为创新社区管理设立“落脚点”

创新社会管理已成社区建设的重要任务。如何在社区创新社会管理、提升管理效能呢？我认为应从以下五个方面着力。 （一）设立专门的“社区管理办公室”，理顺政府、社区、服务中心的关系。由于社区是自治组织，政府职能部门的各项工作有许多下沉到社区，造成了社区事务繁杂，负担重。为进一步理顺社区管理关系，加强对社区工作的指导，可以探索在街办设立专门的“社区管理办公室”，社区的各项工作通过“社区管理办公室”依照“准入制度”和“费随事转”制度进入社区，社区职能职责才能得到进一步明确，工作关系才能简单明白，社区管理力度才能得到加强。     

社区和居委会是一回事吗

如今，社区这个词和人们的生活关系越来越密切，“有事找社区”已经成了城市生活的选项之一，在一些报道中，也常有“社区认为……”“解决XX问题，重点在社区”的表述，更多情况下，社区居民委员会都被叫做社区，那么，居民委员会就是社区吗？     

2014社区学习共同体研讨会在杭召开

浙江省成人教育与职业教育协会社区共同学习研究中心日前在杭州召开“2014社区学习共同体研讨会”，来自北京、上海、南京、成都、宁波及杭州的社区教育工作者和社区代表参加了本次研讨会。研讨会重点围绕“社区教育四级办学网络建设与社区学习共同体培育的关系”展开了热烈讨论，与会人员皆认为，“四级网络”与“学共体”是可以协调发展的，社区学院可以为“学共体”提供必要的养护，帮助并规范其发展，并且也能得到“学共体”的反哺，从而实现“相互促进、共同提升”。     

“爱心超市”成为溧水党建的新名片

最近，溧水县社区党员“爱心超市”开业一周年。“爱心超市”成立一年来，已成为居民与社区、社区与社会“感情交流的窗口，爱心奉献的平台，社区和谐的纽带，道德教育的课堂”。     

创建“法治社区”促和谐

北京市延庆县香水园街道在新兴东社区举办了“送法进社区，解民忧、暧民心、构和谐”暨“法治社区”创建工作启动仪式，这标志着延庆县首家“法治社区”创建工作拉开了序幕。该社区坚持“五项措施”扎实推进“法治社区”创建工作。一是建立健全“法治社区”创建工作领导组织机构，     

解密姑苏社区建设“软实力”

“小桥流水人家”是姑苏古城的特色，但也是社区建设的瓶颈，因客观条件所限，江苏省苏州市17个街道171个社区中能在办公场所、硬件建设达到“三星”标准的委实风毛麟角。多年来，社区工作者、志愿者们“居斗室而理万机，步陋巷而慰百姓”，但关注他们“小场所、大作为”的社区实践，也就解密了姑苏社区建设的“软实力”。     

公益金参与式预算：一个社区的尝试与突围

长久以来，物质基础薄弱，人财物不足，成为了制约社区建设和发展的一个瓶颈。对于社区来说，“缺钱”是一个不可回避的现实问题：没有钱，社区的很多活动无法开展，社区购买社会服务只能是一句“时髦”的口号。为了解决“社区缺钱”这一难题，各级政府在加大对社区建设投入的同时，还为每个社区设立了一个“公益金”，希望社区能够很好地利用这笔“小钱”，更好地促进社区公益事业的发展，真正为居民服务。可以说，愿望是良好的，但现实中，一些社区的公益金在使用上因为缺乏居民的参与，变得费力而不讨好，还有一些社区的公益金因为没有被合理地使用，导致效率不高，违背了政府设立的初衷。     

镇江首家社区“虚拟养老院”挂牌

近日，江苏省镇江市健柬路街道气象里社区在原先社区助老工作站的基础上挂牌成立了镇江市首家“社区虚拟养老院”——“万家乐虚拟养老院”，并开通助老服务热线，接受社区老人“点菜”。     

“管天，管地”但是顾不上家

2009年4月，初到北京市丰台区右安门街道东庄社区居委会的我，对社区工作知之甚少。和大家一样，我对社区居委会的认知也大部分停留在“小脚侦缉队”“街道老大妈”上。直到我干上了这份工作，才开始明白什么叫“进了社区的人儿，就是社区的人儿，办好社区的事儿，铸就社区的魂儿”。     

国资房产就近流转补社区用房“短板”

湖南省津市市委、市政府按照“小社区”管“大社会”的战略定位，将“社区”这个城市最小单位的建设纳入高层决策与顶层设计，决定在全市经济社会发展的棋盘上，运用国资杠杆的撬动效应，通过部分“国资空置房产流转社区建设”的微观改革，让社区真正承载起管理大社会的责任。这次改革，主要以清理党政机关办公用房为抓手，按照“国退社进”的思路，将清理出来的国有空置房产就近流转社区．从根本上解决社区建设缺少房屋场地的“短板”问题。     

