甘肃省河西内陆河流域农灌水权制度创新

二十世纪后期,甘肃省河西内陆河灌区随着经济社会的发展,用水量大幅增加,水资源短缺的矛盾越来越突出,已成为河西地区生态、经济、社会发展中木桶效应的最“短板”,建立能够节约用水的农灌水权制度已迫在眉睫。文章通过总结河西内陆河流域水资源现状和现行水权制度存在的缺陷,借鉴河西内陆河流域张掖试点的经验,运用新制度经济学的观点,把水权制度的一般理论运用到河西内陆河灌区农业灌溉的实践当中,构建了河西内陆河灌区可交易的农灌水权制度,形成通过市场配置农灌水资源的节水农业运行机制和组织形式。     

宁夏水权制度建设与探索

宁夏一方面水资源紧缺,另一方面用水结构不合理。近年来,主要通过研究建立初始水权分配制度和水权转换机制,调整用水结构,强化节约用水,应对水资源紧缺的矛盾,支撑了宁夏经济社会的可持续发展。     

我国流域初始水权分配研究综述

对流域初始水权分配进行研究不仅是国家宏观政策的需要,也有助于我国的水权制度建设。通过对国内有关流域初始水权分配的文献进行梳理,在界定流域初始水权分配内涵的前提下,以水权分配存在的问题为线索,对流域初始水权的分配原则、分配模式、影响因素的研究概况进行综述。列举不同配置基础下的我国流域初始水权分配典型案例,并进一步探讨了流域初始水权分配中亟待解决的相关问题。     

美国水权交易制度研究

水权交易是实现水资源再分配的重要方式.美国水权交易形式多样,包括水权转换、水银行租赁、干旱年份特权、优先权放弃协议、用水置换、临时性再分配、退水买卖、捆绑式买卖等.水权交易对流域经济、社会和生态具有负面影响,美国学者对其看法不一.为了减少和避免水权交易的外部性,美国许多州对水权交易实行严格的行政审批制度,政府部门从环境影响、对其他水权人的影响等几个方面对水权交易进行严格审查.     

国外水权理论和水权制度

水资源短缺已成为全球的共性问题,本文介绍了国外相关水权理论和水权制度,重点阐述了河岸权、优先占用权和公共水权制度,并对其进行了简要的评析,为我国建立水权体系,实现水资源可持续利用提供了借鉴。     

流域初始水权的分配

实行可交易水权制度是目前世界各国普遍认可的解决水资源危机、促进水资源优化配置的有效方法,而流域初始水权的分配则是实现这一思路的前提。流域初始水权的分配是对配水量权的分配,不仅包括分配方案的制定,还包括它的有效实施。分配方案的制定,需要以流域水资源的规划为基础,以“公平优先、兼顾效率”为原则,以政府主导、民主协商为手段,合理确定分配指标体系,构建分配模型;分配方案的有效实施需要完善的制度作保障。     

中小企业人力资源制度建设实证研究

中小企业在宏观经济环境中所扮演的重要性是十分关键的,从数量方面以及效益方面来看都是国民经济发展实体的主要力量,而人力资源管理因素在中小企业又是限制企业能否向上发展的关键因素。因此,本研究以人力资源管理体系制度建设为切入点,针对中小企业在人力资源体系建设方面进行现况调查。实证结果显示在人力资源管理制度项目中,培训与发展制度以及绩效管理制度的建设完善性非常不足;专业服务业在人力资源制度建设的完整程度与完善性都比较好,不同的行业类型之间的制度建设完整性与完善性也有显着性的差异。     

河西内陆河流域农灌水权制度历史变迁的经验启示

河西内陆河灌溉农业由来已久,其灌溉农业的发展的历史,也是水权制度变迁的历史。综观河西内陆河流域历史水权制度,主要是以国家正式制度为主导,附之以乡规民约。在水资源使用权方面,基本以先占原则、工役补偿原则、有限渠岸原则来取水;在水资源所有权方面,全部水资源为公有,不存在水的私有;整个水权制度变迁的过程体现出以“均水”为终极目的。但是随着社会经济的不断发展、人口的增长、水资源日益减少,这种以“均水”为目的水权制度已经难以适应发展的需要,打破历史形成的以“均水”为目的水权制度,构建以效率为先的可交易水权制度是水权制度变迁的历史必然。     

民法中的水权制度

我国水权制度的特点是政府代表国家行使对水资源的所有权 ,其他自然人和法人行使对水资源的利用权 ,于是水资源所有权的主体具有行政主体和民事主体的双重属性 ,在地区间相邻用水关系中 ,各地方政府作为民事主体在维护国家整体利益的前提下代表各自所在地的地方利益。本文强调遵循大陆法系的传统观念 ,即将水资源视为土地的孳息 ,对土地的所有权中含有对地上及地下水资源的所有权 ;对土地享有利用权者也有权取得对水资源的利用权。因此 ,我国的水权包括水资源所有权、使用权和地役权 ,在水资源的利用中 ,主要表现为水资源使用权人之间的相邻权关系和地役权关系。     

湘江流域水权交接生态补偿的路径研究

流域生态补偿是河流综合治理的发展方向.湘江流域水权交接能够有效解决水资源“行政外部性”矛盾,生态补偿可以解决水资源“经济外部性”问题,两者的有机结合的水权交接补偿机制是湘江流域综合治理的有效手段.设计湘江流域水权交接生态补偿机制,还需要针对湘江流域特点,在界定交接点的基础上找准水权交接生态补偿机制的路径与方式,才能有效运作.     

