老旧小区，居民能不能自管物业——“社区物业公司”七年走出一条新路

两年前，《社区》曾刊载过一篇文章《老社区物业自管能走多远》，文章述及天津市某社区的物业公司因物业费“收缴率”过低，而突然撤出社区。社区居委会在没有新的物业公司接手的情况下，决定由社区居民自己承担物业服务的工作，并成立了由业主自愿组成的”物管会”．以协商议事的形式在小区实行“准物业管理”。让人沮丧的是．在实行物业自管的几个月中，问题层出不穷，表现在：     

老社区演绎和谐新故事

2003年，北京市海淀区清河街道海清园社区居委会刚刚成立时，社区内的宿舍楼分属5家物业公司管理，沟通不畅时物业公司各扫门前雪，小区卫生环境脏乱差，社区居民人际关系冷漠，社区开展活动非常困难。为了改变这种现状，海清园社区居委会的工作人员想方设法汇聚物业公司的合力，凝聚居民的人气。经过几年的努力，社区环境变了，人气旺了，居委会工作人员的干劲也大了。     

费力不讨好的事,居委会也做

创卫工作,得罪了物业公司和社区居民北京市延庆县自2006年创建国家级卫生县城以来,要求各社区必须做好辖区内卫生工作。社区居委会在做好本职工作外,还要负责动员各社区的物业公司搞好卫生。但是物业公司觉得居委会没有权力对他们指手画脚,所以都不买居委会的     

“反假币宣传服务站”诞生记

2012年5月,我被调到新成立的盛世华城社区担任党支部书记。面对这个刚刚诞生的"陌生人社区",为了尽快开展工作,我开始借跟随物业公司上门收取物业费的机会熟悉居民,了解居民。一天晚上,我跟随物业公司服务人员来到业主洪明安家中收取物业费,当物业公司找他钱时,他一眼就发现其中一张20元的纸币是假的,原来他是银     

费力不讨好的事，居委会也做

创卫工作,得罪了物业公司和社区居民 北京市延庆县自2006年创建国家级卫生县城以来,要求各社区必须做好辖区内卫生工作。社区居委会在做好本职工作外,还要负责动员各社区的物业公司搞好卫生。但是物业公司觉得居委会没有权力对他们指手画脚,     

社区多元治理主体的鼎足关系、博弈过程与协调措施

社区治理过程中存在居委会、业委会和物业公司等多元治理主体并形成鼎足关系,三者因资源分配以及职责目标等的差异而存在冲突。居委会与业委会虽然是自治组织,但居委会因接受街道办的领导而具有行政权力,因此在对社区居民服务过程中,居委会与业委会并非站在同一平台上。业委会通过业主大会选举产生,代表业主的直接利益,要接受居委会、社工委和房管局的多重管理,业委会、居委会因存在权力交叉而会发生冲突。物业公司受聘于业委会,对社区居民提供的服务是建立在市场机制基础上以居民付费为前提的,物业公司在与居委会、业委会博弈过程中也会通过降低服务质量或者提升收费水平而提升边际收益。多元治理主体间存在矛盾的根本原因在于社区治理体制不合理,因此在提升社区治理水平过程中,需要通过在物业公司与业委会间订立书面合同、政府介入理顺物业公司与居委会间的关系,以及合并居委会与业委会的职能等多种方式,创新多元治理主体间的互动机制,提高社区治理水平。     

“管家”团队门道多

河北省石家庄市裕华区国大全城社区内既有低收入人群住的廉租住房,也有高收入人群住的花园洋房,人员结构极其复杂,居民服务需求呈现多样化、高质量的特点。因为是新建小区,居民入住时间短,沟通不畅,一些公共设施和服务体系尚需完善,如2011年冬季取暧因为温度不达标引发部分居民围攻物业,甚至聚众堵路,影响恶劣。还有个别居民认为物业服务不到位而拒交2011年物业费。如何管好这样一个特殊的新社区？国大全城社区党支部、居委会与物业公司、居民代表多次召开协商会议,经过深入研究,决定在社区推行“社区管家”服务——     

物业公司与社区居委会是一种啥关系

上海、南京等地许多居民来信反映:我们这儿有新城区,也有旧平房,有的光有物业公司在管理,有的光有居委会,还有的既有居委会,也有物业公司,而且它们之间经常因为社区居民生活中的问题发生矛盾。请问,这一个小区里有两个机构,那么物业公司应该是听居委会的,还是居委会应该听物业公司的?它们之间是一种什么关系?     

社区防盗有没有好办法？

四川省成都市抚琴路一社区居委会副主任刘先生来电说：2011年底，社区各种考核工作就已经忙得团团转了，但社区治安问题更让人不省心。我们社区尽管有物业公司服务管理，有保安队伍，但仍然连续发生了几起盗窃案，就连我家也遭遇了大白天被盗的惨痛经历……失窃居民找到社区居委会，问我们能不能让物业公司赔偿经济损失，但物业公司就知道推脱责任，其实我也不清楚，究竟应不应该找物业赔？我想请问贵刊，物业应负居民失窃责任吗？另外，有没有社区治安防护的妙招提供给我们呢？     

