择业者素质结构调整与就业

随着经济体制改革的不断深化和市场经济的发展，部分职工下岗已成为不可逆转的事实，再就业已成为我国社会经济生活中一个比较突出的问题。对此，各级政府提供就业政策和措施的支持，以及良好的社会就业环境是必要的。同时还要不断调整择业者的文化素质和技能结构以适应经济和社会发展的需要。一、择业者素质技能优化是再就业的必然要求首先，科技进步会使职业变动更加频繁。知识经济时代，科学技术的变化将会越来越迅速，知识半衰周期进一步缩短，这将会使职业流动更加频繁。据预测，２１世纪一个人平均每隔五年就更换一次工作，一个人一生…     

稳定与发展的重要举措──煤矿职工再就业存在的问题与对策

煤炭企业在从计划经济走向市场经济，从粗放型管理向集约型管理转变期间，遇到的最大难题之一是企业冗员由隐性向显性转化而产生了大量的下岗职工。因此，如何做好下岗职工的再就业工作，已成为企业、职工乃至整个社会普遍关注的热点问题，实施再就业工程无疑就成了煤矿稳定与发展的重要举措。近几年，内蒙古大雁矿务局积极转换经营机制，调整产业、产品和人员结构，从1991年末开始经过几年运作，矿务局形成了以专业分工为基础，以煤炭生产．多种经营．后勤服务为格局的“三条线”管理，劳动效益大幅度提高。但是随着煤炭企业经济体制改革和…     

用系统的观点、方法分析和解决下岗职工再就业问题

下岗职工的再就业是一个复杂的系统工程,其涉及到社会经济的方方面面;影响较大。一旦对此问题处理不当,会给社会和经济的发展带来严重的威胁,但解决这一问题确实有相当的难度,因此,以任何片面的观点看待。以偏激的方法解决此问题,都不会有好的结果。必须运用全面的观点去分析职工下岗的成因,运用系统的方法来加以解决。由计划经济问市场经济的转变是一个过程,原有体制的惯性在尚未完全形成的市场经济中依然存在,并对经济活动产生着影响,解决就业问题使用的是"一个人的活几个人干"的低效方法,一旦实现人力资源的优化配置,下岗是…     

“三管齐下”是公路工程管理的新途径

一、在帮助下岗人员正确认识再就业形势上．发挥危机与动力的互动作用。对再就业形势的看法，直接影响着下岗失业人员的思想情绪和社会稳定。近年来，中央和地方都高度重视再就业和社会保障工作，先后制定了一系列政策措施。在党中央的正确领导下，各级政府千方百计开辟就业门路，加大投入，采取多种措施，扶持下岗失业人员再就业。     

磨刀不误砍柴功──强化培训,慎防不岗职工再就业再下岗的恶性循环

随着我国经济结构调整力度的加大,下岗职工的再就业问题越来越成为社会各界关注的焦点,政府也对此倾注了很大力量,取得了明显成效。但要提醒大家的是：在解决好这一问题的同时,要慎防下岗职工再就业再下岗的恶性循环。一、下岗职工再就业要着眼于长远利益职工下岗意味着缺少了必要的生活来源与生活保障,因此在目前实施再就业工程的重点上,人们往往重视的只是对下岗职工的救济与社会保障,给他们安排个工作岗位使之有生活来源。由于我国第三产业具有很大就业潜力,所以人们通常把再就业的出路放在第三产业,加之相当多的人对第三产业的…     

计划管理在企业发展中的作用

在计划经济向社会主义市场经济转变过程中 ,人们的认识和观念也发生着变化 ,在企业经营管理中对计划管理就存在着几种理解。比较典型的一种观点是把计划管理与计划经济体制、计划经济制度混为一谈 ,认为现在实行社会主义市场经济 ,“计划过时了 ,计划无用了” ,或“计划是报给上级主管部门看的 ,是为批项目、批资金”等等 ,这种观点有其历史的根源。在计划经济时期 ,就计划管理的体制和机制而言 ,企业计划管理是整个政府社会经济和社会发展计划的一个组成部分。换言之 ,在计划经济时期政府计划与企业计划是密不可分的。进入社会主义市场经济…     

略论转型社会的企业民主

<正> 在计划经济向市场经济的转变过程中,企业还要不要民主,要什么样的民主,如何建设民主?这是职工当前普遍关心的问题。正确处理这些问题,对于加速社会主义市场经济体制的建立,无疑具有重要意义。 一、转型社会企业还要不要民主?     

