制度变迁中的政党中心主义

本文运用比较制度分析方法提出了不同于英国-美国的商人阶层主导式现代化、法国-德国-日本的官僚体系主导式现代化,俄国-中国以及很多后发国家走了一条政党组织主导的现代化模式,并据此提出了政党中心主义。在理论上,政党中心主义将是对长期主导国际社会科学的国家中心主义、尤其是社会中心主义的挑战。在国家治理层面,本文提出发展道路的不可复制性以及各种政治力量的平衡对于国家长治久安的不可或缺性。     

以政治权威推进国家治理现代化的逻辑理路与路径选择

以政治权威推进国家治理现代化是中国的国家治理主线,其以中国共产党的集中统一领导为主要表现形式,是政治权威与国家治理有机结合的时代产物,是实现善治的根本保障。以政治权威推进国家治理现代化以马克思主义的国家治理观、权威观与民主观为理论指导,具有深刻的理论逻辑;以继承发展中国传统价值理念、审视西方国家治理得失与总结新中国成立后各治理阶段经验为历史借鉴,具有深厚的历史逻辑;以证成“政党中心主义”模式与化解“治理失灵”风险为现实之需,具有强烈的现实逻辑。展望未来,在以政治权威推进国家治理现代化的进程中,应在党的集中统一领导下塑造新型民主观,推进法治化建设与构建协同共治格局,最终达成善治的目标。     

论宪政与主权:权力的有限性与权力的合法化

民族国家的生成是现代立宪政治发展的起点 ,它使国家主权的正当化与合法化成为现代宪政制度的主题。宪政不仅是对国家权力体系中治权的制约 ,而且也是对国家权力体系中主权的支持。后发国家的现代化过程是作为近代世界性的现代化进程一个组成部分而发生的 ,但是它不是西方国家现代化过程在后发国家的重演。置于这一历史背景 ,我们才能科学理解宪政与主权的关系     

政党引领国家治理研究的热点议题与前沿趋势——基于CSSCI期刊论文的计量分析

自中共十八届三中全会提出国家治理体系与治理能力现代化发展目标以来,政党引领国家治理已成为当前中国政治学研究的重要议题,揭示政党引领国家治理研究领域的热点内容和前沿知识,可为今后政党中心的国家治理理论推进及政策完善提供启示与参考。以CSSCI数据库收录的296篇文献为基础,采用文献计量分析和关键词共现分析方法对政党引领国家治理研究的年代演进、热点聚类和前沿知识等进行深入分析。学界对政党引领国家治理领域的研究重视程度逐渐增加,研究热点主要形成了中国式国家治理现代化、中国特色社会主义制度优势、人民民主、全面从严治党、政党中心主义以及党和国家监督体系等六个方面。基于本土经验的政党中心主义将逐步成为该领域的核心议题,需要在理论范畴的中国化以及对话西方治理话语的基础上持续深入。     

从“ 为增长而竞争” 到“ 为发展而竞争”

中国正进入新发展阶段,过去中央主导的地方官员“为增长而竞争”的发展模式面临风险与挑 战,需要向新发展模式进行探索与转型。基于中国发展处于新的历史方位的重大背景,将转型目标概括 为“为发展而竞争”模式。这一新模式将由中央科学引领,激励地方政府与官员“为发展而竞争”,重点通 过创新为国家和民族贡献发展绩效乃至制度资产。梳理与提炼这一发展模式的可行性、影响效应、机制 设计以及具体做法,分析新发展模式与经济绩效的内在关系,最后基于区域经济发展格局的视角呈现发 展模式转型的真实样本。理论分析表明:中国由中央主导的地方政府竞争模式的演进与完善,构成了中 国国家治理体系构建及国家治理能力现代化的重要组成部分与宝贵实践探索,有望为世界文明发展贡献 中国的制度智慧。     

认罪认罚程序的中国模式：“起诉中心主义”

认罪认罚从宽制度采用的是一种“起诉中心主义”模式，即认罪认罚程序通过侦查引导、检察“预决”、法院审核，形成了一种公诉权主导下侦诉协作、控辩合作、控审协同的新程序样态。该模式既具有域外认罪案件“检察官司法”的动力机制，又植根于我国刑事司法现实场域，更加契合职权传统和线性诉讼结构，更能确保公正优先兼顾效率，也能避免审辩协商可能产生的胁迫，但是，亦潜藏一定的诉讼风险。“起诉中心主义”模式既受审判中心的统摄，又是为了实现非认罪案件的审判中心。当务之急，应认真对待“起诉中心主义”模式，通过相关制度建设谨防检察官权力滥用、有效保障认罪认罚自愿性、化解其对刑事正当法律程序的消解等，避免“起诉中心主义”的失范化。     