多头管理的社区卫生工作怎么做

福建省三明市崇桂社区地处梅列区中段商业地带，社区共有住宅楼74幢，其中：卫生由居委会管理的有50幢，单位管理的9幢，物业公司管理的15幢。社区现有的环卫工作是多头、交叉管理，共有四种管理形式：一是一级环卫，由区环卫所管理的清洁队伍，主要负责一级路段以及社区内繁华路段的清扫保洁；二是二级环卫，由居委会管理的清洁队伍，负责居民住宅楼以及一些背街小巷路面的清扫保洁；三是物业公司管理，社区内有四家物业公司，分别负责管辖各自的区域；四是单位自管。居委会共有工作人员7名，主要职责是负责管理、监督社区的环境卫生，以及管理好二级环卫队伍，并做好一级环卫、物业公司、单位的卫生协调监督工作。     

物业公司参与社区居委会工作的实践与思考

马连洼街道地处北京市海淀区两北部,占地8.5平方公里,常住人口6.66万人,辖区内有5个物业小区,小区内业主与物业公司的纠纷时有发生,业主把问题反映到居委会,因居委会和物业公司是两个部门,问题解决起来存在一定难度。要解决好物业公司与小区业主问题,我们认为,关键是使物业公司与社区居委会联起手水,只有将物业管理纳入社区居行会工作当中,二者融为一休,才能同心协力为社区居民办好事,办实事。     

“烫手山芋”，街道来接

秦皇岛市海港区服务北里小区建于1999年，80％为后马坊村返迁居民，20％为商品房住户，由开发商自己的物业公司——金屋物业公司管理，每年由后马坊村统一拨付10万元作为返迁居民的物业管理费，余下商品房管理费按0．30元／平方米收取。2007年，后马坊村改为经济合作社后不再为村民支付物业费，金屋物业公司面临着要自己去收这80％的物业费。经过重新核算，     

不收分文却有钱办事的业主自管服务

物业公司突然撤离，小区不得不实行业主自管服务。江苏省无锡市棉花巷社区的兴隆苑小区在业主自管服务中引入了企业化的模式，从2008年8月至今未向居民收取一分钱物业费，小区管理和服务的质量却胜过从前。     

社区居委会如何“打入”新建商品房社区

北京市海淀区华盛家园社区是2004年建成的新社区。由于开发商在建楼时遗留的问题比较多,居民入住后经常与开发商、物业公司发生矛盾。当时居委会刚组建,还没有成立业委会。开发商和物业公司把个别业主维权的过激行为说成是“少数坏人闹事”,要居委会表态。一些居民、业主则希望居委会跟着上访,支持维权。在这期间,居委会的工作稍有不慎,就会被双方误解。为了扭转这种状况,居委会在街道办事处的指导和帮助下,分析社区现状,研究解决矛盾的办法,从梳理各种关系入手,使社区秩序逐渐走向和谐。正确处理业主维权与社区稳定的关系由于开发商遗留的…     

老小区保洁、保安、保绿，该由谁来管？

在上海市虹口区,老城区居委会长期以来承担着社区卫生、安全、绿化的工作,每一项工作都牵涉了居委会干部大量的精力。很多时候都是居委会干部尽了心,费了力,可居民仍不满意,一件小事就能让居委会成为矛盾的中心。而在上海的一些新建小区中,这些工作早已由物业公司承担,居委会主要在物业公司和居民之间起协调沟通作用,居委会干部可以把更多的时间和精力用在社区建设上。那么,老小区能否像新建小区一样聘用物业公司来承担小区的保洁、保安、保绿工作,以减轻居委会干部的工作负担呢?”为此,上海市虹口区民政局和四川北路街道联合进行了专题调研…     

“三力合一”构建和谐社区谈

社区居委会、业主委员会、物业公司,三方如何和谐共处,进而促进社区居民自治,—直以来都是社区发展中的焦点、难点问题。由于隶属关系、性质、职能的不尽相同,社区居委会、业主委员会、物业公司在社区建设工作中,往往是各唱各的调、各走各的道,难免会产生各种各样的问题和矛盾,一个空间,三个组织,怎样融合？三股力量,各有指向,     

老旧小区都有本“难念的经”

小区被盗率高、卫生环境脏乱差、基础设施受损严重……有的压根没有物业,有物业的也不完善,有专业的物业公司来管理成了老旧社区居委会工作人员以及居民最大的心愿。据笔者了解,收不齐物业管理费、小区居民更换率高、居民与物业公司分歧大等增加了老旧小区的管理难度。     

“四位一体”运作，解老物业难题

社区党组织、社区居委会、业主委员会和物业公司四个主体各司其职,各负其责,又互相支持互相配合的“四位一体”管理模式,从根本上解决了街道、社区在组织实施服务项目时人手不足的问题,使居民群众在项目中真正受益。     

进千家院 走千家门 知千家事 解千家难

北京市朝阳区香河园街道光熙门北里南区社区居委会注重发挥社区内物业公司——华燕物业公司的作用,调动物业公司的积极性,使社区工作发生了可喜变化。一、发挥协调作用社区居委会成立后,针对群众对社区环境状况的意见,为彻底改变小区内杂草丛生、环境卫生状况差的局面,他们多次     

进入社区看证件 不让非典进我家

面对非典疫情的严峻形势,北京市海淀区马连洼街道各社区动员全体居民行动起来,采取多种防控措施,减少非典对社区、对家庭的侵袭。在菊园社区,居委会联同物业公司将小区其他出口封闭,仅留一个大门出入居民和车辆,制作并发放出入证。出入证分本市居民和暂住人口两种,统一编号,颜色不同,便于识别。在办证现场记者看到,居委会干部对前来办证的居民进行严格、细致的核对和登记,外来暂住人员办理出入证时还要求有本小区房主前来证明,保证一人一证,切实起到防护社区的作用。为了能够及时掌握社区居民的身体情况,保护居委会干部的安全,街道在社区的…