“两型社会”建设背景下城市地下空间利用的法律促进——兼论《城市地下空间开发利用管理规定》的修正

城市地下空间利用与"两型社会建设相契合。《城市地下空问开发利用管理规定》为两者的发展提供了基础,但也要顺应时代需求,作出修正;而当务之急就是站在更宏观的角度增加城市地下空间利用的一元管理模式、直接促进制度等内容。     

城市地下空间应急管理的系统结构与保障机制研究

随着城市化进程的加快,地下空间的开发与利用已成为城市建设中的重要内容,以各种商业、交通、休闲、购物为功能的地下空间类型,在缓解城市地面交通压力、延伸城市服务功能、拓展城市发展空间的同时,也成为各类突发事件的频发区。从城市地下空间应急管理的必要性出发,探讨了城市地下空间应急管理的系统结构、功能及运行模式,在此基础上,分析了城市地下空间应急管理系统实施的保障机制。     

地下商业建设渐入佳境?

长期以来,在房地产开发项目中的地下部分一般是大楼的辅助用房如车库,或单纯地作为人防设施。在土地资源紧缺的情况下,向地下要空间成为商业经济发展的重要出路。"地下城市"蓝图诱人春节前北京成立包括住建委、民防等部门参与的地下空间综合整治办公室。与此同时,北京市也开始全面布局地下经济。北京西城区将在沿复兴门至阜成门一线建设地下步廊,将西二环东侧一线的所有写字楼贯通,并将在步廊内引入餐饮、购物等商业业态。     

城市地下空间开发的公众认知现状初探

以公众对城市地下空间的认知为研究对象,通过问卷调查和数据分析相结合的技术方法,研究了公众对城市地下空间规划、开发建设、未来发展方向等三方面的认知现状。研究结果表明:公众对城市地下空间工程开发与利用的总体认知水平还有待提高,反映出我国当前对城市地下空间开发利用的宣传、教育和安全监测预警等工作还存在一些不足。针对调查研究过程中发现的认知问题,从公众本身、政府机关和监测技术等三个方面给出了可行性的对策建议,对引导公众提升自身对城市地下空间的专业素质、推进城市地下空间的发展进程和政府相关部门对城市地下空间开发建设的落实工作等具有一定的意义和价值。     

地下空间确权登记的核心争议与变革路径——以地下停车位为例

在鼓励开发利用地下空间的背景下,囿于中央立法的模糊性与抽象性,地方开展地下空间确权工作缺乏共享经验与统一指导,致使地下空间确权登记工作推进缓慢,其中尤以地下车位为甚。在现行规范体系内,地下空间确权登记存在较大的立法空白,实践中也暴露出同案不同判、一地一策等问题。问题的核心在于地下建设空间使用权的独立性、地下停车位的权利归属以及“首先满足业主的需要”的规范内涵在法律意义上不明确。在改革过程中,地下空间的确权必须基于类型化定性,对“首先满足业主的需要”予以法律解释,同时与不动产登记制度进行统合与衔接。     

城市地下空间资源产权变迁分析

城市地下空间产权变迁的历史是与整个空间的产权变迁结合在一起发展演化的。社会经济发展与科学技术进步,使包括城市地下空间在内的空间权从土权中相对独立出来,由于受不同法系影响,空间权在具体演化过程中又形成了普通法系和大陆法系两种模式,两种模式存在融合的趋势。     

从物理空间到精神空间:村上春树小说中的地下空间书写

“地下”是村上春树作品中的重要主题，也是他一直在发展的文学意象，“地下”既是物理性的地下世界，又是精神性的地下世界。村上春树作品中物理性的地下空间，作为一个现实场所，发生着现实和非现实事件。在精神性的地下空间中，“地下”既可看作通往潜意识的通道，也可视为一种“异质空间”。在村上春树作品中的“地下空间”书写部分可以捕捉到他对社会整体形态的审视，村上春树选择用故事的形式发出自己的声音，潜入“地下”,下到“地下二层”,用“故事的力量”与社会之“恶”战斗。     

城市地下空间标识环境设计

随着城市立体化空间的发展,有效开发和利用地下空间已成为全球性发展趋势。地下空间的空间负面特征和人在地下空间的不良心理感受使人们在地下空间移动时更加依赖标识环境的导向作用。城市地下空间标识环境应基于多感官、人性化的原则进行设计,使其具有易知性、适应性、亲切感。     

我国分层建设用地使用权制度的完善——地下车库问题的思考

地下车库的物权一直是具有争议的话题,虽然我国物权法第136条、第138规定了分层设立建设用地使用权,但对于地下车位的归属仍有一些尚待解决的问题。通过分析在物权法实施前地下车位归属如何确定、地下车位归属与规划的关系、集体所有土地分层利用、空间权利人之间的冲突解决等问题,以期完善我国的分层建设用地使用权制度。     

