城市社区民间组织发展状况调查——以南京市鼓楼区社区民间组织为例

城市社区民间组织是指立足于社区,由社区居民自愿组成,自我管理、自主活动,有一定的活动目标,以实现社区、居民和谐发展为宗旨的民间组织。城市社区民间组织大体包括三类:文化健身娱乐类组织,如书画社、京剧票友会、舞蹈队、合唱团、读书会、晨练队、登山队等;社区服务类组织,如家电维修队、“小饭桌”、爱心社、养老助老机构、社区服务中心、治安巡逻队、“居民之家”等;带有社团性质的地域性维权类组织,如妇联、残联、“关协”、老年协会、动物协会、环保协会等。2005年初,南京师范大学社会学系对南京市鼓楼区的社区民间组织进行了一个月…     

社区助老，老年协会上前台

江苏省南京市鼓楼区早在2002年初就落实了首批“星光计划”项目,但是街道和社区的“负担”又过重,无法挑起“星光计划”的重任。于是,社区老年协会在“危难中”承担了这项工作。康藏路社区“星光老年之家”建成后,社区居委会便开始举荐老年人协会理事。68岁的段芝玉负责管理工作,上任第一天,她就张挂起“星光老年之家活动须知”:活动时间上午9:00～11:00,下午2:00～5:00,晚上7:00～9:30;不准赌博;自觉维护公共卫生……,素纸墨字,一目了然。段芝玉掌管老年之家的大门钥匙,与协会的老伙伴们把棋牌室、阅览室、谈心室管理得井井有条。老年人按…     

青岛市市北区“星光老年之家”管理规定

青岛市市北区为配合社区“星光老年之家”建设,最近制定出台了《青岛市市北区“星光老年之家”管理规定》,对全区“星光老年之家”的功能设置、服务项目的使用与管理、资助金的使用与管理、服务设施和场地的标识等进行了规范。对老年之家的基本服务功能、项目的使用、资金的管理及设施与场地等都以规范的方式、运作,特辑刊出,以供参考。     

“居民之家”全天候

长期以来,人们总认为居民委员会无非就是搞户口登记,做民事调解,管计划生育等“婆婆妈妈”的事。然而,去年才建立的南通市学田街道千禧园社区居委会,善于探索,勇于创新,成立“居民之家”收到了良好的效果,为市场经济条件下社区建设提供了一条有益的经验。南通市学田街道千禧园社区居住着1554户,6500多居民,这些居民绝大多数是企事业单位的职工和离退休老人。他们在单位有个“职工之家”,生活在小区希望有个“居民之家”。社区居委会想居民所想,急居民所需,积极热情地为居民做好事、办实事,营造了一个漂漂亮亮、实实在在的“居民之家”。当居…     

江苏省盐城市雅和社区 营造雅致和谐的人文环境

江苏省盐城市雅和社区居委会先后投入了300多万元,建起了社区市民学校、党员活动室、流动党员活动站、青少年活动中心、社区老年活动之家,以及藏书达万册、全市藏书量最多的社区图书室,还聘请了本社区内思想觉悟和文化水平高、热心社区工作的党员、专家、教授担任学习辅导员。雅和社区坚持实事求是的原则,结合社区实际及不同人群的需求,有针对性地开展学习型社区的创建活动。例如开展“四争四创”活动,即争当好市民,创学习型社区;争当好居民,创学习型小区;争当好邻里,创学习型楼道;争当好成员,创学习型家庭。活动的开展,使每个社区居民时时…     

“和美之家”因何而美

发挥好居民的主体作用,引导社区居民自治,基层社会治理工作会事半功倍。位于重庆市沙坪坝区石井坡街道团结坝社区的“和美之家”就是引导社区居民自治的典型案例。“和美之家”由守护居民安全面起。在这里,有一种幸福叫做“焕然一新”、有一种美好叫做“守望相助”,有一种激情叫做“居民自治”。社区居民用观念上的“更新”让自己站上了社会治理舞台的“C位”。通过党建“搭台”,居民“唱戏”的方式,努力实现居民的事自己管,小区的事大家管。老旧小区里的居民信心更足,主人翁地位更加巩固。     

“星光”在这里闪烁

如何使“社区星光老年之家”真正为社区老年人提供在自己家门口就能看得见、摸得着、用得上的场所,青岛市社区采取建、转、修、挖、买等措施,使“星光老年之家”星罗棋布,闪烁在社区。     

社区居委会主任是法人代表吗？——南京建邺区社区民间组织的解析

南京市建邺区在社区建设中,不仅注重体制创新,更注重完善社区建设的运行机制;特别是在政府转变职能,进一步理顺关系,议行分设的社区管理体制,还社区居民居委会自治组织地位,充分发挥社区居民委员会在社区建设中的主体地位,做出了大胆的创举,建立了“居民之家”的社区民间服务组     

“星光之家”遭遇运作“瓶颈”

据民政部权威人士认为,依“星光计划”兴建的社区居民活动场所,应属社会福利范畴,享受国务院办公厅2000年下发的《关于加快实施社会福利社会化的意见》中的相关优惠政策。然而,自2001年6月实施“星光计划”以来,兴建的10万余个“星光老年之家”中,又有多少执行了这其中的相关规定呢?     

