劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知

现将《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》印发给你们,请遵照执行。关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见《中华人民共和国劳动法》(以下简称劳动法)已于一九九五年一月一日起施行,现就劳动法在贯彻执行中遇到的若干问题提出以下意见。一、适用范围1.劳动法第二条中的"个体经济组织"是指一般雇工在七人以下的个体工商户。2.中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间,只要形成劳动关系,即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员,并为其提供有偿劳动,适用劳动法。3.国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员;实行企业化管理的事业组织的人员;其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者,适用劳动法。4.公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员,以及农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。     

四川省劳动厅印发《四川省贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的实施意见》的通知 川劳办〔1996〕19号(一九九六年四月十日)

现将《四川省关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的实施意见》印发给你们,请遵照执行。四川省贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的实施意见《中华人民共和国劳动法》(以下简称劳动法)已于一九九五年元月一日起正式施行。现就《劳动法》在我省贯彻执行中出现的若干问题提出如下实施意见。一、劳动合同(一)劳动合同的订立1.企业、企业化管理的事业组织和个体经济组织的全体劳动者必须依法与用人单位订立劳动合同;国家机关、社会团体、非企业化管理的事业组织中的工勤人员也必须依祛与用人单位订立劳动合同。     

浅析实行劳动合同制度中的认识误区

随着《劳动法》的实施,劳动合同制度也成为街头巷尾、车间柜台的热门话题,劳动合同制度为愈来愈多的用人单位和劳动者所理解和接受。但也有一些模糊认识仅存在一些人的头脑中。及时澄清这些模糊认识,引导人们走出误区,对于实行劳边合同制度是十分重要的。误区之一:企业经济效益不好,不适合实行劳动合同制度。一些厂长认为,实行了劳动合同制度,就得按照劳动合     

加快步伐 全面推行劳动合同制

《劳动法》明确规定,"建立劳动关系,必须订立劳动合同"。这一规定将劳动合同制这一新型用工制度,用法律形式固定了下来,从根本上改变了企业劳动用人依靠行政手段分配的计划管理体制,使企业和劳动者在平等的基础上实现互相选择,企业成为独立的用人主体,劳动者有了自主就业的权利。它不但有力地推动了劳动制度改革的进程,也是当前社会主义市场经济条件下,劳动者和用人单位通过订立合同的方式来明确各自责任、权利、义务,形成劳动关系的需要,这是建立现代企业制度的客观要求。今年是施行《劳动法》的第一年,贯彻实施《劳动法》,加快劳动制度改革步伐,全面推行劳动合同制是一个核心内容,我们一定要予以高度重视,加大力度,加快进程,紧紧抓住有利时机,把我省劳动制度改革推向一个崭新阶段,保障《劳动法》的顺利实行。     

规范劳动合同协调劳动关系--《劳动合同法》亟待出台

我国的劳动合同制度,在1986年以前只适用于临时工,1986年国务院颁布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》后适用于国营企业新招的职工,20世纪90年代逐步推广到各种企业的全体职工。1994年颁布的《劳动法》在第三章对劳动合同运行规则作了择要规定,从法律上根本改变了用人单位劳动用工依靠行政手段分配的计划管理体制,使用人单位和劳动者双方真正成为劳动关系的主体。此后又陆续颁布实施的许多行政法规、规章、相关司法解释和一些地方性法规都对劳动合同作出了较为详尽的规定,对保障用人单位用工自主权和劳动者择业自主权的落实,优化劳动力资…     

无固定期限劳动合同不是固定工制度

在当前实行劳动合同制的过程中,一部分职工与用人单位签订了无固定期限的劳动合同。对此,有人认为这就是原固定工制度。其实这种认识是不正确的。其一,无固定期限劳动合同与固定工是两种不同的用工制度。固定工制度是在传统的计划经济条件下形成的用工制度,它通过行政手段把劳动者分配到用人单位,并"一次分配定终身";同时由于国家直接经营企业,国家是用工主体,因而劳动者与用人单位形成的劳动关系实际上是劳动者与国家形成的劳动     

