半熟人社会情境下的乡村社区融合困境与重构

半熟人社会具有高流动性、村民间身份分化、异质性凸显等特质.在这种情境下,村民们虽拥有共同的活动空间,人与人之间也是彼此认识的,但互动较少,人际交往倾向于“理性化”,工具性的交往行为占主导,对乡村社区文化的认同度低,参与群体活动的积极性低,同时也产生身份认同的危机,阻碍乡村社区的融合.须重塑乡村社区的公共文化,调动乡村村民参与群体性的活动的主动性,增强社区的凝聚力和归属感,以有效实现乡村社区的融合.     

浅析“熟人社会”对我国基层政府管理的影响及治理

"熟人社会"是中国传统社会的产物,目前在我国,"熟人社会"已渗透到人们生活的各个角落,严重影响了正常的社会生活秩序。在社会转型时期"熟人社会"的过度膨胀,是对中国法制的侵蚀,破坏社会公平正义,摧残市场经济秩序,影响社会和谐。所以,打破"熟人社会"的潜规则对社会和谐构建,化解社会矛盾,推进我国的法制化建设,促进基层经济发展,促进社会公平正义具有极为重要的作用。     

“双主体半熟人社会”：水库移民外迁社区的重构

水利水电工程建设不可避免地造成水库移民。通过对浯溪口水库S外迁社区的个案研究,对水库移民外迁社区的社会样态进行了分析。水库移民安置过程往往伴随着移民原有村落的空间“脱嵌”以及外迁社区的空间“嵌入”。原有的移民村落是一个在差序格局主导之下的结构完整、关系网络紧密的熟人社会共同体;而在嵌入的外迁社区空间,生成了由水库移民与迁入地原住民组成的“双主体半熟人社会”。首先,“社会样态类型化”是“理想型”研究工具,“双主体半熟人社会”的概念建构是对水库移民外迁社区样态的理论化;其次,水库移民“双主体半熟人社会”的社会样态在结构维度表现为外迁移民和原住民群体组成的“事实”和“心理”同构的“双主体”;在关系维度表现为以“大杂居、小聚居”的居住格局和以“双主体”间内部“熟人化”为基础的“半熟人社会”;最后,基于S外迁社区“双主体半熟人社会”空间重构中经济、社会、政治空间的考察,认为外迁社区的空间治理需理解其社会样态,把握社会样态的内在机制和运作逻辑。     

发挥城乡社区在社会管理中的基础作用

为了全面准确地认识和应对城乡基层社会风险,有必要依托社会构成的基本单元——社区,实现对所有人群管理与服务的全覆盖。城乡社区的社会管理职能主要有整合居民利益诉求、维护社区公共安全、推进居民民主自治、化解社会风险等,但上述职能在实际运行中受到社区社会管理价值取向、政府社会管理体制等因素的制约。有必要健全多元合作的社会管理理念与治理机制,建立健全城乡社区实施社会管理的制度性规范体系、多途径矛盾纠纷调处联动机制,发挥城乡社区在社会管理中的基础性作用。     

建立社区建设中的“大社会”意识

广东省社区居委会问卷调查，为研究中国城市基层建设提供了大量的翔实的依据，对推动政府自身改革、形成社区自治的“大社会”意识和政策环境具有重要的意义。     

农耕文明与“熟人”社会

针对我国现阶段出现的许多社会问题，诸如假“LV包”、“三聚氰胺奶粉”、“地沟油”、“毒毛血旺”、“染色馒头”等假冒伪劣产品、欺诈行为以及破坏正常市场秩序的现象，进行了经济方面的探讨。     

警惕“熟人政治”和“关系社会”

所谓“熟人政治”和“关系社会”，通常是指由某种利益关系和血缘、情感维系的人际群体构成的管理秩序与社会形态。我国著名社会学家费孝通认为，传统的中国社会是建立在关系基础上的熟人社会，封建社会的官场更是以“熟人”、“关系”建立起来的利益集团，     

厦门市社区社会组织的“活力”调查

厦门市共有1100多个社区社会组织,这些社会组织既有自发性和传统性的组织,也有配套性和强制性的组织。与其他地区的民间组织一样,厦门市的民间组织也面临着登记难、发展难等一系列困境。但是,在厦门市民政部门主动作为、积极作为的努力下,从2006年开始到2010年的4年间,全市1100多个社区社会组织,已核准登记的有70个,备案的有295个,社区社会组织呈现出蓬勃发展的态势。     

发挥“社区照顾”的功用

社区照顾具有就地就近、邻里互助的基本功用,如何将临时性的儿童照顾,纳入到社区一一家门口照顾的范畴内,是很多家长的期望,也是社区居委会如何以民所需、拓展好社区服务的一个新课题。从社区居委会工作职能上讲,并没有强行规定其要提供临时托管小孩子的服务,但对于家长的需求,社区居委会有拓展服务的义务和责任。类似“课余学校”这样的儿童照顾服务,有不少社区在做,但也有的坚持不好,其中既有居委会服务人力不足的原因,也有社区难以担责的困扰。从长远看,对小孩的“社区照顾”也应有所创新。     

