墨西哥过度人口城市化与人口分散化研究北大核心CSSCI

墨西哥许多研究证明工业化的空间发展与人口聚集有密切关系,然而与人口分散之间的关系却少有研究。墨西哥大城市出现的人口聚集模式在20世纪80年代开始打破,人口分散出现端倪。就此现象,墨西哥学者持两种主要观点,一种观点认为人口迁移模式的改变源于生产方式的转变,即福特主义工业化模式到弹性工业化模式的转变。在新的生产方式中生产过程和劳动关系都具有一定的灵活性。另一种城市经济学的观点认为这是城市体系一个长期的发展过程,是墨西哥50年代起人口聚集发展的一个必经阶段。在此过程中墨西哥的城市化已经进入集中分散时期,到达级差城市化的阶段。因此,大城市的人口出现分散,逐步迁移到中小城市,是级差城市化中的第三阶段。本文以墨西哥的首都墨西哥城为例,通过分析"人口分散化"政策提出的社会经济背景、实施过程、效果及影响,得出结论是墨西哥城的分散化发展模式,通过行政资源、产业和服务的均衡分布以及人口迁移的地域性变化,削弱了主要大城市的"资源中心"地位。国家对于中小城市在食品、医疗、教育和住房等方面的投资一定程度上实现了资源等值化分布,缓解了社会和经济的不平等。通过研究疏散化战略及其发展理念对墨西哥近几十年来城市政策的影响,以期对北京"疏解非首都"城市发展战略及我国的区域协调发展战略提供借鉴。     

谈人口与生育政策

人口是同国家经济和社会发展紧密相联而又影响全局的一个战略问题。因此,任何一个国家都有自己的人口政策。人口政策所包含的内容很多。在目前的中国,人口问题主要是计划生育问题人口。政策的基本精神就体现在计划生育政策中。(一)人口政策与计划生育政策人口政策与计划生育政策是相互关联而又不尽相同的两个概念。人口政策指国家在调节和干预人口发展过程所采取的态度、手段、措施。它属于上层建筑,是统治阶级意志的体现,是任何一种社会、任何一个国家都有的。其主要内容包括三个方面:     

关于完善我国人口政策的思考

人口政策是国家从民族与长远利益出发,对人口过程进行调节、干预的手段和措施。人口政策是我国社会经济政策体系中的重要组成部分。人口政策在促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展中具有十分重要的作用。人口政策必须适应影响人口变动过程中各种因素的变化而不断调整完善。一、问题的提出我国人口政策的形成与发展经历了逐步认识不断完善的过程。1981年11月第五届全国人民代表大会第四次会议上的《政府工作报告》第一次明确提出:“限制人口的数量,提高人口素质,这就是我国的人口政策。”20多年后,我国的人口状况已经发…     

关于人口政策和经济、社会政策的几点认识——一六论“两种生产”

<正> 目前,计划生育工作面临的新情况和新问题是什么呢?简言之,就是:结婚高峰、人口自然增长率回升、人口数量回升和限制人口数量有矛盾;群众盼政策变,干部怕政策变。出现上述新情况和新问题的原因是多方面的,有实际问题,有认识问题,有政策问题。这些都和政策有关。所以,我想对人口政策和经济、社会政策谈几点认识。全面评价人口政策和经济、社会政策的矛盾目前,在人口政策和经济、社会政策之间还存在着矛盾,这是大家都公认的。但     

关于人口控制中的经济政策问题

随着我国人口控制理论与实践的不断深入,人口与经济的关系问题也相应地得到日益深刻的揭示。人们不再囿于仅仅从资源或要素平衡的角度,算一算“人均帐”,而是试图在更深的层次上,把握人口运动与现实经济运行间的内在机理。表现在政策层面上,则是人口政策与经济政策研究的结合和     

少数民族人口政策及其实践

少数民族人口政策是中国人口政策的重要组成部分。它是以一定的人口理论为基础,并结合民族地区的社会、经济、资源、环境和人口状况等实际而制定的特殊的人口政策。从我国现行的关于少数民族人口政策的总的精神和基本原则来看,既实行计划生育,又照顾了少数民族的特点,既充分考虑到国家利益与少数民族利益的结合,又考虑到各少数民族的特殊历史状况,是符合少数民族的根本利益的。一、少数民族人口政策的理论和现实依据中国是世界上人口最多的国家,人口问题在中国的社会和经济发展中占有极重要的位置,因此中国政府坚持在努力发展经济的…     

