低保监督机制：阳光操作百姓满意

为使低保工作更加透明，更好地为广大居民服务，4月22日上午，辽宁省大连市中山区民政局“建立阳光低保监督机制试点工作会议”在青泥洼桥街道上海社区隆重召开，40余名群众低保义务监督员在当天正式受聘上岗。今后，辖区百姓在遇到低保方面的问题时，可随时向监督员反映和举报。     

低保监督机制:阳光操作 百姓满意

为使低保工作更加透明,更好地为广大居民服务,4月22日上午,辽宁省大连市中山区民政局"建立阳光低保监督机制试点工作会议"在青泥洼桥街道上海社区隆重召开,40余名群众低保义务监督员在当天正式受聘上岗。今后,辖区百姓在遇到低保方面的问题时,可随时向监督员反映和举报。     

城市低保政策中的退出机制评析

作为保障社会公正的制度体系,城市低保制度中出现的骗保等现象反映了公共政策的缺陷。政策设计不科学、执行遇到的制度阻力大、社会监督制度不健全是制约低保退出机制落实的根本原因。从现行的补救性措施及其障碍分析入手,提出完善低保退出机制的相应对策：进一步细化分类救助标准、健全就业渐退机制和就业联动机制、完善低保对象的全程监管制度、强化基层低保工作者的执行力度、完善政策法规和加强社会监督。     

社区低保服务流程问题透视

社区低保服务是面向特殊群体的社会救助，社会福利和优抚保障等服务，主要是针对社区内低保户、低保边缘户以及特困人群等特殊人群展开的一系列服务，通常包括：接受低保申请并为其办理低保、低保户的动态管理和续保、低保户住房保障服务，低保户医疗救助服务，低保户子女教育补助服务、低保户就业培训服务以及低保边缘户、困难群体临时救助服务等。社区低保服务，主要是通过社区低保专干对社区内低保特殊人群开展。     

农村最低生活保障对象瞄准机制研究——基于对河南省安阳市某村的实证研究

党的十六大以来,农村最低生活保障制度快速发展,为农村居民的基本生活提供了重要的制度保障.然而,由于农村家庭收入核算方法不科学等原因,农村最低生活保障对象的瞄准机制偏差较大,"人情低保"、"骗保"、"应保未保"等现象严重,大大降低了农村最低生活保障制度救助的有效性.文章基于对河南安阳某村的实证研究,从农村最低生活保障对象瞄准机制的现状入手,分析问题,剖析原因,并提出完善农村最低生活保障对象瞄准机制的对策,以求有效解决我国当前农村低保对象瞄准偏差问题,增强农村低保制度实施的公平性.     

一个老年志愿者的梦

正我是一个退休干部,今年72岁。从2002年退休之后,我发现当下社会价值观多元化,觉得一个民族的兴盛,如果没有强大的民族魂支撑,经济腾飞也只是短暂的。而民族之魂则是由历久弥新、生生不息的无私奉献精神所孕育。因此,我在九江市浔阳区甘棠街道六角石社区担任了社区居民自治成员、居民生活低保监督员、残疾人协会社区委员、社区老年人体育协会副主席等职。作为一个社区志愿者,我要用余热建立恒久的价值标杆,这是我退休后乃至今天仍在     

湖北·襄阳·樊城区 城市低保有效退出机制的调查

低保,批准容易取消难!怎么办?湖北省襄阳市樊城区民政局积极探索,对城市低保建立健全有效退出机制,解决了低保中存在的诸多难题,保障了低收入群体的"应保尽保"。【现象】低保被取消,居民大闹居委会7月初的一天早上,樊城区清河口办事处清河桥社区居委会工作人员刚上班,该社区的居民林明(化名)就上门来讨说法。一见是他,居委会干部也感到头痛不已。     

低保听证，落选的居民也满意

“孙士芝26票、陈宪元26票、马忠义21票、文成君22票。依据申请城乡低保有关政策以及居民代表投票结果，我宣布孙士芝、陈宪元、马忠义、文成君4户的低保救助申请通过民主评议，并报请街道调查审核公示。”近日，在山东省邹城市凫山街道石家庄社区低保听证会上，随着社区党支部书记张志泉一声宣布，来自该社区100多户前来参加低保听证会的群众报以热烈的掌声。     

办“低保”需开“听证会”

为了确保辖区内困难人员能够享受到国家的低保政策，近日，在吉林省图们市新华街道新平社区多功能室召开了新平社区2014年10月城镇最低保障听证会。听证会本着公平、公开、公正的原则，由社区主任主持，街道民政办姜主任说明了低保政策，新平社区居民委员会的成员和居民代表听取了两户讲述自己的家庭情况和困难情况，都希望通过申请享受低保。经过社区居民委员会小组成员的现场投票，结果以全票赞成，通过两户居民获得低保申请资格。     

破产企业社区实施城市低保工作的调查

陕西省苍村社区管理中心是在陕煤建司原苍村煤矿政策性破产母体中分离组建起来的新型企业社区。面对破产社区人员结构复杂、矛盾突出、特困群众和低收入职工多的现实情况，这个破产企业社区立足用活用好城市低保制度，真心为职工群众排忧解难，为破产矿区稳定、社会稳定分忧，努力探索城市低保工作新途径，     

低保管理的成本效率分析及管理模式创新的设想

运用实证研究的方法对辽宁省城市低保管理的时间效率和人员效率进行了分析 ,发现在实现"应保尽保"政策目标和动态管理及满足时间效率的前提条件下,辽宁省低保管理一线机构总体上存在人员效率低和个别社区存在着工作人员短缺的现象,建议低保管理模式按照社会服务企业模式进行创新,在保证低保救助申请成本最低的情况下根据各地低保对象的分布情况设置一线管理机构.     