“熟人社会”中的农村阶层关系

将熟人社会作为农村阶层研究的微观场域,具体地分析阶层之间的互动和作用机制,把握阶层之间的关系状态和性质。在信息对称的熟人社会中,村民在不断地交往中形成阶层认知和阶层定位,而熟人社会中的公共性以及内向价值所产生的强制性使得阶层之间形成长期而稳定的互动,因此,阶层关系的机制性研究在熟人社会中得以实现,农村阶层研究的关系论范式在这一熟人社会中同样得以实现。     

乡村精英与农村社区公共产品自主供给——基于"熟人社会"的场域

沿袭奥尔森在集体行动理论中对异质性分析的思路,基于费孝通提出的"熟人社会"场域,分析该场域条件下乡村精英与农村社区公共产品自主供给问题.重点分析了在"熟人社会"的农村社区乡村精英组织参与公共产品自主供给的激励机制.通过模型分别论证了乡村精英以及其他普通成员个人利益与集体利益的激励相容性,在此基础上明确了农村社区公共产品自主供给的实现路径.     

搭建起城市管理的社区“平台”

万丈高楼平地起,大量的城市管理工作需要最先在社区得到落实,但在一些地方,目前的现状却是主次干道面貌一新,小区、小巷脏乱难于入目,社区普遍存在“看得见的无权管,有权管的看不见”的尴尬局面。造成这种现象的原因主要是居民的环境意识不强,而城管社会宣传工作还不够深入;城管执法人员流动性强,对社区内的违章心有余而力不足;社区管理人员由于没有执法权,往往对违章现象的治理感到手长衣袖短。2002年,湖南省长沙市开福区城管大队,将154名队员全部派驻社区,实行定人、定责、定点管理。凡遇较大较难的城管问题,大队化零为整,集中力量处理,处…     

“互联网”在社会管理中的创新运用

随着经济社会的高速发展和网络化程度的不断提高,由互联网构成的虚拟社会对现实世界的影响日益增大,虚拟社会引发的新的社会管理问题层出不穷。加强虚拟社会管控、构建虚拟社会防控体系成为新形势下社会管理工作面临的新课题。     

创新社会管理 社区能起啥作用

谈到传统的社会管理,就是把社会管住了,不要发生社会秩序混乱就可以了。但是今天,社会管理出现了诸多新的问题,新的情况,因此,加强和创新社会管理,已经成为重要而紧迫的任务。社区管理的目的是达到小区长治久安、和谐稳定,居民安居乐业、文明祥和,而社会管理正是通过无数个这样的社区管理、公共管理以及社会生活的不同领域管理来规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾,营造和谐有序的社会环     

转型中的社区居委会

在社会转型过程中,社区居委会是社会整合的主要载体和社会的最基层组织。本文所描述的居委会的转型状况是2001年11月份对哈尔滨市南岗区的社区居委会和2003年1月份在哈尔滨市的社区居委会进行的两次随机抽样调查的结果。     

熟人社会中的关系资源与地方市场

基于社会学视角,对湖北宜城一个地方市场发展的机理进行分析,发现农村地方市场发展与熟人社会的特性紧密相关。一方面,村庄社会关系、地方性规则、社会网络塑造地方市场秩序;另一方面,市场网络、市场规则、市场理性也在形塑地方社会关系、社会网络和社会治理共同体。在熟人社会中,社会与市场的互动呈现出从单向嵌入到双向嵌入再到动态互构的发展过程,而社会关系、社会资本和社会治理为市场发展提供了深厚的社会基础。熟人社会与地方市场互动机制的理论化,拓展了市场与社会关系研究的中国经验和理论命题,也能为当前乡村振兴中有效推进产业振兴提供方法论启示。     

“星级”管理打造精品社区

四川省泸州市龙马潭区红星街道在创新城市社区管理工作中，走出了一条特色之路：推出“星级”社区管理，作为社会管理创新更具体、对居民来说更直观的载体。     

说说“社区建账户”

社区居委会经费一年少则二三万,多则十几万,这么多的钱存在哪?许多主任都揣在兜里,藏在家中,锁在办公室里或是放到银行存入个人名下。因公款私存而导致的贪污、腐败、集体资产流失时有发生。北京市西城区展览路街道对一些社区居委会的财务管理情况进行了全面调查,调查说明相当一部分社区居委会的财务管理混乱,集体资产流失严重。主要表现为:1.公款私存普遍存在。随着社区的发展,社区居委会的钱越来越多,作为群众性的自治组织,不能名正言顺地开立账户,这是导致公款私存现象存在的重要原因。2.财务内部监管失控。社区居委会缺乏完善的财务监督…     

以人为本 网格化管理 信息化支撑 全程化服务 “一本三化”让社区工作“活”起来

社会管理是一个"老课题",但创新社会管理是一张"新试卷"。面对社会管理的新问题,合肥市经开区坚持以人为本,全力打造网格化管理、信息化支撑、全程化服务的"一本三化"社会管理新模式,进一步激发了社会活力,增加了和谐因素,提高了社会管理的科学化水平。