石羊河流域经济发展特征及结构调整分析

历史上石羊河流域优越的自然条件润泽抚育了流域的人民,促进了社会经济的发展。但石羊河流域地处我国西北内陆荒漠绿洲区,由于人类不断开发和疏于保护,使本身脆弱的流域生态环境不断恶化,荒漠化日益严重。为了克服人类发展与自然保护的矛盾,达到二者和谐相处,有必要从流域目前的经济发展结构入手,分析流域经济结构现状及特征、提出经济结构存在的问题,为石羊河流域经济结构调整提供依据。     

完善我国农村水权法律制度研究

近几年,我国对于水权理论的探讨逐步深入,但对农村相关水权法律制度的重视不够.本文提出农村水权法律问题的重要意义,探讨了农村水权的权属和市场等问题.     

水权制度及其政策含义

对我国解决水资源危机有重要战略意义的水权制度进行了研究。从制度经济学角度分析认为,水权制度是一组仅利束,水权中的各子权利项可以进行分离,反映的是一种社会关系,是各种权利之间相互制约的关系,从而达到对水资源的合理配置与管理。水仅制度具有调节各利益主体关系和影响各主体行为的内在机制。     

甘肃省保险市场区域差异实证研究

在分析甘肃省保险市场区域差异现状的基础上,选取保险类和经济金融类指标,利用因子分析和聚类分析对甘肃省保险市场区域差异问题进行了实证研究。结果表明甘肃省保险市场区域差异显著,而引起差异的主要原因包括保险市场自身发展和保险市场发展外部环境的差异,并从加快保险市场自身建设,完善保险市场发展的宏观经济环境,加强地区政策引导等方面,提出缩小保险市场地区差距,促进保险市场协调发展的相关措施。     

水权交易:实证分析与制度构建——东阳—义乌水权交易案的反思与启示

随着我国经济的快速发展,正面临着水危机,水权交易等问题的矛盾越来越突出,并威胁到我国社会的可持续发展。应树立政府与市场共生理念、可持续发展理念、公平与效率理念来构建我国水权交易制度,培育水权市场,提高水资源的利用效率。首例水权交易案——东阳义乌水权交易经过十多年的发展,引致新的法律问题,对中国水权交易制度的构建起到新的有益的启示。     

水权制度变迁的动因考察

范战平在《河南社会科学》2006年第6期上发表的文章认为，人类对水资源的消费初始并不存在水权，只是随着人类社会的发展，在水资源从丰沛到短缺及水资源显现经济商品秉性的过程中水权才得以存在与变迁。世界各国采用了各不相同但符合本国实际的水权制度，其中大多数国家采用优先权制度。     

农民信仰问题实证研究

农民的信仰状况事关乡村治理的价值基础,具有维护乡村社会稳定、整合乡村资源的社会功能。通过对豫东、湘西农村进行田野调查时发现,农民出现了严重的信仰危机,致使农村面临难以治理的窘境。因此,党和政府应该对此保持警惕,努力采取积极、有效的措施,重建农民的信仰体系。     

论我国水权制度缺陷及其创新

我国水资源赋存稀缺性与其需求无限性之间的冲突决定了水权交易制度存在的合理性,水权交易制度的实施首先要求明晰界定水资源产权。我国现有的基于行政手段配置水资源的共有产权制度安排在保证水资源政府供给实现的同时,严重阻碍了水资源市场的发育,导致水资源利用长期处于无效率或低效率状态。因而逐步转变政府在资源配置中的主导作用,主要依靠市场进行水资源的交易和转让,使水权成为相对独立的一种私有产权,可以在市场上自由流通,从而最大程度地克服共有产权的缺陷,将其外部性最大限度地内部化,以达到水资源的优化配置和有效利用。     

水权价值取向及其制度选择

水权作为比土地产权更古老、更重要的产权,从来都是包括法学、经济学、公共管理学、资源学等多学科研究或交叉研究的对象,这不仅是因为水权事关国计民生,还因为作为水权载体的水资源所具有的公共性与经济性双重品格.然而诸学科研究无论视角有多大差异,都必须解决水权价值取向及其制度选择.