城管局长联席会共识:“鹰派”执法是死胡同

就1月7日发生的"天门城管打人致死事件",1月20日在北京举行的全国城管(执法)局长联席会议发表声明,表示城管执法战线的全体同志应当对此高度重视,深刻反思,查找问题,迅速整改;同时宣布2008年将启动"全国城管执法队伍形象建设年"活动,全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设。声明指出,"粗暴执法、粗暴管理"是对法治精神的践踏,打骂管理     

城管局长联席会共识:“鹰派”执法是死胡同

就1月7日发生的"天门城管打人致死事件",1月20日在北京举行的全国城管(执法)局长联席会议发表声明,表示城管执法战线的全体同志应当对此高度重视,深刻反思,查找问题,迅速整改;同时宣布2008年将启动"全国城管执法队伍形象建设年"活动,全面推动亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象建设。声明指出,"粗暴执法、粗暴管理"是对法治精神的践踏,打骂管理     

地市创新率

石家庄为城管执法立"规矩"6月1日,石家庄市城市管理委员会印发《城市管理行政执法人员行为规范》,从语言规范、执法规范等多个方面为城管执法立下"规矩",严禁城管与商贩发生肢体冲突。     

走出我国城管执法困境的途径研究

城市管理综合执法是我国在城市管理领域对执法形式进行的一种新的尝试。《中华人民共和国行政处罚法》中第16条规定相对集中行政处罚权,目的是为了解决城市管理中长期存在的多头执法、重复执法、执法扰民、效率低下等问题。城管执法部门的成立,对改善城市环境,维护老百姓的合法权益起到了积极的作用。但是随着时代的发展,城管执法过程中暴露出了许多的问题,诸如暴力执法等恶性事件屡屡发生,城管执法陷入了种种困境。本文从立法、执法、司法、守法四个方面研究走出当前城管执法困境的途径,以期对我国城管执法工作的利开展尽一份绵薄之力。     

创新管理 执法为民

近年来,常州市武进区城管局始终坚持"城管为公、执法为民"的理念,融真情于管理,融服务于执法,不断创新管理模式和服务手段,积极推行柔性执法,全力打造和谐城管。     

先是专业公司后是专职警察 武汉城管频起争议

近日,武汉市的城管问题成为舆论关注焦点。先是出现了一种新型城管形式——城市管理公司。这家"城管公司"的全名是"国营吴家山农场城市管理服务公司",为吴家山农场、长青街道办事处的二级单位,没有工商登记手续。据悉,公司现有三百多人,下设保洁、市政、物业等分公司以及执法中队。在执法中队中,有七八名没有执法权的协管人员。关于城管公司的运作,有关负责人表示,除清扫保洁等工作外,平时一般是由几个协管员任"路段长",像公安管户籍一样各管一段,平时对路面进行"管理"。凡是涉及处罚的工作,必须有城管局的执法人员到场。     

试论城管执法良好公共关系的构建

城市管理是一个复杂的系统工程,本文从城管执法公共关系的科学涵义入手,借助公共关系原理来分析城管执法公共关系的重要性,在阐述当前城市良好公共关系难以形成的困境基础上,探索构建城管执法良好公共关系途径,从而提高城管执法的执行力,推动城市管理的管理创新。     

浅论城管执法实践中法律体系的完善

城管执法,是指与城市规划,建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的行政管理与执法工作。城管执法在城市工作中的重要地位和作用决定了必然不断完善城管执法的法律体系,努力破解新时期城管工作难题,为构建和谐社会奠定基础,本文旨在通过分析城管工作中的难题来探究完善法规以及破解城管难题的有效途径,现阶段,可酝酿出台城市管理单行法规,进一步理顺城市管理的工作体制,严把城管工作的选人用人关,从而不断破解城管难题,并最终把城市管理的更加美好靓丽、繁华和谐。     

“第三方”城管试验

郑州市金水区率先引入公安、公证、律师和法院,在城管部门设立“四室一庭”作为第三方参与城市管理.按照规定,城市管理行政执行局下设警务室、城管执法公证服务室、城管执法法律援助服务室和城管巡回法庭,目的在于解决暴力抗法、证据缺失、强制无力等城管执法难点,以提高城市执法公信力和规范化水平.     

武汉城管“柔性执法”新政

相对于强制性执法,柔性执法注重运用多种手段来引导行政相对人行为,促使相对人选择最小成本的行为方式。武汉模式的成效和局限并存,仍有继续完善的空间。一提起城管,大家就觉得是暴力的代名词,但在中部最大的城市武汉,却悄悄掀起了"城管革命",其柔性执法手段引起各界广泛关注。以近期当地媒体的报道为例。2月28日,《城管招聘招来富二代、白富美》;3月1日,《江城首次开通网上"城管聊天室"》;3月14日,《城管"小鲜肉"充当马拉松陪跑兔》;3月16日,     

