提高和供水的安全可靠;从满足基本需求、保障供给转向以人为本、提供优质公共服务．城市供水事业迈上又好又快可持续发展的轨道。     

广州城市基础设施现代化的综合管理思路和对策

广州要建设现代化国际大都市,其实质就是要提高广州对世界的开放度,增强广州对国内外的辐射力和吸引力,这就对广州城市基础设施建设和管理提出了更高的要求。城市基础设施的现代化和对城市基础设施现代化的综合管理是相辅相成、相互渗透的,城市基础设施现代化的各个方面都有个综合管理问题,综合管理水平直接反映了城市基础设施现代化的进程。因此,对现代化城市基础设施进行高效能的综合管理,是广州迈向现代化国际大都市的一个先决条件。     

城市人居环境宜居性评价——以辽宁省为例

良好的人居环境不仅能对社会经济发展产生正效应,对居民体验与生态环境的可持续发展也具有重要意义。梳理相关研究现状,利用熵权法与地理探测器,对辽宁省14市2008—2017年的城市宜居性进行评价,得出以下结果。一、时间变化。辽宁省城市人居环境宜居性整体呈波动上升趋势,于2011年和2016年出现峰值,分别为8.82和8.48,阶段性特征显著。二、空间分布。辽宁省城市人居环境宜居性空间差异显著,具体表现为以沈阳、大连为主的优质人居环境区和以朝阳、阜新与丹东为代表的欠发达人居环境区,具有较强的西北—东南方向性特征以及非均衡变动特征。三、系统分异。辽宁省城市人居环境五大系统变化差异较大,社会系统变化幅度最大,其他系统较小;人口系统和居住系统得分较低,其他系统得分较高。四、影响因素。对辽宁省城市人居环境宜居度影响最大的系统依次是支撑系统和社会系统。支撑系统中基础设施的完善程度与城市人居环境宜居性存在正相关关系;社会系统中,社会经济发展状况是影响城市人居环境宜居性的重要因素。     

论扩大城市基础设施的资金来源

一、城市基础设施投融资存在的问题 (一)资金来源有限 目前城市基础设施建设的资金来源主要是城市建设维护税、市政公用设施配套费、出租车牌有偿使用费、排水设施有偿使用费等.尽管收费项目较多,但这些资金与建设所需要的投入相比是杯水车薪.     

伦敦世界城市建设的特征及对我国城市发展的启示

20世纪70年代以来,伦敦地方政府通过各项改革措施,成功实现了从世界文化古都向可持续发展的世界城市转变。伦敦建设世界城市的每个阶段都尤为注重规划;金融服务业为伦敦世界城市建设提供强大的发展引擎;多元完善的交通设施是伦敦成为世界城市的重要基础;国际多元文化中心、创意城市建设是伦敦世界城市软实力构成的核心;都市囤建设及大伦敦政府体制管理新模式是伦敦成为世界城市的重要保障;多层次的住房保障体系是伦敦世界城市吸引高端人群,增强宜居性的重要原因。伦敦的阶段性发展经验对我国一些大城市加快国际化进程建设有一定的启发意义。     

规划、建设、管理城市是城市政府的主要职责

天津是个比较老的沿海城市,自成埠以来有近六百年历史,十九世纪中叶,辟为国际通商口岸,由封建式商埠城池,沦为九国租界分割的半殖民地城市,布局零乱,设施残破。解放后,由于长期忽视城市建设和隶属关系的变化等原因,城市基础设施欠帐很多,功能十分落后,与经济发展和人民生活     

中国若干城市的城市建设与城市竞争力相关关系研究

城市建设包括城市的规划、建设和管理。科学地考察和研究城市建设与城市社会经济发展关系,有利于城市政府制定正确、积极的城市建设发展战略,有利于保证和促进城市社会的发展。本文首次提出反映城市全面进步的“城市竞争力”概念及其测度指标。在对所搜集的大量数据进行科学处理的基础上,运用“主成份分析”等数量分析方法,对城市竞争力和城市建设的关系进行了分析,并建立了反映基础设施和城市竞争力关系的计量经济模型,进而以天津为重点实证研究了城市建设对城市竞争力的带动影