论城市地下空间利用的损失补偿对象

城市地下空间利用的损失补偿对象主要有地下空间、土地立体利用阻碍、残地与物件转移。我国的一些地方政府对地下空间价值的处理太简单,而且在方向上有错误。为了公共利益使用地下空间,对私人具有使用权的地表的利用造成阻碍时,因征收或使用一块土地的一部分而造成残地价格下跌或者其他与残地相关的损失时,转移原有物件产生损失时,必须给予补偿。     

地下综合管廊PPP项目实务要点分析

城市地下综合管廊基于我国正处在城镇化快速发展、地下基础设施建设相对滞后的大背景下被政府推出,而采用PPP模式来建设和运营地下综合管廊被视为该等项目投融资方式的一种创新机制.由此,通过论述综合管廊项目投资范围的合理确定、运作方式比较、定价及调整机制、绩效管理机制和风险类型及应对这五个方面,来归纳关于建设地下管廊PPP项目实务要点,供专业人士参考.     

城市地下空间开发利用的投融资体制研究

城市地下空间项目划分为非经营性、准经营性和经营性三种.部分非经营性项目及关系国计民生的重要地下基础设施,应由政府组织生产,向社会提供;而市场提供、生产则是市场经济条件下准经营性和经营性项目的主要提供与生产方式.地下空间具有供给有限性、用途多样性、开发不可逆性、效益综合性等特点,开发过程应由政府主导,政府可以通过建立规制来实现其对地下空间开发利用的主导地位.同时地下空间项目又具有投资额高,投资回收期长,有投资规模效应等特点,单靠政府投入是不现实的,需要市场化的投融资机制.政府主导的市场化投融资体制是政府规制与市场机制的有机结合,可以通过配套政策创新,投资主体多元化,资金来源多元化和融资方式多元化等手段来构建.     

居民小区地下人防车位纠纷及其法治路径

与居民小区停车位相关的各种矛盾纠纷频发,其中最为激烈的首推居民小区地下人防车位纠纷,其类型主要有产权纠纷、买卖合同纠纷及开发商垄断经营引发的纠纷。引发上述纠纷具有多重原因,首要原因是立法规范的模糊与缺失,车位权属的学理分歧也在客观上加剧了纠纷的复杂性,人防车位关联主体与利益的复杂性也是引发纠纷的重要原因之一。要解决居民小区地下人防车位相关问题,必先从理论上厘清居民小区地下人防车位的权利归属,从立法上完善人防车位的综合治理机制,从法律上明确开发商的告知义务。如是,方可达致定纷止争、社会安定之效。     

理论突破与制度建构:城市地下空间开发中的生态损害赔偿

城市用地的日趋紧张以及城市地下空间的开发利用进程的加快引发了一系列的法律问题,城市地下空间开发利用过程中的生态损害问题便是其中之一。虽然当下对于生态问题和环境问题的讨论理论丰富,但鲜有涉及城市地下空间开发利用过程中生态损害问题的的研究。结合当前生态损害的探讨,比较分析国内外相关救济制度,有必要建立生态损害的事前防范机制。国家层面要确立全面赔偿的原则,建立生态损害公益诉讼制度,生态损害赔偿评估制度,并建立地下生态损害赔偿专项基金,为我国城市地下空间开发利用过程中生态损害的救济提供法律支持。     

论深层地下空间开发的专门化立法

近年来,城市土地资源日渐紧张,人们逐渐重视开发利用深层地下空间,但与之对应的法律制度并不完善,深层地下空间开发的立法存在立法层级不高、零散化、缺乏专门性规定及权利内涵不清晰等严重不足,立法的缺陷可能引发新的资源浪费和环境破坏。通过对现行立法的分析,提出了应针对深层地下空间的特点,进行其开发的专门化立法。     

现代建筑空间设计要点探索——地下空间特性及设计要点分析

随着地下城市空间的开发,地下建筑空间在生理和心理环境层面的问题受到越来越多的关注。本文从使用者的需求入手,探究地下空间的人性化设计要点。     

城市地下空间景观环境设计研究

近年来,我国各大城市均已进行地下空间开发和利用的研究。在当今城市资源、能源、环境、交通等日益紧张的形势下,城市地下空间的优越性逐渐展现出来：扩大城市容量,缓解城市交通矛盾,改善城市环境。当城市地下空间不再单纯局限于人防功能时,人们对其景观环境的需求日益增加。本文对城市地下空间景观环境的构成要素及设计原则,进行了较为详尽的阐述,以期对城市地下空间的合理发展提供一定的参考。