农村贫困治理的范式转型与未来路径——兼议产业精准扶贫的推进路径

农村贫困治理内嵌于国家治理现代化进程中。随着国家治理范式的演进,农村贫困治理将实现政府主导范式经由市场主导范式向公共治理范式转型。当前,主流的政府主导范式和市场主导范式在理论上遭遇到解释力不足问题,在实践中产生了精准扶贫不精准、久扶不脱贫等问题。这些问题的原因在形式上表现为过度依赖市场主导范式所产生的“开发”与“扶贫”之间的张力,在实质上表现为贫困治理过程中基于市场逻辑的效率、基于扶贫逻辑的公平、基于公共治理的参与等多元价值冲突。因此,推动农村贫困治理范式转型和产业精准扶贫目标实现,有效整合多元逻辑和多元价值是关键。具体路径应以公共价值为目标,实现对多元价值的整合;以平台构建为支持,促进多元主体协同;以公共能力建设为条件,支撑多元行为逻辑整合。     

现代化发展模式理论综述

实现现代化是一个动态的发展过程。但由于世界各国的历史条件和具体国情不同,每个国家的现代化模式都各具特色,主要形成了“早发式”、“后发式”和苏联模式三种典型的现代化发展模式理论。它们有其合理性也有局限性,桓对中国特色社会主义现代化发展模式理论都有重要的借鉴意义。     

论中国近代史中的“中国中心”和“西方中心”——以中国近代史研究的“范式”为例

自鸦片战争以后,中国近代史被纳入到整个世界近代史范畴中.如何解读这样的中国近代史,不同的模式体现着不同的立场和想象.以往的马列主义唯物史观范式,以阶级斗争作为解释模式,旨在突出共产主义革命,但这样简单地把近代史进行过程、事件和高潮的分割,使得中国近代史的研究缺乏血肉.现代化理论的出现,是对原有“革命史观”的“不满”和“反动”.其中冲击一回应模式的诠释可谓是一个生动的、双向的解释范式,但也充满了西方中心主义的色彩.     

“一带一路”对西方现代化的超越与重构

“一带一路”倡议十年的实践表明,中国不仅深化了与共建国家在各个领域的合作,也成功探索出一条高质量发展道路。在理论意义上,“一带一路”倡议实现了对西方经济理论以资本逻辑为中心的超越、对西方生态理论以生态危机为本质的超越、对西方帝国主义理论以霸权统治为目标的超越,重构了西方现代化以私有制为基础的资本帝国无序布展的世界体系。当今世界的全球化是各国共同发展的全球化,要实现“一带一路”引领世界包容性现代化进程,就要建立互利共赢发展共同体、绿色生态共同体、求同存异共商共建共同体,以推动全球治理模式和全球文明范式的发展变革。     

集体化社会:南疆参与一带一路战略的结构性约束与社会风险

国家建构进程不仅受国家自主性影响,亦受社会自主性约束。现代政治动员的历史基础,以及新疆南疆少数民族集体化的社会结构及其自主性,使现代国家建构过程中只能吸纳部分社会,国家-社会关系在南疆呈现出"行政不完全吸纳社会"的模式。在此种模式下国家难以对南疆少数民族社会进行有效地整合,从而产生社会安全风险。化解南疆社会风险的关键是对集体化社会采取两面策略,在防范结构性风险的同时,发挥其在社会治理中的积极作用。从治理新疆的长治久安要求看,根本在于推进社会建设与政治、经济建设均衡发展。     

治理现代化进程中失信行为的特征、风险及惩戒方略

失信行为总是与风险、危机相伴而生。防范、化解因失信行为引发的管理失序、社会失范等问题，对实现治理现代化至关重要。在国家治理体系和治理能力现代化进程中，失信行为存在如下特征：失信主体呈现多元化、虚化，失信原因呈现多重诱因交织，失信场景呈现现实与虚拟关联，失信过程呈现渐发与突发转换，失信影响呈现裂变式扩展。就其现实风险而言，失信行为易导致人们道德意识扭曲，增加社会交易成本，加大转型期社会治理难度。着眼国家治理体系和治理能力现代化，我国失信惩戒方略应以现代化为指向，以法治为底线，以德治为支撑，以问题为导向，以联合施策为依托。     

比较视野下后发地区现代化与中国道路

自新航路开辟以来，现代化就是分析世界历史演进的理论范式，也是关涉后发地区命运的主旨行动。中、西、马依据条件和立场的差异，提出不同的建构方案。马克思恩格斯根据唯物史观的社会发展规律，逐渐洞察到后发地区发展运动的特殊性，为后发国家的现代转向提供了方法借鉴。当代西方主流现代化理论在“西方中心论”的思维惯性中，模糊了“第一”与“唯一”，“独特”与“普世”的本质差异，不可避免地造成理论整体的失范。相较于拉丁美洲和东亚地区“中心—边缘”依附发展的莫衷一是，置身于民族复兴和人民解放情境的中国道路，以最持久、最深刻、最广泛的历史变革，正在成为人类探索契合国情、符合社情、顺应世情的理想典范。     