试论新形势下如何开展下岗职工就业指导工作

由于社会主义现代化建设步伐的不断加快，经济体制改革的不断深入，企业结构调整、增长方式转换等种种原因，职工下岗问题也日益凸显。如何做好下岗失业人员再就业的指导工作，成为有待解决的社会问题。     

浅谈有限政府

一个有限而有效的政府关系到改革的前途，表文试从理论层面论述有限政府的内涵，以及我国由计划经济体制下的全能政府向市场经济体制下的有限政府的转变，并从我国所处的国内外环境出发探讨我国政府的模式选择，提出我国构建有限政府的途径。     

资本经营：企业有效发展的关键

在市场经济条件下,资本经营与企业的发展有着内在的、本质的、决定性的联系,资本经营活动直接关系到企业的发展和未来.我国的企业界正面对着从计划经济体制向市场经济体制转轨时期,而资本经营已成为关系企业发展的关键.从计划经济体制向市场经济体制转变的要求,从微观视角考察,是要从生产经营型转向资本经营型,实现资本收益的最大化;从宏观视角考察,是要解决由产品的控制分配转移到对资产总量的调度、对资本在行业和地区间分布的调控上来.     

中国市场经济体制下政府功能的思考

在２０多年的改革开放实践中，中国逐步确立了建立社会主义市场经济体制的目标模式。这从根本上解除了把计划和市场看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，摒弃了市场经济是所谓资本主义的特有专利，计划经济是所谓社会主义的基本特征的陈腐观念，使中国在计划与市场关系问题上的认识取得重大的突破。市场经济体制建立的过程，是计划体制向市场体制过渡的过程，也是政府经济管理的对象、领域、手段、方式、行为发生根本性变化的过程。换言之，政府的功能必须按现代市场经济的规范化要求实现重大转变。 一、传统体制下中国政府功能的高度集权…     

浅析企业的决策管理

近年来，随着市场经济的进一步完善，一些企业自身在发展中的弱点开始暴露出来。不少曾经名噪一时的企业集团却相继陷入困境，这些在新旧体制交替下成长起来的企业究竟发生了什么问题？（一）企业经营不善企业陷入困境，或是主要因为外部因素的变化，或是主要因为内部管理失误。在传统的计划经济体制下，由于企业缺乏应有的自主权，所以企业经营的好坏主要依赖于政府的干预和宏观经济政策的调整。而在新的市场经济逐步确立的体制下，外部因素变化主要成为市场的变化，而企业在自主权相应扩大，甚至完全拥有自主权的情况下，企业的成败则基本…     

再就业:亦喜亦忧话高峰

<正> 随着企业改革、结构调整,大批下岗、失业职工在1998年底到1999年初集中进入再就业服务中心,根据有关文件规定,下岗失业职工在服务中心里最多享受三年失业保险金。那么,2002年便是下岗职工再就业的高峰。劳动和社会保障部对这一问题早有准备,加大了再就业的力度,力争今年新增就业800万人,失业率控制在4.5％左右。但令人担忧的是,再就业高峰的到来,还没有引起社会各界及有关部门的高度重视。再就业形势,让人欢喜让人忧。     

国外就业和再就业工程十策

<正> 在市场经济条件下,随着劳动用工制度改革的不断深入,我国的劳动者失业与再就业问题日趋严重。这不仅在中国,在国外失业也是不可避免的。面对世界范围内严峻的新形势,国外都采取一系列措施,促进本国劳动者的就业和再就业,这里撷取一些国家在再就业工程中的主要做法,简要地介绍给大家,供解决劳动者的就业和再就业时借鉴。 新加坡采用“滚动铁饭碗”调控型就业 新加坡政府在制定就业政策时,调整宏观经济方案,从财政、技术、产业等多方面采取促进就业的措施。其中“滚动铁饭碗”的政策就是措施之一。他们以充分就业为宗旨,对因产业结构变化而下岗的职工实行有组织的再培训、再就业,以新工种换旧工种,也就是实行“新饭碗”换“旧饭碗”的衔接体制,保证绝大多数下岗人员有重新     

