地方人大监督职能探讨

地方人大的监督职能,是体现我国政权性质,建设社会主义初级阶段民主政治的重要课题。但目前这项工作还在不同程度上存在着薄弱、被动现象。要改变这种状况,就必须强化监督意识,明确地方人大监督在我国政治生活中的地位和作用,探讨监督的范围、内容和方法,理顺监督中人大同党委、政府的关系,克服监督工作上的被动性和盲     

论网络监督对公共权力制约的作用及完善

通过梳理民主参与理论关于权力制约的历史论证,强调网络监督的重要性,不容忽视。但目前我国网络监督存在一些不足,应从多方面采取措施,加快网络监督立法,强化网络监督管理,加大网络普及力度。     

浅议我国正当立法程序的构建

社会主义民主法治建设是我国社会主义建设的目标之一，具体到立法而言，构建正当立法程序是保证社会主义民主法治建设的关键性工作。长期以来，我国立法程序传统注重实体，轻视程序，注重法案的实体效果，忽略了立法程序的程序性价值，但随着社会的发展，特剐是我国立法朝深层次推进，立法程序本身所具有的独立的程序性价值内涵越来越凸显其重要性。本文通过介绍正当立法程序的生成、构成要素以及主要特性，并在对我国现行的立法程序进行实证分析的基础上，为我国正当立法程序构建的某些方面提出拙见。     

简谈民主立法的含义和途径

民主立法是现代民主原则在立法程序、形式上的具体体现,也是现代民主政治发展的硌然要求.要扩大和提高公民参与民主立法的程度,应从两个途径入手,一是在主体上保证法定内的主体科学参与和法定外主体人民群众的广泛参与 二是在程序上坚持立法计划要公开,法律草案要公开、立法文件和资料要公开.     

建立健全责任制度 切实加强民主监督

实行民主管理和监督是办好学校的重要保证，经过几年的实践和发展，工会已经逐步形成了自身的工作特点，民主管理不断完善，民主监督逐年加强，但是，在民主监督的过程中还有不尽人意的地方，还有值得思考的问题。因为，一个单位的校务公开、民主监督的真实性往往取决于单位领导的政治素质、民主意识、执政能力和职业道德水平，而监督部门在执行民主监督工作中往往处于被动地位，也就是说，单位的民主工作搞得好坏，主要在于单位的领导，而不是民主监督的结果，因此，加强民主监督，还需加强监督责任制度建设，制定可操作性条例，用制度条例来确保民主监督的切实行施。     

进一步完善公民言论自由立法制度

公民言论自由作为公民基本人权的重要组成部分,越来越受到人们的重视,保障公民言论自由已成为民主政治建设的重要内容。虽然我国在言论自由保护方面已获得可喜的成绩,但是,由于立法滞后等方面的原因,我国的言论自由保护还存在不少缺陷,如何完善言论自由的保护,将成为我国未来立法的一个重要方向。     

浅谈地方审计机关审计结果公告制度

审计结果公告制度是国家民主与法制建设的具体体现，也是推进民主与法治的有效工具。它通过揭示和向社会公众反映受托责任者代表国家与公众利益履行职责的总体情况以及存在的问题，可以有效地发挥审计监督、立法监督、舆论监督和社会监督多重约束机制的合力作用，促进受托责任者依法履行职责，维护国家的法律尊严，完善国家法律制度。     

民意对立法、行政与司法的价值透视

当前,民意通过网络等现代媒介跟踪热点事件、影响立法导向,监督政府执法、关注司法正义,通过对具体法治事件的聚焦关注和舆论参与,对我国法治社会建设产生了巨大的影响. 一、民意对立法的价值 广东省人大常委会在编制2008-2012年的五年立法规划时,将66个立法规划项目的征求意见稿通过网络等媒体向社会公布,并鼓励民众公开发表意见.在一项涉及众多市民利益的立法项目《广州市养犬管理条例》的出台过程中,广州市人大常委会进行了两次修改,来自民众的意见成为修改的重要依据.地方性法规直接关系所在地区公众的切身利益,地方人大常委会在订立地方性法规的过程中坚持了"公开立法",借助网络等现代媒介公开立法项目及其法条内容,以广泛征求辖区民众意见而使法规更科学、更完美、更能有效维护绝大多数民众利益."公开立法"是民主社会尊重民意的直接体现,是民主法治应有之义的体现,也是推动民主法治的最有效手段.     

刍议我国公民参与行政监督的现状

随着社会主义民主政治的发展,我国行政监督中公民参与活动有了显著的改进,但还存在一些问题,制约着公民参与监督的实际效果。本文在阐述制约公民参与因素的基础上,分析了当前我国公民参与监督存在的问题,并提出了完善行政监督中公民参与的建议。     

浅议我国会计监督存在的问题

会计监督作为我国经济监督体系的重要组成部分,不仅仅是建立现代企业制度的基本要求,而且在当今市场经济迅猛发展的时代,其在保证会计信息质量、为国家相关部门、各相关利益人决策提供真实、可靠信息方面的作用更是愈发凸显!但据笔者调查得知,目前我国会计监督的现状令人堪忧:单位内部会计控制制度不健全、不落实,会计监督如同"空中楼阁"的现象时有发生:会计人员不敢监督、不愿监督;个别中介机构为了追求效益,表面监督实则"参谋"等等不正常现象屡见不鲜;会计信息失真现象严重,尤其是蓄意的会计造假行为已经成为市场经济中的一股"毒瘤"…….     

