论高校内部执行机制创新与依法治校

创新高校内部执行机制是全面推进依法治校工作成效的关键所在,据此必须认识建立完善的内部执法执规体系是依法治校的前提;明确内部执行主体的职权定位是依法治校的基础;净化校内执行机制的学术生态环境是依法治校的关键;加强内部执行管理层的绩效考核是依法治校的要求;健全校务委员会的执行决策机制是依法治校的保障。     

依法治校视域下的高校二级学院院务公开

依法治校是规范高校管理工作的应有之道,文章紧扣教育部《全面推进依法治校实施纲要》对依法治校的总体要求展开,将依法治校总要求落实到高校办学基层单位二级学院,阐述院务公开工作与依法治校的相关性,分析存在差距,从制度、管理、民主和权利四个层面探索推进院务公开的途径,以期提高高校依法管理的能力和水平。     

全面依法治国背景下高校依法治校三大关系

全面依法治国是党的十八届四中全会作出的重大战略部署,高校依法治校是全面推进依法治国的重要组成部分和具体体现。高校依法治校必须正确认识与妥善处理依法治校与党委领导、依法治校与综合改革以及依法治校与以德治校的三大重要关系。三大关系涉及高校依法治校的全局性、根本性和关键性的战略问题,并构成了全面推进依法治国背景下高校依法治校中重要关系的有机统一体：依法治校与党委领导关系是核心,决定着高校依法治校的政治方向问题;依法治校与综合改革关系是关键,决定着高校依法治校的发展动力问题;依法治校与以德治校关系是基础,决定着高校依法治校的精神支撑问题。     

全面推进依法治国背景下高校依法治校面临的主要问题及其原因分析

全面依法治国是党的十八届四中全会作出的重大战略部署,高校依法治校是全面推进依法治国的重要组成部分和具体体现。然而,当前高校依法治校进程缓慢,未能取得明显成效,依法治校工作面临着现实障碍与诸多问题。认为全面推进依法治国背景下高校依法治校面临着四大方面的现实障碍与主要问题：①依法治校的法治思想意识淡薄和依法管理法律法规权威缺失;②依法治校的教育法律法规不健全和校内规章制度体系不完善;③依法治校的规章制度执行力度不强和有法不依现象依然存在;④依法治校的法治正当程序保障缺乏和权利救济机制尚未建立。并就以上四方面各自的基本内涵、具体表现以及产生原因等进行了全面系统和具体深入的探析,为推动高校依法治校采取针对性措施并取得明显成效提供理论与事实依据。     

重庆文理学院荣获“教育部依法治校示范校”称号

近日,国家教育部办公厅印发《关于公布教育部依法治校示范校名单的通知》(教政法厅[2005]2号),同时公布了全国158所“教育部依法治校示范校”名单,重庆文理学院有幸榜上有名,是全国23所获此殊荣的高校之一,同时是重庆全市唯一获此殊荣的高等学校。为落实依法治国基本方略,全面推进依法治校,2003年7月,教育部出台了《关于加强依法治校的若干意见》,要求教育行政部门和学校要充分认识推进依法治校工作的重要性和必要性,把依法治校作为教育事业改革发展和推进教育法制建设的重要内容来抓。为树立依法治校的先进典型,推广依法治校先进经验,教育…     

我国高校在依法治校中存在的问题及对策

依法治校是“依法治国”方略在高校管理中的具体体现 ,是高校管理现代化的重要标志和内在要求。当前高校管理中存在的突出问题呼唤着依法治校的深入发展。高校应把大力推进依法治学、治教、治校作为一项重要的新世纪工程 ,使学校管理从无序走向有序 ,从随意性走向规范化 ,从经验走向科学。     

用科学发展观统领高校依法治校

党的十七大报告指出：“科学发展观第一要义是发展．核心是以人为本．基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”高校深入贯彻落实科学发展观。就要以科学发展观为指导．把各项工作进一步引向深入。依法治校是教育事业深化改革。加快发展,推进教育法制建设的重要内容,也是和谐校园的重要实现手段。运用科学发展观深入推进高校依法治校有四个关键点。     

论和谐社会视野下的大学依法治校

构建和谐高校是构建社会主义和谐社会的内在要求,与建设社会主义法治大学有着必然的联系和相互促进作用。依法治校是构建和谐高校的有力保障,而和谐高校的构建又对依法治校提出新的要求。在构建和谐高校的过程中,依法治校的工作重点在于坚持以人为本,推进民主建设;制定学校章程,健全制度体系;强化法制宣传,倡导自觉守法;狠抓法德并举,建设和谐文化。     

积极推进高校依法治校的思考

依法治教 ,是依法治国基本方略对教育战线提出的根本要求 ,依法治校是依法治教的重要组成部分 ,积极推进依法治校 ,使高校建设走上法治的轨道 ,既是 2 1世纪我国高校改革发展的方向和目标 ,也是 2 1世纪我国高校改革发展必然要实现的深刻变革     

