债务风险、财政透明度和记账基础选择——基于国际经验的数据分析

国际政府会计改革的经验表明,政府会计采用权责发生制记账基础有利于提升财政透明度。为进一步反映债务风险,是否有必要对预算和会计记账基础都进行权责发生制(即"双权责发生制")改革还存在一定分歧。本文通过收录整理45个国家政府预算与会计改革的案例信息,运用OBI指标(Open Budget Index)和政府债务占GDP的水平作为代理变量,建立面板回归模型进行实证分析。为了解决内生性问题,在实证研究中,考虑了"受国际组织推动"的工具变量。初步的研究结论为:预算和会计记账基础"双权责发生制"改革更有助于增强债务水平披露,适度降低赤字水平;其次,在从收付实现制向权责发生制过渡阶段,在从"单权责发生制"向"双权责发生制"发展的过程中,财政透明度与债务水平披露呈现出阶段性不一致的特征。     

浅议权责发生制政府预算会计改革

政府预算会计核算确认基础——收付实现制和权责发生制与控制政府负债风险有着紧密地联系。怎样在控制财政风险的最佳时机,也就是在财政风险发生的时候就确认和计量风险,这是研究预算会计与政府负债问题都要解决的问题。本文将从控制政府负债风险出发,阐述政府预算会计引入权责发生制的理论基础及实践基础。     

试论总预算会计实行权责发生制

我国现行政府会计管理实行以收付实现制为基础的预算会计体系,尚未建立以权责发生制为基础的政府财务会计体系。本文首先介绍了会计核算的现状,分析了权责发生制应用的必然性,提出了权责发生制下的会计目标,以供参考。     

引入权责发生制改革政府预算与会计基础

收付实现制，又称现金制，在政府预算和会计中一直占有绝对性的地位，这种传统的收付实现制预算相当长的一段时期在国家的财政管理中发挥着举足轻重的作用。但从20世纪90年代以来，随着各国公共财政管理的改革，权责发生制（也称应计制）逐步引入政府预算和会计中。目前，经济合作与发展组织（简称OECD）国家中已有一半以上的国家在政府预算和会计中不同程度地采用了权责发生制，还有更多的国家正在计划进行这一方面的改革。     

我国预算会计核算基础改革探讨

本文总结了我国预算会计核算基础改革的必要性,并在借鉴国际预算会计发展动态的基础上,结合我国实际提出了引入权责发生制与收付实现制相结合的基础以及目前改革的主要措施。     

从会计要素看我国政府会计基础的改革

本文从会计要素的角度,结合我国的实际情况,对政府会计基础的改变进行了分析比较,阐述了收付实现制与权责发生制的区别及优缺点,并提出了我国政府会计改革的思路和方向。     

浅谈权责发生制下预算会计变革

目前,我国现有的预算会计制已经不符合时代发展要求,推进权责发生制的预算会计改革是必然趋势。但改革的路径选择、重点、难点还没有处理好,改革的配套措施尚不到位,需要学界努力推动。本文主要分析了推进权责发生制下预算会计变革的其原因与难点,同时提出了相关解决措施,以期能够以引起学界关注。     

改革视角下探讨政府会计确认基础

本文主要探讨我国的政府会计确认基础的改革方向，以及我国采用权责发生制的收益成本分析，最后提出了我国采用权责发生制的推进方式。     

对事业单位引入权责发生制问题的探讨

本文以我国事业单位会计核算基础改革的相关问题为探讨内容,分别从会计核算基础的现状、问题、改革必要性和可能性分析入手,提出事业单位会计基础改革具体措施,希望能够对事业单位引入权责发生制改革的深入研究起到抛砖引玉的作用,为我国预算会计的健康发展和政府监管部门决策提供参考.     

