行政法基础理论研究的一部力作——《行政法基本原则研究》述评

武汉大学法学院周佑勇教授所著《行政法基本原则研究》（以下简称《基本原则》）一书最近已由武汉大学出版社出版发行.这是我国第一部系统、深入研究行政法基本原则的学术专著.该书受到国家教育部人文社会科学博士点基金项目资助,并从诸多优秀著作中被遴选进武汉大学学术丛书。该书不仅对行政法基本原则理论进行了深入的探讨，有着相当高的理论水准,而且密切关注行政和司法实践，具有浓厚的现实关怀,堪称行政法基础理论领域一部具有开拓性的学术力作。     

面向新时代的行政法基本原理

行政法基本原理是行政法(学)体系的基石。近年来行政法学界围绕行政法基本原理相关的若干问题,包括行政变迁对行政法(学)转型的要求、行政法(学)体系与构造、行政法的基本原则、行政法律关系等等展开了学术上的反思与讨论。未来还需围绕新时代中国行政法学理论和行政法治建设的重大理论和实践问题进行拓展和深化。     

我国行政法基本原则之重构

我国行政法上的行政法治原则因存在内涵空泛、适用性差、确立标准过于简单等致命缺陷,因而难以成为行政法的基本原则。效力的贯穿始终性和内容的根本性是识别行政法基本原则的重要标准,以此为基础,我国行政法的基本原则可以重构为行政法定原则、正当程序原则以及行政效益原则等三项内容。     

诚信作为行政法基本原则之证成

作为民法的帝王条款,诚信原则包括主观善意、权利不得滥用、利益均衡三层含义。在公法私法化与私法公法化的背景下,各国行政法不同程度地体现了诚信原则。由于既对行政法主体具有指导功能,也符合行政法基本原则之标准,因此应将诚信提升为行政法的基本原则。作为行政法的基本原则,诚信将“法律人”提升为“道德人”,促进行政法主体地位的平等,优化行政法基本原则的结构,使行政相对人成为行政法基本原则的规范对象。     

行政法基本原则的确定及作用

行政法基本原则是规范和指导行政主体正确行使行政权力和履行职能的根本性准则,它贯穿于整个行政法的始末,是行政法运行的核心价值观念。行政法基本原则是行政法具体规则的理论基础,在行政法体系中发挥着不可替代的作用,只有掌握了行政法的基本原则,才能够真正理解行政法的精髓。     

论我国行政法基本原则的发展与变化

我国的行政法基本原则经历了从行政管理型原则向行政法治型原则逐渐转变的过程。在这一背景之下,不同的历史阶段,行政法基本原则的内容呈现出不同的特点。中国正处在经济全球化和社会急剧转型的重要阶段,迫切需要推行有限政府、服务政府,建设实质意义上的法治国家。因此,新时期的行政法基本原则应当把正当程序原则、比例原则、信赖保护原则作为其核心内容,遵循从形式法治向实质法治转变的发展路径。     

婚姻登记程序与行政法理念的更新

文章以新的《婚姻登记条例》与旧的《婚姻登记管理条例》之立法区别为视角,揭示了婚姻登记制度变革后面的行政法理念更新。文章认为,行政法由管理本位向服务本位的迁移、权利自主与权力谦抑、行政的人性化与程序的正当化是决定婚姻登记制度变革的基本理念,也是引领我国行政法律制度进一步创新的基本方向。     

论行政法的演变及其发展

行政法自近代产生以来历经现代到当代,从四个方面发生了巨大变化：一是行政法的观念从权力转向福利;二是行政法的基本原则由形式法治走向实质法治;三是行政法的内容体现出多元化与民主化的趋势;四是行政法的形式呈成文化和法典化发展     

行政法上的平等原则研究

平等原则作为行政法原则体系的重要组成部分,源于人性尊严之宪政理念,具体包括禁止恣意和行政自我拘束两项基本要求。平等原则的审查基准为正当目的、事物本质与合理差别,但司法适用仍然存在制度方面的缺失,亟待加以改进和完善。     