以良法促善治之理论探析

以良法促善治,全面推进依法治国,良法是基础。在新时代中国特色社会主义法治建设目标下,良法不仅要具备形式上的科学合理,更要体现公平正义等法律价值。以良法促善治,维护宪法权威是根本;维护宪法权威,要加强宪法实施和监督,在全国人民代表大会制度框架内稳步推进合宪性审查。以良法促善治,提高立法质量是关键;在立法活动中,要坚持科学立法、民主立法、依法立法,加强地方立法,助力社会主义法治体系的完善。     

科学实施企业人力资源管理

劳动合同立法成为我国民主立法的重要内容,创造了征求意见数量最多的记录。企业人力资源管理应严格遵守劳动法律、法规的相关规定,保障劳动者的合法权益。同时,《劳动合同法》对企业解除劳动合同的行为进行了明确规定,也保证了企业的合法权益,有利于实现劳动者、企业双赢。本文以《劳动合同法》为基础,分析了企业如何做好人力资源管理工作,以供参考。     

如何提升机关事业单位会计信息监督效力

保证会计信息的真实性,构建会计信息监督体系,保证资金信息质量已经成为了我国当前机关事业单位财务经济监督工作的重点。随着现代化市场的进一步发展,事业单位中的制度也发生了改变,会计工作所涉及的领域也在逐渐扩大。如今投资者、社会群众、债权人对于会计信息的要求越来越高,然而我国目前事业单位的会计信息监督体系还存在有很多问题,本文就如何提升机关事业单位会计信息监督效力进行了一定的分析和探讨。     

浅谈政府采购执行环节存在的问题及解决办法

建立和完善政府采购工作机制,是推动政府采购制度全面、健康发展的重要保证。近年来,在推进政府采购改革中,各级政府紧紧围绕《政府采购法》,不断探索和实践,以健全制度、加强管理、规范行为、落实政策、严格监督为主要内容的政府采购工作机制初步形成。在政府采购深入推进中,由于体制和制度问题而带来的一些矛盾和问题制约了政府采购的发展,由于我国处于经济社会转型的特定历史阶段,市场机制还不完善,行政体制改革还不到位,招投标工作中体制机制约束不健全、民主法制监督不到位、行业自律管理不落实的现象还会继续存在。     

中国特色监督体系效能联动机制的优化升级

<正>我国社会主义民主政治建设至今已取得巨大成就,监督权作为公民政治参与的重要组成部分,为社会主义民主政治建设与政党建设做出了重大贡献。实现中国监督体系效能联动机制的优化升级,对于提高监督效率、提升监督效果、促进社会民主政治建设具有重大价值和意义。为切实强化人民监督、提高国家监督和社会监督的联动效能,需完善以下监督措施:第一,完善政党监督。政党监督合法、合理发展必将拓展国家监督的视野,弥补国家     

试析农村基础设施建设的监督

国家支持农村基础设施建设的财政资金逐年加大,保证基础设施建设的顺利有效开展实行有效的监督成为学界关注的问题。本研究在分析我国农村基础设施建设的现状的基础上,提出了民主建设水平、农民参与方式、农村会计制度和农村民主机构设置成为影响农村基础设施建设监督机制的因素,采用对江苏省苏南苏北地区农村的实证研究,通过定量分析提出加强农村基础设施建设监督机制的相应措施。     

干部选拔任用工作监督的难点和对策

一、干部选拔任用工作监督难的原因分析1.监督的主体不够明确。例如,在民主推荐环节,如果有种种条件限制,推荐的范围相对就缩小了许多,这时如果有关人员泄露民主推荐的时间和地点,就很容易出现有关的对象拉推荐票或变相拉票的现象,导致推荐     

浅谈事业单位会计监督中存在的问题

目前我国事业单位的会计监督体系还不完善,需要改善事业单位会计监督制度,加大监督力度,才能保证事业单位快速稳定的发展.     

加强干部监督 正确行使权力

加强干部监督,是关心爱护干部、确保干部健康成长的重要举措,是提高工作透明度、确保权力正确行使的必然要求,是规范干部言行、确保领导干部作风转变的有效途径。胡锦涛总书记在十七大报告中强调,要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。这是新时期、新形势下对坚定不移地发展我国社会主义民主政治进行的新部署,是对党的领导干部正确对待权力提出的新要求,是落实党内监督条例增强干部监督实效寄予的新希望。     

网络治理理论对地方政府绩效评估的启示

网络治理理论作为当前流行的管理理念,具有多元、多层的公共行动系统等众多理念优势。我国地方政府在绩效评估方面也存在着缺乏问责制、绩效评估体系的缺失、监督主体不合理和公众没有回应通道四大问题。因此,将网络治理理论的先进理念应用到政府绩效评估上,可以得到一系列启示:建立"顾客至上"和多元监督主体的绩效理念、加强分权和问责制、保证结果导向和建立民主参与机制。