从权责发生制和收付实现制看政府会计改革

在金融危机发生后,各国经济都有受此次危机的影响。政府会计核算过程中存在的一些问题也由此暴露出来,政府会计核算方式的选择给我们敲响了警钟。本文从权责发生制和收付实现制的对比分析政府会计改革的必要性,并建议整合现有的政府会计核算办法,采取权责发生制和收付实现制两者相统一的模式来改革政府会计的核算机制。     

事业单位引入权责发生制的思考

进入21世纪,世界各国纷纷开始了在政府会计中引入权责发生制会计基础的理论研究与实践尝试,在改进政府管理方面取得了明显的效果。本文基于这种大背景下,立足于我国国情,对我国事业单位会计引入权责发生制进行了研究,以期望对我国的事业单位会计改革有所启示。     

从年终清理和结算看预算会计现金制的弊端

我国预算会计的结账基础采用的是以收付实现制为主,权责发生制为辅的确认原则。从本文所列举的年终清理和结算过程中的两个简单但是很普遍的业务处理中,可以清晰地看出这一结账基础所存在的弊端。针对这些弊端,应当在我国推行权责发生制预算制度。     

政府会计向权责发生制转换的构思建议

很多国家长期以来在进行政府的会计改革时,都会根据本国的实际情况来确定相应的政府会计模式,并在实践中得到进一步发展和完善,积累了一定的经验。目前我国也正在尝试着对政府会计制度进行改革,在新的政府会计制度建立过程中,会计确认基础的选择和转换是一个非常重要的问题,即由收付实现制转为权责发生制,笔者根据此问题提出相应的建议。     

试编权责发生制政府综合财务报告的重点、难点分析

建立以权责发生制为基础的政府财务报告制度,已经成为国际公认的公共财政管理发展方向。借鉴国际经验并结合我国实际情况,财政部于2010年底启动了权责发生制政府综合财务报告试编工作。由于存在合并范围广,会计基础不一致,会计人员从业水平等诸多原因,在实际工作中编制高质量的权责发生制政府综合财务报告难度相当大。本文对试编权责发生制政府财务报告的重点、难点进行了分析探讨。     

谈政府采购对预算会计的影响

政府采购作为我国政府经济工作的重要一环,是政府支出领域的重要组成部分,也是强化政府宏观调控的需要。其在加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败等方面发挥了重要作用。然而全面推行政府采购制度,需实行配套联动式的改革,尤其要完善我国现行预算会计体系。本文通过对政府采购的概念、性质及特征中的问题,有针对性地提出政府采购对预算会计的影响,应实行政府采购的国库集中支付制度,引用权责发生制,建立成本效益指标体系,以使政府采购健康发展。     

权责发生制的困惑与二重会计确认核算模式的构建

本文从分析“收付实现制”和“权责发生制”两大会计确认基础的操作规则及其对会计报告的影响入手,针对目前单一会计确认基础的局限性和现金流量表编制中存在的问题,提出了以“收付实现制”和“权责发生制”为共同确认基础的财务会计改革路径选择,并通过重构会计等式构建了二重会计确认核算模式.     

诌议我国政府会计改革的方向和几个问题

本文就我国未来政府会计体系改革的目标、主体、会计核算基础和信息披露等基本问题进行探讨。在分析现有研究的基础上,提出我国政府会计改革的目标应兼顾政府预算管理与财务管理双重目标、政府会计单位主体、收付实现制会计核算基础以及建立政府会计信息披露系统的观点,并对其设立、界定和实施进行了浅显探讨。最后,对我国会计改革实施步骤提出了自己的建议。     

浅谈社会经济环境对会计确认基础的影响

权责发生制是当前会计信息系统的确认基础。但是,随着经济的发展以及经济环境的改变,权责发生制的缺陷日益显露出来,在很多方面已经无法满足当前经济发展的需求。本文主要以会计确认为主题,以经济变化为线索,从历史的角度来谈谈经济环境变化对会计确认基础的变化和发展的影响。     

政府会计改革对政府债务规模的影响分析

基于近年来实施政府会计改革的8个国家的经验,探究改革对政府债务规模的影响,结果表明,引入权责发生制的政府会计制度会显著提升政府债务规模,有助于披露隐性债务,防范债务风险,对我国未来如何借助政府会计改革促进政府债务核算和披露有一定的指导和借鉴作用。     

对事业单位会计引入权责发生制问题的思考

事业单位会计引入权责发生制有利于对事业单位财务管理内容进行监督,增加事业单位财务管理的透明度,提高事业单位资金的使用效率,因此事业单位会计引入权责发生制已经成为事业单位当前需要解决的首要问题。该文章通过分析事业单位引入权责发生制的原因,探讨了有利于事业单位引入权责发生制的措施。