社区养老“组团”服务

位于浙江省杭州市上域区的小营街道有户籍居民9．7万人,其中60岁以上老年人19374人,占总人口的20％,呈逐年上升的趋势。空巢、独居老人El益增多,家庭养老功能日益弱化,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。在2005年小营街道率先开展居家养老服务工作的基础上,2012年,小营街道又推出“1＋2＋X”互助化组团式养老服务运行新模式。     

全域养老:新时代智慧养老发展新模式

进入新时代以来，中国老龄化程度不断加深，应用新一代信息技术整合养老服务资源的智慧养老得到蓬勃发展，但由于全社会为老理念不强、全社会参与度不够、养老服务资源集成有限等，使得智慧养老难以满足全时空、多场景、立体化的养老发展需求。在总结和分析智慧养老基础上，提出智慧养老未来高质量发展新模式?全域养老，界定全域养老的内涵特征，比较全域养老与智慧养老的差异，提出基于养老智联网的全域养老平台，以支持老年人全生命周期服务模式、养老服务供应链协同服务模式、个性化场景服务模式、利益相关者服务模式四种全域养老模式。从多主体协同参与、全要素集成融合、全时空协调发展和全过程监督管理四个方面构建全域养老的实现机制，并从多维视角提出相关的政策建议。     

论养老服务的法律属性

养老服务法治化建设的首要问题是界定养老服务的范围和法律性质。养老服务源自养老照料义务承担者与实际照料提供者的分离，我国养老服务的发展经历了老年福利服务—社会养老服务—养老服务的演进历程。养老服务不再是老年社会福利，而是属于社会服务。养老服务属于养老照料服务，而非老龄服务。养老服务是养老服务机构基于委托所提供的生活照料，其是养老照料义务的一种实现方式。养老照料义务应实行多元主体共担机制，家庭、社会和国家都要承担相应的养老照料义务。     

新时代我国农民基本养老保障制度建设路径探析

农民养老问题事关社会主义本质，关乎社会公平正义，关乎城乡服务均等化。但当前城乡养老事业发展不平衡，农民养老体制机制不健全，基层养老服务欠缺、创新不足，传统养老观念陈旧。只有加强农民养老的体制机制建设，持续推进乡村振兴发展战略，改善农民陈旧的养老观念，才是提升新时代我国农民老年的幸福感、获得感和安全感的有效途径。     

社区居家养老:中国城镇养老模式探索

在中国老龄化速度不断加快的背景下,中国城镇家庭养老模式功能逐渐弱化,机构养老亦不能满足养老服务需求的快速增长。社区居家养老模式具有养老服务供给的综合优势,是解决中国城镇养老服务需求的有效途径。然而在运行中存在着服务人员专业化程度不高、社会资源利用不足等问题。培育专业的社会化养老服务机构和服务人员、整合社会养老服务资源是发展社区居家养老的有效对策。     

城乡互益性养老的理论内涵与实现路径

城乡互益性养老是通过乡村康养产业开发、志愿服务开展等形式，使城乡老年人共享互惠的新型养老形态。虽然这一现象在国内还没有形成普遍趋势，但伴随健康养老需求的增长、国家和地方政策的引领、乡村体闲旅游热度的攀升以及农村康养产业的开发，城乡互益存在着较多发展可能。从理论上看，城乡互益性养老以产业协作为基础，以组织协同为关键，以资源共享为目的，在现实中主要表现为高产业协作-高组织协同、高产业协作-低组织协同、低产业协作-高组织协同、低产业协作-低组织协同四种实践雏形，但在发展中还面临着谁来组织、谁来服务、服务什么、如何服务的问题，建议采用地域开发的整体性视野来通盘考虑城乡养老中的可能交集与互惠交流问题，统筹规划城乡养老产业布局，着力推动养老事业产业协同，深入推进智慧医养康养融合，科学设计城乡互益服务流程。     

盐城市社会养老服务建设存在问题与对策

近几年来,我国老龄化程度在不断提高,养老问题也逐渐成为影响当今社会不可忽视的重要问题。通过收集江苏省盐城市社会养老服务建设的相关文献以及数据为案例发现,盐城市养老问题对应的发展需求越来越高,而目前盐城市公共养老服务存在缺少个性化服务、城乡社会养老服务不平衡、社会养老服务队伍相对薄弱、养老服务缺少完整的监督、养老服务机制不健全等问题。从推动养老服务更多元化个性化、推动城乡养老服务协同发展、培养专业人才,促进社会力量参与盐城市社会养老服务、加强政府部门对养老工作的监督管理、健全养老服务体制机制五个方面提出解决问题的建议和对策。     

