关于崇明岛生态陈家镇建设的初步思考

随着长江隧桥工程的竣工通车,上海市崇明县陈家镇的开发建设已经进入全面铺开阶段。为深入贯彻落实科学发展观,确保上海率先转变发展方式目标的早日实现,更好地实施崇明生态岛发展战略定位,有必要总结以往陈家镇生态城镇的规划建设经验,重新分析梳理生态城镇的内涵,阐述陈家镇生态城镇规划建设的理念、功能定位、发展目标、具体任务等,以期对生态城镇的理论研究和建设实践提供参考。     

市场经济条件下小城镇规划方法探讨

小城镇是城市之尾、乡村之首,是城市与乡村联系的桥梁和纽带,是转移农村剩余劳动力的主要载体.在目前我国市场经济快速变革的时代中,尤其是在建设社会主义新农村的前提下,小城镇规划的成败,直接关系到城镇建设的质量、城镇特色的形成以及城市和乡村的可持续发展,更关系到我国社会主义新农村建设目标的实现.     

新常态下城镇建设投融资与产城融合问题的思考

我国经济进入新常态,给城镇化和城市发展带来很多新的机遇,当然,也面临着不小的挑战。笔者就城镇建设中的投融资以及产城融合这两个问题提出自己的看法。投融资解决的是城镇建设中资金从哪里来的问题,产城融合则解决的是城镇建设的资金怎么使用,用到哪些地方去的问题,也就是如何实现产业与城市布局的科学规划。概括起来是两句话：第一句是政府不能唱“独角戏”,第二句是规划不能任性。     

和谐社会和谐规划——天津市宁河镇规划有感

一、和谐规划的意义 科学合理的和谐规划涉及城镇发展的最佳选择,它可使社会发展恰到好处,增长与供应稳定平衡,产、效、能之间发展协调;它能适应社会的可持续发展,带来稳定持久的进步.一个科学和谐的城镇规划,解决的是五十年乃至一百年的城镇发展问题,受益的是一代人甚至几代人.     

在县域层次城镇规划中落实新农村建设任务的尝试

一、改善农村人居环境是建设和城镇规划部门落实新农村建设任务的重点 长期以来我国存在着城乡分割的二元结构。重城轻乡、城乡分离导致城乡差距不断拉大．致使广大农民未能同步享受改革开放的成果．给社会带来了不和谐的隐患。在二元结构体制下．城镇规划工作同样是城乡分治．城镇规划的重心始终放在城镇．很少顾及乡村．存在着严重的城镇偏向。目前．我国整体经济水平有了很大提升．基本具备了城市支援农村、工业反哺农业的条件,如果再继续忽视农村、农业、农民的发展,就会造成严重的社会问题．     

城镇道路照明的设计和节能技术的应用

城镇道路的照明设计日益成为体现道路建设经济发展的一个风向标.道路的照明技术要保证科学先进,符合电力规划部门的标准和规定.在城镇主干道的路灯照明设计上,应当考虑到该道路的有效宽度,并符合节约能源的具体要求,要进行一侧半夜灯与一侧全夜灯的合理设置.高效以及智能的节能灯是城镇道路路灯设计重点.小区路灯节能设计布置应该和道路的规划保持相近.LED的优势是功率增加,成本却减少,适合应用于城镇路灯,在设计的路灯上要合理有效,节能环保.     

生态城镇建设的路径选择

当前的城镇化建设必须遵循可持续的发展观理念,生态城镇建设注重环境友好、强调人与自然的和谐共生。生态城镇建设应该选择适合的路径,本文对依托区域经济发展重点城镇、依托生态产业发展生态城镇、因地制宜选择差异化的生态城镇发展模式、重点推进低碳绿色生态城市建设等四种发展路径进行了分析。     

农村集体建设用地流转的现存问题及对策

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须实行统一有形的土地市场,以公开规范的方式转让土地使用权,     