社区监督网吧，各有各的招

苏州市沧浪区：中小学生当起网吧监督员2009年8月，苏州市沧浪区万年社区科协在社区范围内开展了“网吧小小监督员”活动。这批小监督员都是社区里的中小学生志愿者，他们利用暑期主动报名参加这项活动。他们的主要任务是检查社区辖区内网吧是否有未成年人进入，如果发现未成年人进网吧上网，即向其说明政府对青少年进入网吧等娱乐场所的相关规定，并劝说其远离网吧。该活动不仅充实了社区青少年的暑期生活，还让他们切身体会到网瘾的危害，获得了良好的教育效果和社会影响。家住华泰家园的倪佳成同学说：“让我们自己监督自己，体会更深，效果会更好。”     

动态新闻

湖北省枣阳市为街道社区配备低保专管员为提高工作效率,实现应保尽保目标,湖北省枣阳市民政局为全市18个社区居委会各配备一名低保专管员,这些低保专管员都是由社区年富力强、中专以上文化程度、具有丰富社区工作经验、热心低保的社区工作者担任。同时4个城区街道办事处(开发区管委会)也配备了一名低保专管员,负责本辖区的低保对象调查、复审工作,以确保低保工作对象准、底子清、政策明。为强化低保队伍建设,规范工作行为,枣阳市民政局出台了低保专管员“八不准”禁令,制定了考核奖惩办法,建立了制约机制。同时,市政府每年从财政预算中拿出1…     

社区监督网吧,各有各的招

苏州市沧浪区:中小学生当起网吧监督员2009年8月,苏州市沧浪区万年社区科协在社区范围内开展了网吧小小监督员活动。这批小监督员都是社区里的中小学生志愿者,他们利用暑期主动报名参加这项活动。他们的主要任务是检查社区辖区内网吧是否有未成年人进入,如果发     

不要把“为国家省钱”放在第一位

社区最近,媒体上登载了北京市一些基层社区以听证会的方式来确定低保对象的报道。读后却发现了其中存在着一些遗憾。在整个报道中,记者反复强调的是:居民“吃低保要先过社区听证会”,“想吃低保将不是一件易事”。从报道中我们看到,“听证会的成员是由居民推选出来的,他们要做的就是协助社区调查申请人生活状况的义务,把不符合低保条件的居民挡在门外。”最后,记者引用有关方面工作人员的话,“今年,低保听证会在该区全面推开后,平均每个月可少发放低保费用近10万元。”对此,记者用对上述数字的“大吃一惊”来渲染社区听证会的“功效”。从上…     

如何把低保工作“进行到底”

让有困难的居民享受到最低生活保障，是城市低保工作的基本要求。但是，如何能够让低保工作获得全社区居民的普遍认可，同时又能帮助那些有工作能力的人再就业，并且帮助那些经济困难的低保家庭真正走出困境，就十分考验低保工作者了。在这方面，山西省侯马市浍滨办事处浍滨街北社区这几年来积累了一些经验。     

低保听证,落选的居民也满意

"孙士芝26票、陈宪元26票、马忠义21票、文成君22票。依据申请城乡低保有关政策以及居民代表投票结果,我宣布孙士芝、陈宪元、马忠义、文成君4户的低保救助申请通过民主评议,并报请街道调查审核公示。"近日,在山东省邹城市凫山街道石家庄社区低保听证会上,随着社区党支部书记张志泉一声宣布,来自该社区100多户前来参加低保听证会的群众报以热烈的掌声。由社区"两委"成员、社区党员代表、居民代表26人组成的评审小组,对26户提出     

社工服务给低保家庭带来甜头

从帮助一个低保对象到能承接服务50户低保家庭的项目，从3位社工帮助一位服务对象到现在1位社工服务7位案主，服务对象从被动接受到现在主动求助，这是江苏省无锡市崇安区广益街道广益佳苑社区从2010年开始推广社工服务低保对象后发生的一系列变化。     

什么是“学习型社区”

2003年8月,北京市房山区青龙湖镇组织低保人员开展志愿服务活动,发挥低保人员的特长,将公益劳动的过程变成低保人员相互教育、回报社会的过程,培养了低保人员的奉献意识和积极向上的精神状态,增强了他们的自信心和竞争力,受到社会各界和广大低保人员的积极响应。长期以来,民政工作者在开展城市低保工作时,为了防止有人企图钻空子,关注的更多的是如何“公正、公平、公开”地做好城市低保工作。各地基本上都将拟纳入低保的家庭上墙公示,接受群众监督和举报。这是一把双刃剑。它一方面极大程度地保证了低保对象该保应保,另一方面将这些家庭的困…     

“想要帮助别人，先得熟悉业务”

2012年7月入职以来，我就开始负责社区的低保工作。在社区工作几个月，深有感触。因为低保工作本身就是为社会收入低于最低生活保障标准的人提供服务的，所接触的也一直是低收入人群。因此，经常会有一些居民来倾诉他们生活的困难，有一些人甚至当场泪流满面，哽咽难言。碰到这种情况，我总是心软，总觉得他们的生活这么困难，真的很可怜，希望能从自己这方面给予帮助。可是，经低保公式一套算，并不是所有人都能够符合标准的。