惠老新讯

据国家标准委介绍，我国已发布《老年人居住建筑设计标准》和《养老机构服务质量》两项养老服务国家标准，还有7项养老服务相关国家标准正在制定中。在制定标准的同时．各地积极推行养老标准化工作，推行情况最好的是北京市，1／3的养老机构开始推行标准化服务，其中5家戈为国家级养老服务标准化试点。推行标准化养老可以有效规范养老机构管理和服务行为，提高养老机构服务水平，保障老年人权益。     

居家养老服务:认识误区、理性原则及完善对策

居家养老服务是社会养老服务体系的核心和基础,其理论基础是适度普惠型福利、基本公共服务均等化及福利多元主义等理论。西方国家从机构养老到居家养老的转变及其对居家养老的支持政策为中国居家养老服务的完善提供了有益的经验。居家养老服务要确立尊重老年人选择意愿、确保老年人生活质量以及家庭、社会与政府共同担责等基本理念;坚持自力为主、居家与社区为辅,居家为主、社区与机构为辅,家庭为主、政府与社会支持为辅等理性原则。要合理界定居家养老服务的基本关系,理性选择居家养老服务方式,逐步建立居家养老服务的政策支持体系,并不断改善居家养老服务的基础环境。     

安徽省社区养老服务模式的构建

社区是发展社区养老服务体系的良好平台,目前社区养老服务体系建设中存在诸多问题,如社区为居家养老提供支持类服务项目不足、社区养老专业服务人才短缺、政府主导地位不明确等。在分析安徽省开展社区养老服务模式现实意义的基础上,提出安徽省社区养老服务体系建设策略,如探索与社区卫生服务机构联合协作,建立"医疗+养老"的服务模式;深度开发信息化医疗产品,提高现有社区养老服务能力;发挥学校优势,培养职业化养老队伍;探索社区养老志愿服务模式等。     

浅析政府养老机构建设与养老服务提供

跨入老龄化社会以后,我国传统的养老方式和养老观念向社会养老转变,对养老服务机构的需求也迅速增加。然而我国目前的养老服务机构不仅供不应求,而且服务质量也难以满足人们的需要。为了积极应对人口老龄化问题,推进养老服务机构的健康快速发展,政府应采取各种积极措施,加强养老服务机构建设,构建良好的社会养老服务体系。     

社区居家养老服务困境与多元共治发展路径——基于武汉七个城市社区的调查

湖北经济学院居家养老课题组对武汉市7个城市社区的居家养老服务进行问卷调查,发现居家养老服务存在专业养老设施闲置,社区养老服务人力与资金不足,心理咨询类、护理康复类服务缺失,社区日托中的法律问题亟待解决等问题。由于政府行为的"普遍性"与"局限性"难以对多元化的居家养老服务需求做出及时回应,因此设想构建一种多元共治的新型居家养老服务体系——政府财政出资,社会组织承担,社区整合养老资源,企业与社区、社会组织对接服务。     

"互联网+居家养老":智能化居家养老服务模式探析

居家养老是我国一种有效的养老模式,"互联网+"的迅速发展和运用为居家养老带来了新机遇,有助于居家养老服务供求匹配,提供专业化、智能化养老服务,提高居家养老服务质量和管理效率,但"互联网+居家养老"也面临着一些挑战,只有建立基础数据库系统、创新养老产品供给、多方合作发展养老产业、提高老年人信息技术接受能力,才有助于"互联网+居家养老"服务的快速发展.     

居家养老-社区养老服务:符合中国国情的城镇养老模式

虽然西方社会养老模式和中国家庭养老模式各有利弊,但近年来东西方养老模式均以家庭为中心发展变化的趋势.由于居家养老与社区养老服务具有既不割裂老年人的社会网络,又可减轻家庭照料负担的优点,所以居家养老-社区养老服务成为最符合中国国情的城镇居民养老模式.     