中国共产党领导与中国式现代化的内在逻辑

先发国家一般强调“社会”与“国家”在现代化进程中的主导作用,而后发国家现代化进程中起关键作用的往往是强大的政党领导。中国共产党的领导是中国式现代化的鲜明特征和突出优势。就生成而言,中国式现代化命题的提出与党的历史使命紧密相关,党领导新民主主义革命取得胜利为中国式现代化的开启提供了前提,党进行治国理政推动了中国式现代化道路的形成和发展;就特色而言,中国式现代化的人民性、并联性等特征,与党的价值取向、系统观念等品质息息相关。同时,中国式现代化的推进促使党不断进行变革,在进行自我革命提升自身能力建设的同时,党的执政能力建设和执政水平也在不断得到加强和提高。     

中国共产党领导国家建设的历史变革、政治效能与基本经验

中国共产党作为中国式现代化的领导核心，在革命、建设与改革过程中，领导国家建设实现发展前途转换、发展道路转变、发展体制转轨和发展方式转变，成功走出一条以政党领导为特征的中国式现代化道路。这条道路超越了西方现代化理论对政党地位与功能的狭隘理解，充分展现了中国共产党领导国家建设的价值凝聚效能、权威塑造效能和组织动员效能。在党领导国家建设过程中，形成了坚持党的集中统一领导、坚持党的自觉组织变革、坚持党的自主理论创新、坚持党的政策创新试验等基本经验。这些经验有利于中国式现代化的理论发展，并为后发国家的现代化实践提供参考。     

中国共产党在边疆地区少数民族中的政党认同建设研究

政党认同是指在一定历史时期内一个国家的大多数民众在心理及情感上对某一政党相对稳定的认同感。在我国,政党认同主要就是指各族群众对中国共产党的认同。其中,边疆地区少数民族对党的认同是中国共产党合法性的重要来源。中国共产党在从革命到执政的过程中,探索并形成了在边疆地区少数民族中建构及建设认同的相应机制,并取得了良好收效。当前中国共产党在政党认同建设方面的一大任务,就是要千方百计防范认同挑战、化解认同危机,巩固和提升边疆地区少数民族的政党认同程度。     

中国式现代化新道路对西方现代化模式的超越

中国在实现自身现代化的同时,正在开创一种人类文明新形态：中国式现代化新道路,立足中国社会主义初级阶段的基本国情,努力探寻引导和规制资本的合理制度模式,使社会主义现代化建设为人民服务,实现了对资本主导的西方现代化模式的超越;以人民立场为根本价值追求,在制度设计、发展理念、执政基础上彰显了人民的主体地位,保障发展成果由人民共享、促进全体人民的自由全面发展,实现了对西方现代化资本中心主义的超越;以和平崛起为基本遵循的发展模式,在相互尊重、平等对话的基础上友好处理大国外交关系,走独立开放的现代化之路,开启了现代化发展道路的多种可能性,为后发国家实现现代化贡献了中国智慧和中国方案,实现了对西方现代化霸权逻辑的超越。     

经济现代化范式的评价基点：范例分析及其借鉴

经济现代化是现代化的核心.在经济现代化过程中存在着诸多范例,体现了不同时期、地域、体制下经济现代化的具体运行过程和运作模式.通过经济现代化范例的分析,解读其背后存在着与经济现实冲突的范式危机,既有助于掌握现代化进程中的规律性内涵,也有助于选择符合我国现代化建设现实要求的经济现代化道路和模式.     

比较视域下中国式现代化的超越性和独特性

经典现代化理论与现代化实践一样源于西方,其通过对现代化外在表征的分类刻画,将现代化极化为传统到现代的线性推进过程,试图使后发国家选择西式现代化道路。马克思通过对现代资本主义社会的深入考察,从人类社会发展本质出发,阐明了现代化以“现实的人”为必要前提与主体力量、现代化是生产力生产关系辩证发展的产物、现代化以建立全面发展的真正共同体为探寻方向等现代化的一般规律,并论证了现代化道路选择的多样性,为科学的现代化研究奠定了基础。中国式现代化在马克思主义理论指导下,既遵循了世界现代化追求生产力发展的一般要求,又兼顾了基于社会主义本质“并联式”实践范式、百年未有变局的国际背景等具体国情,使社会主义与现代化同频共振。中国式现代化统筹兼顾、驾驭资本、扬弃异化、生态友好、惠及世界,在实践层面超越了西式现代化的多重矛盾,在理论层面中打破了西方中心主义理论桎梏,创造了人类文明新形态。