川盐化抓好下岗分流工作扭亏增效

<正> 川盐化1997年上半年集中时间集中精力组织实施下岗分流、减员增效和再就业工程,到1997年6月30日止,实现了下岗分流职工总数的39.93％。其中分流10.07％,下岗29.86％。直接减少了工资支出按年度计算达300多万元。促进了职工就业、择业观念的转变,主要反映在树立了危机感和竞争上岗意识;铁饭碗、大锅饭的旧观念开始淡化,企业内部新的用人机制迈出实质性步伐,促进了用人讲究效率观念。下岗分流、减员增效推动了企业生产经营的正常运转,上半年扭转了亏损局面,推动了企业稳定,增强了企业的凝聚力。 在实践中,川盐化抓好了五个方面,重点把握了四个环节。     

浅谈思想政治工作在再就业中的作用

一、在帮助下岗人员正确认识再就业形势上,发挥危机与动力的互动作用 对再就业形势的看法,直接影响着下岗失业人员的思想情绪和社会稳定.近年来,中央和地方都高度重视再就业和社会保障工作,先后制定了一系列政策措施.在党中央的正确领导下,各级政府千方百计开辟就业门路,加大投入,采取多种措施,扶持下岗失业人员再就业.但是,在现实生活中,部分下岗失业人员把困难看得过重,对就业前景信心不足,情绪低落,牢骚满腹.这就需要思想政治工作者采取各种形式帮助下岗失业人员正确认识再就业的形势,既要认识到工作岗位的来之不易,又要增强自信,不要被局部的、暂时的困难所吓倒,要一分为二地看待再就业形势.     

矿工再就业的对策

“下岗分流,减人增效”是当前国有煤炭企业职工议论最多的话题,无疑也是矿山深化改革面临的一道难题。唯其难才需要改,唯其难才需突破。那么,该如何做好职工的再就业工作呢？一是,建立矿务局再就业服务中心。服务中心职能必须充分利用现有的设施开展下岗。转产培训,保证转产培训与再就业能够衔接。矿山要有效地发挥再就业服务中心的应用作用,积极提供再就业服务信息,并推广下岗分流成功的企业的经验和做法,为下岗职工再就业铺路架桥。二是,多增加就业岗位。首先矿山要根据自身特点,大力发展服务业,商业网点,农牧业等多种经营,…     

一种奇异的区域经济现象──行政区经济

一种奇异的区域经济现象──行政区经济舒庆，刘君德行政区经济是由于行政区划对区域经济的刚性约束而产生的一种特殊区域经济现象，是我国在从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中，区域经济由纵向运行系统向横向运行系统转变时期出现的具有过渡性质的一种...     

提升政府公共管理效能途径探讨

随着自改革开放后社会主义市场经济体制的作用深化,我国地方政府机关单位的公共管理职能发挥愈发重要。也就是说,政府公共管理效能的强弱是衡量我国地方政府机关单位执政、监督管理水准高低的主要标志,同时也是促进我国计划经济体制基础作用发挥并得以深化的关键。因此,当前形势下,如何不断提高政府机关单位的公共管理能力,加强各级政府高效执政已然成为了促进当前国家各项政策贯彻、文件精神执行的历史性课题。     

转变政府职能适应市场经济的发展

<正> 在我国经济体制由社会主义计划经济向社会主义市场经济转轨的过程中,转变政府职能,并使其服从、服务于社会主义市场经济建设,这是当前进行行政管理体制改革必须研究的重要课题。 一、转变政府职能就是要正确解决政府和企业之间的宏观决策与微观搞活的职能关系问题 转变政府职能是机构改革的关键,也是转换企业经营机制,适应社会主义市场经济发展的迫切需要。在改革开放以前,我国社会生产力发展缓慢,并且曾遭到过几次巨大的破坏。主要原因就是政企不分、政府行为延伸。集权型的计划经济下的经济管理模式,混淆了政府与企业这两个不同的管理层次,搞乱了政府和企业两者之间宏观决策与微观搞活的职能关系,致使政府对企业的管理始终不能跳出微观管理和直接管理的“藩篱”。在很大程度上存在着政府执行了企业职能,企业执行了政府职能的关系不顺问题。从而,限制了价值规律的作用,干扰了市场的竞争,制约了社会生产力的发展,“皮之不存,毛将焉附”。现在搞市场经济,计划经济管理职能必然要随之消失或转变。因此,要转变政府职能就必须正确解决政府和企业之间宏观