人口老龄化背景下黑龙江省基本养老服务高质量发展策略研究

老龄人口问题是重大的民生问题，基本养老服务建设是其中重要的一环。近年来，黑龙江省积极推进基本养老服务建设，居家养老服务政策日臻完备，社区养老服务全面开展，政府大力助推基本养老服务机构建设，“医养结合”养老模式逐步铺开。但是，黑龙江省基本养老服务供需错配、养老服务从业队伍建设薄弱、社会各界支持经费不足、养老福利保障体系不完善等问题依然存在。因此，新发展阶段黑龙江省基本养老服务建设应坚持“需求导向”,积极完善兜底性基本养老服务建设，提升基本养老服务从业人员专业水平，加大对基本养老服务业的资金扶持力度，建构基础性老年福利支持和监管制度，从而实现提质增效。     

国家治理视域下我国健康养老服务体系的建构

目前，我国养老服务体系面临着人口深度老龄化以及与之密切相关的老年人健康养老服务需求难以有效满足的挑战。我国健康养老服务体系的建构正是实现“健康”与“养老”的有机整合与深度融合，解决目前养老服务体系与健康服务体系分割且碎片化，以及我国健康养老服务需求与养老服务供给失衡问题的必要举措。这不仅是新时代国家治理的题中之义和必然要求，也是对健康养老国家系统工程建设的科学回应。为此，应以老年人多层次的健康养老服务需求、健康养老服务的准公共属性、健康养老服务的公共选择为基本要素和治理路径依据，以社会正义为价值取向，通过国家工程实施健康养老服务体系的规划与建设；应构建一个以“基本健康养老服务+补充健康养老服务”为基本内容，以健康养老相融合、社区居家机构相协调、线上线下平台相整合为基本模式，以“政府主导、市场运作、社会参与、家庭支持、个人主动”相协同为基本格局的，覆盖全人群、全方位、全生命周期、全过程的健康养老服务体系；且应通过建立统一的健康养老服务制度、推动健康养老大部制改革、建立国家主导的健康养老服务经济保障制度、推进健康养老服务理念的国家建设、深化健康养老服务“智慧赋能”国家工程等，来优化其构建路...     

物业企业开展社区居家养老的实证调查研究——以温州市为例

物业服务企业开展社区居家养老服务有其独特优势和现实意义,但也存在着一些问题和阻力。本文对浙江省物业服务企业参与社区居家养老服务进行研究,并基于温州市的实证调研来分析物业服务企业在提供养老服务方面的现状、存在的问题,以期有效增加养老供给,并为进一步满足老年人养老需求提供参考性建议。     

健康养老模式研究现状与创新思考

国内学者对于健康养老的研究较少,目前我国已初步形成“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老模式格局,三大模式各有优劣势,但现实发展过程中,三大模式存在各自为政的现象,融合度较低。从美、英、日、澳四国的经验中,可见在健康预警、专项服务、基本保障、知识教育宣传等方面,具有本国特色的老年人健康养老服务模式已建立。文章系统剖析了我国养老模式存在的问题,以提高老年人生命质量,提供行之有效的养老服务为考量核心,提出智慧养老创新养老服务的可行性。     

城市社区居家养老服务存在问题及对策研究 ——以成都市S社区为例

在中国人口老龄化的背景之下,养老资源跟不上老龄化的步伐,使得养老工作具有一定难度,养老模式再次成为政府、社 区管理者以及众多学者们研究的课题。对成都市S社区居家养老服务现状进行探析,发现其中存在社区居家养老服务内容相 对匮乏、养老服务人员缺乏且专业水平低、社区老人对居家养老服务的认知程度低以及基础服务设施不够完善等问题。对此 文章提出一系列对策,诸如完善S社区居家养老服务需优化管理模式,组建管理机构,使社区养老服务社会化,并引进智慧养 老模式,加强宣传力度以及拓宽资金的来源等。以期为我国城镇社区居家养老服务提供一些参考。     

建立中国特色的社区综合养老社会服务体系

支持老人就地养老是当前老年社会服务的一个核心实践。它不仅能够让老人在熟悉的社区环境里度过晚年,维系对身心健康具有重要意义的社会网络和社会支持,而且与机构照顾相比,能够显著降低社会成本。分析我国当前社区养老服务的有利条件和不利因素,总结梳理国际上的养老服务经验,提出在我国城市和农村建立社区综合养老社会服务体系的框架。这一框架试图将当前参与养老社会服务的多元主体纳入其中,包括社区养老服务、机构养老服务、居家养老服务、家庭(类似家庭或模拟家庭)养老、结伴(老年公寓)养老等方面。最后就政府的宏观战略规划、完善社会服务支持体系和构建良好的养老环境提出了政策建议,以期对社区综合养老服务体系的建立和完善提供必要支持。