劳动合同制运行中应解决的问题

劳动合同制是社会主义市场经济体制下调整劳动关系的重要手段。《劳动法》规定,签订劳动合同是用人单位与劳动者建立与确认劳动关系的必备程序。我省劳动合同制工作经过几年的总结推广,工作有了很大的发展。但同时也应看到,由于种种原因,目前仍存在劳动合同制运行环境不顺畅的问题,影响着劳动合同制的推行及其作用的全面发挥,也制约着《劳动法》的全面贯彻实施。一、劳动合同制推行中存在的认识问题一些人对推行劳动合同制存在模糊认识、思想观念方面     

关于建立劳动用工备案制度的通知

为进一步贯彻落实《劳动力市场管理规定》,加强劳动用工管理,规范劳动用工秩序,全面推进劳动合同制度实施,维护劳动者和用人单位的合法权益,促进劳动关系和谐稳定,现     

四川省劳动厅转发劳动部《关于实行企业化管理的事业组织与职工发生劳动争议有关问题的复函》的通知

现将劳动部办公厅劳办发〔1996〕165号《关于实行企业化管理的事业组织与职工发生劳动争议有关问题的复函》转发给你们,请遵照执行。劳动部办公厅关于实行企业化管理的事业组织与职工发生劳动争议有关问题的复函劳办发〔1996〕165号(一九九六年八月十三日)北京市劳动局:你局《关于实行企业化管理的事业组织与职工发     

打好全员劳动合同制的攻坚战——四川省贯彻实施《劳动法》工作会议侧记

劳动合同是确立劳动者与用人单位劳动关系的法律凭证。实行劳动合同制是《劳动法》的基本条款、强制性条款。没有劳动合同的签订,就无法建立起劳动者与用人单位的劳动关系,贯彻落实《劳动法》也就无从谈起。劳动部、中共四川省委、省政府把实行劳动合同制作为今年贯彻实施《劳动法》的首要任务,明确规定今年内全省所有职工基本上都要签订劳动合同。并明确指出,这是一个带强制性的硬指标,非完成不可。为此,各级劳动部门做了大量的工作。但据统计,上半年仅仅完成了31%。现在距年底只有4个月的时间     

劳动和社会保障部关于建立劳动用工备案制度的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为进一步贯彻落实《劳动力市场管理规定》,加强劳动用工管理,规范劳动用工秩序,全面推进劳动合同制度实施,维护劳动者和用人单位的合法权益,促进劳动关系和谐稳定,现就建立劳动用工备案制度有关问题通知如下:     

规范用工促劳资和谐

正2013年,崇州市在创建省级劳动合同制度实施示范市工作中,坚持以"树立形象、规范用工、维护权益、促进发展"为原则,把创建工作作为推动实现更高质量就业,保障劳动者充分享受经济社会发展成果,构建和谐稳定劳动关系的重要内容。通过全面深入实施劳动合同制度,全市劳动用工管理水平得到了大幅提升,有力地维护了用人单位和劳动者的合法权益。     

关于授权《四川劳动保障》杂志公开发布四川省劳动保障规范性文件的公告

关于建立劳动用工备案制度的通知劳社部发[2006]46号 为进一步贯彻落实《劳动力市场管理规定》，加强劳动用工管理．规范劳动用工秩序，全面推进劳动合同制度实施，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，现就建立劳动用工备案制度有关问题通知如下.     

试论非法劳动关系的法律调整

一、相关概念:劳动关系;劳动关系中的违法行为;非法劳动关系劳动关系,是指劳动者在运用劳动能力,实现劳动过程中与用人单位之间所产生的社会关系。根据《劳动法》第2条,劳动法调整中华人民共和国境内的企业、个体经济组织与劳动者形成的劳动关系,同时也调整国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者之间的关系。换言之,劳动法就是调整特定的劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律规范的总称。劳动关系中的违法行为,是指各种违反劳动法律、法规或规章的行为。它首先不是一种劳动法律关系,它因种种原因实…     

服务期约定应当有一个合理限制

服务期是现行劳动合同制度背景下用人单位固定劳动关系、限制劳动者恣意辞职的一种手段 服务期,一般是指劳动者因接受用人单位给予的特殊待遇而承诺必须为用人单位服务的最多期限.1994年7月颁布的<劳动法>没有规定服务期制度,此前的国家和地方劳动合同立法也没有涉及.     