社区＂调解之家＂化解居民纠纷

在北京东城区景山街道钟鼓社区．有一个社区居民自治组织——“家和万事兴”群众调解之家。从2005年成立至今,“家和万事兴”共调解居民纠纷近800件,避免了20批465人次群体上访,110报警率因此下降了40％。     

倾听民声，更要落实民意

沁苑社区“实话实说”活动搭建了一个汇集民声的平台,这一举措的意义显而易见。 首先,社区居民作为社区“主人？当然要“有处说话”——表达观点,传达诉求。沁苑社区“实话实说”活动为居民参与社区管理创造了条件。其次,每一个社区人的声音都十分重要,都应该被倾听,更重要的是,这些声音一定要得到回应,这样才能最大程度上保护居民的参与积极陛。也许有些问题的解决起来并非一日之功,但回应了才能得到居民的理解。     

实现社区参与的有效方式——社区“诊断工作法”

社区主体是居民，社区参与是社区建设与发展的核心问题。大多数社区居民对于参与社区建设的认识仍停留在“参加活动”的阶段，即“你组织活动，请我参加”的被动参与状态。虽然不少社区建立了多种多样的社区民间组织，但这些组织也仅处于搞活动、自娱自乐、自我服务状态。参与社区公共事务管理，参与社区治理意识不强，途径不畅，是制约社区主体作用发挥的重要因素。北京市东城区和平里街道所属社区，在解决社区工作出现的问题的过程中，总结出了一套行之有效的“社区诊断工作法”，提升了居民社区参与的程度。     

山东省青岛市海南岛路社区居委会争创学习型社区

山东省青岛市黄岛街道办事处海南岛路社区居委会决定在现有资源基础上,加大力度,制定具体措施,争创学习型社区。一是利用图书馆、老年人活动室、妇女之家等既有学习场所资源,大力开展“读书度周末”、“老年人夜校”、“妇女课堂”等学习活动,力争使大部分居民能够得到学习或接受再教育的机会;二是在社区内开展“争先创优”     

抓“星光计划”先抓用地

第一是见缝插针,利用街边楼头空地。石家庄市桥东区在不影响居民采光、通行的前提下,充分利用各小区弓形、凹形等闲置场地,兴建“星光老人之家”。顺柳巷社区居委会作为旧有生活区,建设初期没有预留出群众活动场地,却遗留了一片垃圾场,居民对此很有意见。他们对垃圾场进行了改造,在其原址建起了一座270平方米的二层小楼,室外还有150平方米的活动场地,居民高兴地说:“小区脏、乱、差解决了,我们也有活动场所了,你们真是办了一件一举多得的大好事。”此外,平安小区、正东小区均是利用小区内的边角场地,建成了高档次的“星光老人之家”。第二是…     

呼唤“律师进社区”

据悉,青岛市市北区开展了“律师进社区”活动,律师深入驻区,给居民宣讲法律知识,替老年人打官司,赢得了老年居民的广泛好评。闻之,笔者不禁拍手称快。长期以来,居住在社区的     

“我们想有个社区体育之家”

2002年10月,杭州市下城区体育总会派出工作组深入社区,调研社区居民体育活动、体育资源分布、体育骨干现状等情况。调查了6176户、14825人。居民普遍呼吁:我们想有个社区体育之家。他们在调研基础上提出成立社区体育俱乐部的设想。俱乐部这一组织形式,首先,要有个“名分”。在取得民政部门的支持后,注册成为区体总的二级社会团体。其次,要有专门的社区干部统筹协调,综合利用辖区体育场地、设施,将社区运动队纳入俱乐部的管理范围,起到资源共享的作用。再次,俱乐部的生命力在于活动,要最大限度地发动社区居民参加,尤其是提高中年人参与的积极…     

社区“百家宴”和谐邻里情

提起“百家宴”，江苏省徐州市云龙区子房街道圆梦社区的男女老少都津津乐道，赞不绝口。因为这个活动已不单单是社区居民的简单聚餐，而是已成为全体社区居民共有的节日盛宴。     

残障人的幸福感，是更重要的“社区指数”

“五星红旗迎风飘扬，预备一一唱”在陈新的带领下，活动室里响起了整齐的歌声。这是在江苏省溧阳市清溪路社区里一支残障人合唱队活动的情形。陈新是居住在社区里的一位残障人，也是合唱队队员。目前每天都坚持到社区活动室活动的残障人有二十几位，这里成了名副其实的“残障人之家”。     

居委会筹划的“过年行动”

每年春节前，杭州市上城区南星街道各社区的社工们都很忙，除了日常的工作外，他们还有一些特殊的任务——筹划过年，“低碳年夜饭”、“亲情团员饭”、“社区小当家”、“虎年做虎灯”等特色活动，都是社工们的好创意。“过年行动”得到了居民的大力支持，居民们不论老少，都参与其中，乐享年味。     

社区老年食堂如何持久发展

社区据媒体报道,为了解决独居老人“吃饭难”的问题,杭州许多社区近年来办起了“纯公益性的老年食堂”。老年食堂的特点是“采取由社区管理的模式,限时提供中餐与晚餐,不向非老年人开放”。但是,“好事未能持久”,微薄的利润和较高的人力、水电成本,使一些老年食堂一年亏损近两万元,出现了生存危机。然而,恰在此时,因为许多年轻人纷纷要求到食堂就餐,使社区又看到了老年食堂的出路。“社区对居民进行调查后决定,社区从老年食堂的日常管理中‘脱身’,让老年食堂走市场化与社区管理相结合的新路。”但是,新的争议又出现了:对非老年人群体开放,…