行政法上的平等原则研究

平等原则作为行政法原则体系的重要组成部分,源于人性尊严之宪政理念,具体包括禁止恣意和行政自我拘束两项基本要求。平等原则的审查基准为正当目的、事物本质与合理差别,但司法适用仍然存在制度方面的缺失,亟待加以改进和完善。     

公私合作背景下行政法基本理念的变化与革新

行政法基本理念的产生与发展,与其背后的国家理论密切相关。不同的国家理论孕育不同的行政法基本理念。国家理论发生变迁,行政法基本理念也应随之变化。建立在传统国家理论基础之上的我国行政法基本理念在学术上有诸多学说,存在着缺陷和不足。目前,我国正处于社会转型时期,国家理论呈现多元化和复杂化,合作国家理论诞生。合作国家理论背景下,行政法基本理念也随之变化,“合作论”孕育产生。     

WTO背景下的中国行政法

按照WTO规则与入世承诺去重新检讨与评判我国现行行政法制度,就会发现我国行政法与WTO基本法律原则还存在较大的差距,拉近与缩短这一差距,就必须加强对国内的行政法制度,以实现中国入世的郑重承诺。     

行政法之比例原则初论

比例原则是许多国家行政法中一项重要的基本原则.学界通说认为,比例原则包含适当性原则、必要性原则和狭义比例原则三个子原则.行政法中比例原则是指行政权力的行使除了有法律依据这一前提外,行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式进行.比例原则对我国行政法治建设具有重要的借鉴意义.     

论高校惩戒权行使的行政法原则

高校行使惩戒权时，必须依法行事，切实维护大学生的合法权益。笔者在文章中阐明了用行政法基本原则规范高校惩戒权的意义，论述了行政法原则如何在高校惩戒权的设定和行使具体运用。     

WTO对经济行政法制度的影响

WTO对经济行政法研究观、方法论的影响表现为在法学研究中要坚持"综合创新"的方法和重塑"中华法系"的目标,WTO的基本法律原则如公平公正原则、自由原则、公开原则等将会对中国经济行政法制度建设产生重要的影响。     

证成、识别、具体化——论行政法原则的适用程序

行政法基本原则适用的必要性已得到较为广泛的认同，但如何在具体适用中避免原则的固有局限性仍然是一个值得探讨的问题。本文以行政法基本原则的适用程序为研究对象，将这一过程大致分为适用情形的证成、原则的识别、原则的具体化三个步骤来作具体分析。     

别具一格 匠心独运——读《中国行政法基本理论》

杨海坤教授的新著《中国行政法基本理论》与读者见面了。这是一部使人耳目一新的行政法专著。它既是杨教授多年来对行政法学理论探索成果的集大成和系统化,也是对我国行政法基本理论研究新的概括和总结,为指导初学行政法学的学生提供了一本质量上乘、理论性强的著作.通读杨教授的这部力作,我由衷地敬佩其论述之别具一格,匠心独运。     

中国古代有没有行政法

主流观点认为,"中国古代没有行政法".其实,从行政法的三个重要组成部分--行政组织法、官吏法和监察法三方面对古代行政法作一简要分析,可以说明古代行政法不仅有,而且有许多理念、制度、原则值得现代行政法借鉴,我们应以史为鉴,形成古代行政法与现代行政法的互动.     

海事行政法论纲

从人类活动的主要领域来划分,行政法可基本分为陆域行政法和海域行政法（即海事行政法）。21世纪将是海洋的世纪,海事行政法的重要性日益凸显。海事行政法是行政法的子法,是海事法的下位法,是行政法与海事法交叉形成的综合法。目前,中国的海事行政法仍属初创阶段,因此明确学科定位、确立学科体系是海事行政法学科生存和发展的关键。     

科学发展观视野下的行政法权利正义

科学发展观为法学研究提出了新要求、新课题,为判断行政法权利正义和构建行政法权利正义制度提供了标准、原则和理论支持。科学发展观视野下的行政权利正义以法哲学的方式,通过探讨行政法权利正义的特点、原则与建构,提高对行政法权利制度的认知能力,从而更好地规范、控制行政权力,实现行政法权利正义。