广东扩大职工失业保险覆盖面

广东省政府最近颁布的《广东省职工失业保险暂行规定》,从今年7月1日起,实行新的职工失业保险规定。新规定的适用范围由原来的国有企业扩大到全省境内所有企业、个体经济组织、企业化管理的事业单位和与之形成劳动关系的劳动者;国家机关、非企业化管理的事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,也依照新规定执行。享受失业保险的人员范围则基本覆盖了各类失业人员:依法宣告破产的单位的职工、濒临破产的企业在法定整顿期间被精简的职工、被撤销、解散单位的职工、终止或者解除劳动合同的职工、单位辞退、除名、开除的职     

解决国有企业人才流失刍议

我省国有企业于1995年底基本上实行劳动合同制。这项改革破除了原来国家职工的旧观念,树立了企业职工的新观念,并使劳动关系建立在双向选择,平等协商的基础上。实行劳动合同制,使广大职工珍惜参加"共同劳动集体"——企业就业的机会,增强对企业的凝聚力,树立和企业共荣辱的思想。但是,实践中由于劳动力币场发育较差,全员劳动台同制也仅仅在国有企业推行。三资企业、私营企业、乡镇企业中,大多没有实行劳动合同制,而且,《劳动法》中许多规定都未落实。在这样的外部大环境下,国有企业实行了全员劳动台同制却不能达到预期的效果.要留的人才留不住,要出的富余人员出不去,自主用工难以落实。相反各种渠道还不断向企业安排一些并非生产需要的人员,     

推行全员劳动合同制中的两个问题

一、在国家机关、事业单位、社会团体就业的工勤人员,实行企业化管理的事业单位非工勤人员,商业银行职工,以及在上述单位从事临时性工作的人员,是目前推行全员劳动合同制的薄弱环节,在深入贯彻《劳动法》的今天是一个不容忽视的盲点。上述单位职工大多为固定工,只有少部分是1986年实行劳动合同用工制度以来,招收为合同制工人的,而对于临时性工作人员多属根据工作需要自行招用的,大都没有签订招(聘)用合同。上述职工已与用人单位形成了事实劳动关系,这种劳动关系不能按照国家公务员制度的要求来进行调整,毫无疑问属于《劳动法》的调整范围。     

《劳动法》推进了我省劳动领域的各项改革

今年7月5日,是《中华人民共和国劳动法》颁布两周年纪念日。《劳动法》颁布实施以来,全省劳动领域各项改革取得了重大进展,劳动事业发展取得了新的成绩。一、劳动关系的建立与调整步入法制化轨道《劳动法》实施前,全省劳动用工制度改革还处于试点阶段,全省城镇企业劳动合同制职工,仅占职工总数的27%。《劳动法》实施1年后,截止去年底,全省有218个县(市、区)、25464户企业实行了劳动合同制,已实行劳动合同制的城镇企业职工达到633万,合同口径职工总数的比例由27%上升到90.3%。以劳动合同这种法律形式建立劳动关系、与社会主义市场经济体制相适应的新的用工制度基本形成。随着劳动合同制度的全面推行,劳动争议处理组织机构建设全面加强。全省已建立企业调解委员会14132个,占应建的90%以上。建立劳动争议仲裁委员会244个,省、市、县三级已100%的建立。全面推行了劳动争议处理仲裁员、仲     

事实劳动关系及其法律调整

事实劳动关系的概念及认定事实劳动关系是指用人单位与劳动者建立的劳动关系不符合法定要件,但双方实际履行了劳动权利义务而形成的劳动关系。即用人单位和劳动者虽然没有签订书面劳动合同或劳动合同无效,但劳动者已成为用人单位的一员,身份上具有从属关系,双方确已形成了劳动权利义务关系。事实劳动关系具有以下特征:——劳动者受用人单位的管理、指挥、监督,从事用人单位安排的有报酬的劳动。——劳动者必须接受用人单位劳动纪律和规章制度的约束。——用人单位向劳动者提供基本劳动条件。事实劳动关系的概念及特征既区分了劳务关系、代理…