依法治校与以德治校--新时期高校治校方略研究

依法治校和以德治校是依法治国和以德治国的重要组成部分和必然要求，是高校改革和发展的要求。本阐述了依法治校和以德治校是新时期高校的治校方略，分析了依法治校和以德治校的主要内容和基本思路。高校要自觉实现从经验管理到科学管理的转变，使高校管理走向法治化、规范化和程序化的轨道。     

关于高等学校依法治校的几点思考

在明确几个前提之后 ,阐释了理解高等学校依法治校应处理好的两对关系 ,即治校权与教师权、学生权的关系 ,治校权与法的关系 ;分析了高等学校依法治校的构成要素 ;并还在探索了高等学校依法治校与自由、民主、效率、公正、秩序等的关系后 ,指出高等学校实行依法治校不仅是现代高校管理的基本要求 ,也是一个重大的价值选择。     

大学的公共性与我国大学的共同治理

公共性是包含公益性、公开性、平等性、共享性等含义于一体的复杂概念.现代大学是具有高度公共性的典型领域或机构.构建现代大学治理体系,必须建立一种体现大学公共性本质要求的共同治理结构;以发展参与式民主作为大学共同治理改革的突破口,以政府职能的改革为先导,以大学章程的贯彻落实为起点,以法治理念重构大学与政府、大学与社会、大学与市场的关系;在大学治理的价值理念、制度设计、立法保障上体现大学公共性的内在要求.     

听证制度在高校管理中的适用初探

长期以来,高校管理工作游离于法治视野之外,但高校“无讼”的年代在今天已成历史。完善高校管理工作的法律秩序,实现高校管理的科学化需要引入听证制度,高校管理实施听证制度也是依法治校的具体体现。     

公私法视角下高校与学生之间的法律关系探析——兼论我国《高等教育法》的修改与完善

采取公法与私法二元划分法,将高校与学生之间的法律关系分为公法关系与私法关系,旨在明确高校权力与学生权利的界限,规范高校权力的行使,保护学生权利。在学生的教育权受到侵犯时,可寻求合理有效的救济。     

论高校行政责任实现机制的设计

高校行政有其权力特性和责任使命。根据依靠法治和民主、内外部控制相结合、遵循多元综合主义路径的机制设计思想,高校行政责任实现机制主要包括政治、法律、经济与社会等外部机制和规章制度与行政纪律、民主与竞争机制、伦理机制等内部机制。以公共行政精神为核心的服务型行政文化建设作为高校行政责任机制的整合路径,最终可以实现维护学术自治、保障学术自由、服务学术本位的核心使命,体现公正与公平、回应与柔性、廉洁与高效和服务于学术的高校行政价值。     

建设中国特色现代大学制度的路径及策略探析

中国特色现代大学制度的建设,既需要遵从高等教育的普遍规律,又要兼顾国情现实。在理论上,如何完善大学内外部治理结构,重构大学、政府与社会之间的关系,实现学术自治与学术自由,健全科学的管理制度是建设中国特色现代大学制度的宏观路径。但在实践策略上,既要逐步完善大学内部治理结构,推动大学章程建设,又要实现外部治理结构的优化,包括大学去行政化、政府简政放权、促进评价督导机制创新以及高校董事会制度的革新与完善等。     

论高校行政权力的来源及其优化机制

高校外部行政权力来源于法律授权、职权主体授权和举办者授权,其优化途径是通过建立健全高等教育法律法规进行治理和规范政府管理行为、建立各类非营利性的专业同行组织、引入市场机制和利益相关者共同治理机制。高校内部行政权力来源于执行外部行政权力的需要和配置教育资源的需要,其优化途径是建立由专业行政人员和高水平教授共同组成的管理结构。     

学生违纪处分适度性判断原则的探讨与研究

围绕大学生违纪处分适度性判断,从法学、教育学和社会学的多维视角进行了考察和界定,提出了适度性的判断原则,为处分适度性的对策研究和处分权的适度行使提供了借鉴和参考依据。     

法律视野下的高校学生纪律处分制度研究

生纪律处分权是高校自治权的重要内容之一.当前司法实践中,高校与学生因纪律处分纠纷而引发的案件时有发生,在依法治校理念的主导下,厘清高校与学生之间的法律关系,明确高校行使纪律处分权的正当程序,以及赋予学生对纪律处分的救济权利,是目前高校教育管理中亟待解决的重要法律问题.     

从大学章程看高校内部治理结构的再定位

高校面向社会依法自主办学,需要加强内部管理和建设,以制度化因素规范和保障学校的健康发展。大学章程作为高校中的“宪法”,是学校的根本制度,因此大学章程建设是否完善直接影响到高校发展。从目前来看,我国高校内部治理中还存在着很多矛盾和问题,这些矛盾和问题折射出大学章程建设的某些漏洞和不足,通过国外大学章程的比较和借鉴,提出了如何对我国高校内部治理结构的再定位的建议。