首届印度国际“人口与发展”进修研讨班结业

为期十个月的首届印度国际“人口与发展”进修研讨班已于1988年5月底在印度的喀拉拉邦结束。这个由联合国人口基金会(UNFPA)资助的研讨班是在喀拉拉邦的“发展研究中心”举办的。参加进修研讨班的19人分别来自南斯拉夫、墨西哥、玻利维亚、埃及、尼日利亚、印度、南朝鲜、菲律宾和中国等14个国家和地区。 发展研究中心在经济研究方面有雄厚的实力,是在印度较有影响的政府经济政策研究和咨询机     

面对负增长:上海人口政策是否需要改变

从1993年起上海率先在全国诸省市中进入人口负增长状态。由于人口增长态势的变化在很大程度上与人口控制相联系,因而,这一人口现象的出现引起人们的关注,乃至对人口政策本身的检讨是正常的。本文从上海人口负增长的形成过程及其原因的角度探讨负增长与人口政策的关系,进而讨论人口政策是否需要改变的问题。负增长是长期低生育率的结果,而低生育率是人口转变的必然趋向,由负增长引出的社会经济问题(包括人口问题)亟须关注重视,但这些问题的消弭并不可能指望通过人口政策的调整(哪怕是较大的调整)来实现,并且,盲目的调整可能引出新的问题。因此,就上海的人口政策而言,至少在本世纪内不宜作大幅度调整,根本性的改变则更不可取。     

南朝鲜的人口政策

南朝鲜当局把人口政策作为实现发展目标的必不可少的因素。也就是说,它把人口政策作为社会经济发展的一个不可分割的组成部分。南朝鲜当局的经济目标是一方面增加国民生产总值,另一方面控制人口的增长以便使人均收入从1975年的532美元上升到1981年的1500美元。为达这一目的,南朝鲜当局着手解决它的人口问题。南朝鲜当局的人口政策是由一系列的机构实施的。卫生部和社会事务部负责制定人口政策;家庭计划生育协会负责人口知识的传播;经济计划部设立了人口政策司负贯把人口政策的精神纳入计划,并将这些政策同其他方面的政策协调起来;由副总理和经济计划部长所领导的人口政策评议委员会负责协调部与部之间的人口活动,它协调、认可、促进中央级人口     

现行中国计划生育政策对中国人口安全的影响

本文从人口安全的定义出发,简单的分析了我国在发展中所面临的主要人口安全问题,并发现这些问题大部分都与我国的计划生育政策有着密切的关系。简要地阐述了我国现行计划生育政策的发展产生过程和主要内容。结合我国现行的“晚婚、晚育、少生、优生”的计划生育政策和我国主要的人口安全问题,从人口结构和人口素质两个方面,重点分析了我国计划生育政策对人口安全的影响。最后得出结论,要抓住现在的机遇期,调整现行的人口政策,最终实现中国人口与社会、经济、资源以及环境的协调可持续发展。     

有益的探索 可喜的成果——《人口政策学》评介

在现代社会,人口政策已成为国家管理、调节人口过程的重要手段,并发挥着越来越重要的作用,与此同时,人口政策问题也引起人们的广泛关注。人口政策既是一个实践问题,也是一个理论问题。在理论与实践结合上研究人口政策问题,探讨人口政策过程的规律和特点,既是人口政策实践的需要,也是人口政策学科发展的,需要。现由王俊祥同志撰写的《人口政策学》一书,在人口政策研究领域做了有益的探索。这是国内第一本比较系统、全面论述人口政策的理论著作,填补了学科空白,具有较高的学术理论价     

对经济体制改革的人口学效应的思考

一、经济体制改革与两种生产理论问题 1.1 众所周知,两种生产理论是马克思主义人口理论的基石,也是我国人口政策的理论依据。 然而,随着我国经济体制改革的深入和社会主义经济运行市场化范围的扩大与程度的加深,特别是随着党的十四届三中全会明确提出把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标模式,两种生产理论作为我国马克思主义人口理论基石和我国人口政策理论依据的地位受到了冲击和动摇。     