党建激活了社区服务

浙江省宁波市北仑区新碶街道芝兰社区党总支在推进社区建设的过程中，依托所在地的区域优势和资源优势，坚持“和谐”与“特色”并举，坚持“以党建带动共建，以共建促创建”的理念，以“千名党员社区共建”活动为抓手，全面开展特色社区创建活动，使社区党建工作得到不断延伸和拓展。     

实施“三社一体化”创新社区治理方式

颁奖词：城市的扩展无疑会带来发展和繁荣，也会造就老社区的新转型，北京高碑店西社区正是这样一个成功转型的社区样板。在社区党组织的领导一重塑社区关系，重整社会组织，重建社会服务，实现了“三社一体化”，实施了“服务全面化”，实践了“社区和谐化”。高碑店西社区的发展成就令人惊叹，发展经验值得学习。     

把做公益培养成一种爱好

新近在上海嘉定区新成路街道采访，社区志愿者薄连城的一席话让人深思：“在社区做志愿服务．找到了自己的爱好与兴趣．也找到了乡愁。”不搞“嵌入式”，而是培养“精神土壤”，让社区志愿服务精神“自己长出来”，围绕人的兴趣与爱好形成一个社区公益“微循环”，     

社区用上了统一的标识

6月6日，烟台市芝罘区凤凰台街道中台社区举行了悬挂全国统一的城乡社区标识“中国社区”的仪式。据悉，这是“中国社区”标识公布后，山东省第一家启用该标识的社区。     

“难点社区”究竟难在哪里

为对症下药治理城市社区建设中的“难点社区”，湖北省民政厅出台了《关于开展全省“难点社区”调研的通知》。结合这一要求，笔者对湖北省孝感市、随州市部分“难点社区”进行了重点调研。     

“村改居”的新社区，怎样融入城市

山东省共有5276个社区居委会，其中“村改居”社区有2612个，占49.5％。这些脱胎于农村的新社区，在融人城市过程中是否顺利？对于融入过程中出现的问题该如何解决？为了全面了解“村改居”社区的真实情况，山东省民政厅组织专门人员，通过召开座谈会、深入社区调研等方式，对全省“村改居”社区进行了专题调研，     

“社区去行政化”改革实践的制度困境——对G市B区的个案研究

针对各地推行社区去行政化改革难以持续的问题，以G市B区为个案对“社区去行政化”改革实践的制度困境进行考察和分析后发现：新型社区“政务名称”与“政务级别”之间的非一致性使社区遭遇“公章效力”困境，反映的是机构与权力规则的不吻合；“属地管理”机制与“去行政化”举措之间的非一致性使社区及其工作人员遭遇“权责错位”困境，反映的是不同制度功能的不吻合；“事业编制”与“行政编制”之间的非一致性使改革后的社区干部遭遇“身份下降”困境，反映的是编制待遇及流动规则的不吻合；“经费包干”与“费随事转”之间的非一致性使社区遭遇“捉襟见肘”困境，反映的是市区两级关于社区工作经费规则的不吻合；“撤销建制”与“加强党建”之间的非一致性使改革所在地遭遇“街道地位”困境，反映的是地方与中央政策对于街道定位的不吻合，并最终引致改革的终结。由此，得出进一步的结论是：“社区去行政化”改革实践过程遭遇的，是不断改革环境中现有制度体系的欠吻合或非一体化的困境，即改革的制度与整体制度之间的非一体化困境。     

共驻共建，共创和谐社区

东山街道外港社区位于江宁主城区明月花冈内．辖区面积0．9平方公里，居民1．2万余人．流动人口1500多人。社区党总支下设7个支部，党员82名，驻有7家党建联席会成员单位。在驻区单位、广大党员的大力支持下，各类创建工作扎实开展，先后荣获全国青少年道德教育中心；省、市“示范社区”，省、市“绿色社区”；“南京市巾帼文明社区”、“南京市巾帼文明岗”、“南京市一星级青年文明社区”、“南京市科技文明社区”；     

社区服务贵在“换位”思考

近年来，江苏省淮安市清河区长西街道人民路社区先后被评为“省和谐示范社区”、“省充分就业社区”、“省商业示范社区”、“省巾帼示范岗”以及“市文明社区”、“市零违建社区”、“区优秀村（居）先进集体”、“区双拥模范社区”等称号。     

“十佳”系列典型事迹感人影响广泛

鼓楼区在全国城区率先提出了“社区建设是城区工作永恒主题”的丁作方针，并在工人新村创立了“社区议事园”。“社区议事园”是建立在以全体社区居民为主体，以议事会、议事箱、议事厅、议事栏为载体的社区议事机制。