新型城镇化背景下资源型城镇发展的矛盾解析

新型城镇化作为国家指导城镇发展的最新规划道路,具有独特的发展内涵要求,而资源型城镇作为长久以来国家的能源战略基地,是国家经济发展的重要支撑,这类城镇的健康发展关系到整个国家的兴衰。本文在分析资源型城镇的发展的矛盾过程中,从环境、经济、社会三个方面入手,总结了不同种类的问题,并且提出相应的解决策略。     

对与城镇规划有关的若干含混概念与认识的辨析

在长期城镇规划工作的实践中发现．在与城镇规划有关的一些基本概念和认识上．人们普遍存在着一些似是而非的模糊看法．现择几例加以澄清和说明。     

全国城镇地籍调查数据汇总实施方案

为更好地满足国土资源管理、规划、保护和合理利用的需要,确保全国城镇地籍调查数据汇总工作的顺利实施,依照<城镇地籍调查规程>和国土资源大调查有关规定的要求,制定本方案.     

穿行天下资源——全国城镇地籍调查数据汇总实施方案

为更好地满足国土资源管理、规划、保护和合理利用的需要，确保全国城镇地籍调查数据汇总工作的顺利实施，依照《城镇地籍调查规程》和国土资源大调查有关规定的要求，制定本方案。     

基于SDK数据的城镇体系网络特征研究——以浙江省宁海县为例

“流空间”视角下,对城市体系的研究逐渐由属性数据测度的静态等级结构转向关系型数据测度的动态城市网络。以浙江省宁海县为例,利用SDK数据表征各乡镇间的实测人流联系强度,通过社会网络分析法、改进的优势流法和位序—规模法测度城镇体系网络特征,且与现行县域总体规划的城镇体系规划进行对比。结果表明：一、宁海县各乡镇联系整体呈现西强东弱、北强南弱的不均衡特征;二、第一、第二和第三优势流主要向跃龙街道和桃源街道汇集,且可识别区域内联系紧密的乡镇组合;三、宁海县的人群流动通廊与规划轴线走向、对外交通系统布局基本一致,西店镇、茶院乡—力洋镇组合、前童镇—岔路镇组合的发展基本符合规划设想,长街镇与规划设想尚有一定的差距。为优化宁海城镇体系,建议采取统筹区域交通、强化重点乡镇中心性、整合要素资源等措施。本研究对于其他区域城镇体系的识别和规划工作具有借鉴意义。     

城镇空间紧凑度对碳排放的影响研究——以长兴县为例

“双碳”目标为城市发展提供了新方向。紧凑布局是大城市控碳减排的主要策略,这一策略对于县域城镇空间是否适用还需进一步探讨。本研究以浙江省长兴县为例,构建紧凑度综合评价体系,采用熵值法测度2009—2018年的城镇空间紧凑度,判断紧凑度对碳排放是否存在独立作用,并基于测度结果分析了紧凑度对碳排放的影响。结果表明:城镇空间紧凑度与碳排放量均呈现增速逐年放缓的增长态势。在控制变量的情况下,紧凑度对碳排放存在正向作用。经济紧凑度、土地利用紧凑度、基础设施紧凑度的增加使碳排放增加,人口紧凑度、经济紧凑度、基础设施紧凑度和生态环境协同度增加会降低碳排放强度。由于长兴县处于快速城镇化阶段,经济发展以碳排放作为支撑,城镇空间紧凑度促进碳排放,但碳排放强度呈下降趋势,碳排放的经济效益增加,紧凑发展同样适用于县域城镇空间。基于以上结论,本研究提出长兴县城镇空间的紧凑规划策略,为其他县级城市的低碳建设提供借鉴。     