暴力执法与温情执法共震舆论场

6月3日,"延安城管暴力执法"的短片,瞬间引爆舆论场,相关部门"临时工"回应不足以缓解舆论压力,反而引来二次舆论哗然。6月15日,武汉网友"岔巴子"发帖爆料:洪山区城管局一城管员,白天执法,晚上则化身摆摊小贩卖茶杯。"双面城管"迅速引发热潮,武汉城管局以"卧底"为由相对巧妙缓解舆论情绪,也使得"城管无间道"、"城管007"、"卧底秒杀"等词走红。城管暴力执法已不是首次"尝鲜",不过跳起双脚猛跺倒地商贩的行为令人发指,而     

竞争性选拔模拟试题系列解析(四)

1.城管制度实施十多年来,暴力执法和暴力抗法屡见不鲜.或许是看惯了粗暴执法,当城管开始对商贩卖萌、献花、捐款甚至出现武汉城管与小贩“对跪”的时候,公众似乎对“城管新风”有点不适应,总是有个疑问:城管到底怎么了?对此,你怎么看?你认为应如何破解城管与商贩“对跪”的困局? 测评要素:逻辑思维能力、分析问题能力 评分参考:①能全面客观分析公众对城管的评价.可以从以下方面回答:其一,公众对城管的不良评价主要是由于城管在履职过程中长期违法违纪、粗暴执法;其二,公众对城管从“粗暴执法”走向“柔情执法”的变化看在眼里,记在心里,虽然乐见变化、抱有期待,但很难认同;其三,公众的期待不时被一个又一个粗暴执法行为打碎,因此从内心深处怀疑城管“柔情执法”的动机,认为其迫于社会舆论压力不得不为,而不是从思想、理念上发生转变.②能提出破解城管与商贩“对跪”困局的思路和措施.可以从以下方面回答:其一,树立城管执法新理念,从管理型城管向服务型城管转变;其二,健全法制,严格规范,既要给城管以约束,也要给城管理直气壮执法的环境,避免其因过去造成的不良影响而不敢公正执法;其三,提高城管执法队伍的整体素质,用先进的城市管理理念熏陶其思想,用依法行政的法治思维增强其依法办事的自觉性.     

用队伍形象塑造城管之魂

城管队伍建设事关执法成效和政府形象。什么样的队伍管理出什么样的城市,建设一支高素质的管理队伍,是做好城管工作的灵魂和关键。2007年9月,第二届全国城市管理经验交流现场会在淮安召开,交流推广了由淮安城管支队创设的"亲民理念"等经验做法。     

那些事

武汉:成立首个城管武装部——8月1日,经过为期两个月的准备,武汉市首个城管武装部于汉阳区城管局成立,首批40名城管工作人员加入民兵队伍。此消息引发广泛关注,有市民担心该举可能引发城管暴力执法"升级"。汉阳区委、武装部、城管局对此回应称,城管成立武装部是管理预备役人员,以此庆祝八一建军节的到来。     

“和谐城管”是淮安最响亮的品牌

项目背景与动因"鹰派"城管执法是走不通的死胡同近年来,城管暴虐执法现象屡见不鲜,舆论对其抨击是此起彼伏。1月7日,天门市水利局职工魏文华在竟陵镇湾坝村手机拍摄城管执法人员与村民发生激烈冲突时,被城管人员打死。消息传出后,全国为之震惊。一直处于风口浪尖上的"城管执法",再次陷入尴尬的境地。对此,1月20     

人工智能在城管执法中应用探究

随着科学技术的发展,人工智能逐渐应用于社会治理领域,推进了社会治理体系和治理能力的现代化。一些地方政府,积极探索人工智能与城市管理的融合,推动智慧城管的建设。论文通过在城管执法中应用人工智能的案例分析,并通过与传统城市管理执法模式的比较,总结了人工智能在城管执法中应用的效果,并提出促进人工智能在城管执法中应用的对策。     

城市管理不等于“城管”

最近一段时间,一些地方相继发生城管与市民冲突事件,让"城管问题"再次成为社会关注的焦点。中国城郊经济研究会会长包永江等专家分析说,从表面上看,复杂的执法环境扭曲了"城管心态",但客观地说,主要矛盾还在于城管队伍缺乏公共管理训练,工作方式简单僵化,预案设计不充分、不科学、     

城管综合执法中暴力对抗行为的成因及对策分析

城市管理体现一个城市的整体形象。城管人员代表政府依法管理城市的形象，要文明执法、心系群众，城管综合执法应该基于治理、行政法学、公民参与的视角，从城市政府、城管制度，城管执法者、执法对象等方面分析困境，从城市管理理念，制度建设、队伍建设、宣传教育等方面推进和谐的现代化城市建设。     

城管执法的公众参与之路

城管执法缺乏正当性、执法理念与社会普遍观念冲突、执法形象污化、执法监督机制缺位使得城管执法深陷困境,执法改革应当何去何从？引入公众参与正是对上述问题的回应。通过为城管执法提供正当性基础,理顺城管执法理念与社会普遍观念的关系,树立城管执法的正面形象,实现对城管执法的有效监督     

法治政府下城管执法法律地位浅析

近年来城管暴力执法问题日益突出,在对城管执法制度诸多指责的同时,缺乏系统地分析探究城管执法问题的根源——城管执法法律地位缺失的问题,这对于改善城管执法的状况是无益的。本文试图通过分析城管执法法律地位缺失原因,在此根源的基础上,对城管执法法律地位的明确提出改进意见。