长三角地区城镇空间模式的结构特征及其优化和重构的战略构想

本文基于产业结构升级与城镇空间模式协同的视角,运用主成份和聚类分析方法,在对长江三角洲地区城镇空间模式的结构特征进行分析的基础上,提出了优化和重构的方向、目标、总体思路与主要任务,以此为长三角城市群规划编制提供科学依据。本文认为：长三角城镇空间模式优化和重构的方向与目标是：构建区域＂体系完整、组织有序、结构合理、功能互补、分工协作、轴向集聚、整体联动＂的城镇结构层级体系和高度发达的城市网络体系。优化和重构的总体思路是：以积极推动城镇结构层级关系合理优化和城市网络体系高级化为核心内容,通过构建以主要中心城市为节点的城市网络体系,形成以上海为核心、南京和杭州为副中心,宁波、南通和连云港为两翼,并辐射众多中小城镇的综合性功能地域。     

对城镇建设用地与“土地利用规划”的一点看法

城镇土地是城镇赖以存在与发展的资源与基础,城镇规划本质上就是要对城镇建设用地在地域空间上进行科学合理的安排与布局,因此城镇规划需要以城镇建设用地做保障也是不言而喻的。城镇规划部门需要城镇建设用地,土地管理部门则要对土地进行控制与管理,这就构成了一对矛盾的两个方面。尽管二者在统筹安排城镇各类用地上的出发点与基本任务是一致的,但在实际工作中,尤其是在城镇规划的编制过程中,城镇规划编制单位还是时时会与土地利用管理部门发生矛盾,其中有些是认识上存在偏差,在此谈几点看法。     

精明收缩视角下豫东农区镇区发展困境与收缩防治策略——以虞城县为例

收缩不仅发生在城市,镇区也存在收缩问题。"上医治未病",欠发地区内的镇区如何积极防治城镇收缩、化解发展困境是亟待研究的议题。本文以虞城县23个乡镇为例,总结了豫东平原农区镇区的空间特征,发现存在新增建设规模过大、房屋闲置、滞销物业过多、建筑烂尾现象突出、空间品质下行等城镇收缩问题;预测其收缩模式为"空间品质—人口规模—建设规模下行滞后",具有"逆向收缩"的机制特征;指出豫东农区镇区的主要职能仍是零售服务,人口、产业集聚能力较弱;应借鉴精明收缩和精明增长的理念审慎进行空间扩张和开发建设,不宜将其作为就地城镇化的主阵地,以解决既有矛盾,规避即将大幅出现的小城镇收缩问题。最后,从发展理念、镇区建设、职能角色、公服设施和规划管理五个方面提出了收缩防治策略。     

滨海空间管制区规划探索与实践

一、引言 空间管制规划作为城镇体系规划的新尝试．从解决城市发展问题、实现空间资源有效分配角度来看，是调节社会、经济、环境可持续发展的重要手段．其核心是建立空间准入机制，对区域内各类空间资源的开发建设实施控制引导．以实现该区域经济的高效增长。     

论土地利用总体规划与城乡总体规划的协调

土地利用总体规划和城乡总体规划(以下简称"两规")同为指导地区经济发展的重要空间性规划,两规的充分衔接对城乡建设顺利进行和可持续发展都有巨大的促进作用.然而在两规的编制过程中,由于出发点、规划对象、范围等方面存在不同,导致两规无法充分衔接,如城镇用地规模和布局难以协调一致、城镇形态难以保持一致及基础设施规划布局不同等.两规内容的不一致使部分建设项目无法同时符合两个规划,从而不能实现用地.这样不仅降低了土地利用效率、浪费了两规的建设用地指标,而且让土地使用者无所适从,损害了政府职能部门的公信力.两规不能充分衔接与目前规划编制实施的制度方法有很大关系,系统地分析两规编制中存在的问题,并从制度的角度研究解决方案,是促使两规协调的关键.     

吉林省农村城镇化建设的具体途径

在今后一段时期内,要提高我省农村城镇化建设质量,就要以科学发展为指导,以提高城镇化质量为目标,以转变城镇发展方式为手段,以人口城镇化为核心,以城市群和城镇组团为主体形态,以提升综合承载能力为保障,促进产业发展、就业转移和人口聚集相统一,全民提高城镇自身质量、城镇化推进效率和城乡发展协调程度,走出一条"以人为本、城乡互动、产城融合、集约高效、绿色低碳",符合吉林实际的新型城镇化道路。