墨西哥的人口与人口流动问题

墨西哥是第三世界经济发展较快的国家之一,战后的一段时期内,国民经济以每年6%到7%的速度持续增长。然而,墨西哥的人口增长速度也很快,在七十年代中期以前,年度自然增长率一直高达3.6%左右,使得墨西哥的人口由1960年的3500万急速增加到1970年的4900万,到1980年,已增加到7100万了。20年内人口翻了一番。人口的急剧增长对经济发展造成很大压力,也使一系列社会问题更为突出。因此,从上届政府起,把节制生育、控制人口增长正式提到政府的议事日程上。墨西     

中国的人口与经济发展

本书作为“留学回国人员科研启动基金”项目和北京市社会科学理论著作出版基金出版资助的研究成果 ,以中国的人口与经济发展为题进行了一系列论说及实证分析。为了接近这个基本课题 ,首先从总论的视野论述建国以来中国人口变动的模式、经济发展和人口增长的波动过程 ,并就人口过快增长对经济发展速度的影响进行了理论分析 ;从人口经济的角度考察了多重经济结构与就业结构、经济开放与人口流动、经济体制改革与人口控制政策 ,以及将来的经济发展的趋势与人口因素等人口经济问题。就方法论而言 ,本书在分析中国的人口经济问题上采用了从微观到…     

四平市人口发展的现状、问题及对策

四平市人口发展的现状、问题及对策柴雅华，李险峰，邹智奎四平市地处松辽平原腹地，交通便利，是全国重要的商品粮基地。７０年代以来，国家大力推行控制人口增长、使人口与社会经济协调发展的政策，四平市在发展经济、提高人民生活水平。控制人口增长、降低出生率和死亡...     

对我国人口政策稳定性的分析

<正> 人口问题关系到亿万人民的切身利益,而且,对社会经济发展的前景具有长期、重要的影响,因此,必须从社会、经济、人口过程、生态等各个角度进行全面、综合地考虑。影响人口过程的因素都是渐变性的,不可能在很短时间内全部发生质变。人口与经济协调表现在应能互相促进,经过一个复杂的过程,最终在人口数量与经济增长之间保持相适应的状态。目前,我国远未出现这种协调状态,人口与经济并未进入良性循环,对中国人口发展政策作重大调整的时机并未出现,原来的政策需要继续和稳定。一、人口与经济的循环1.人口与经济循环的基本形势。人口与经济之间的关联是一环扣一环、多层次的交叉,当前的基本形势仍是人口数量和质量对经济发展起着牵制的作用,对经济的压力并没有减弱,还处在紧张状态。由于人口的压力使我们在经济发展中可选择的方案少。以积累和消费在国民收入中所占比例而论,积累率上下可调的幅度很小,稍高就影响人民基本生活,由于人口绝对规模大,消费率也必须维持一定水平,才能保证人均基本消费;在积累     

亚洲地区国家的人口政策

人口政策在干预人口过程中的作用已为世所公认。本文拟对亚洲有关国家和地区的人口政策(主要是生育政策)作些分析比较。 一、人口政策的概念。 人口政策泛指国家对调节和干预人口发展变化所采取的态度,手段和措施。人口政策属于上层建筑,是统治阶级意志在人口领域的体现。任何一个国家或地区的统治阶级,总是自觉或不自觉地从人口与经济、社会、自然资源的现状出发,从自身的民族利益、社会文化,风俗民情等客观实际出发,制定或是鼓励或是限制人口增长的人口政策。     

世界各国的人口政策

<正> 第二次世界大战以后,世界各国政府,从各自不同的立场出发,相继采取了节制生育的人口政策。其中,人口增长速度很快的发展中国家,由于实行了这种政策,人口增长速度已在明显下降,并且为该国经济的发展,创造了比较有利的条件。此外,少数国家,如法国和西德,由于人口增长率过低或“负增长”,而实行鼓励人口增长的人口政策,使人口增长率也曾一度有所上升。人口政策有很强的阶级性。西方各国的人口政策,是为垄断资本的政治和经济利益服务的。但是,它们在解决本国人口问题时所采取的某些具体政策和方法,有的行之有效,并且促进了经济的发展。这一点,值得我们研究。     

俄罗斯的人口问题

人口问题是困扰俄罗斯诸多问题中紧迫问题之一。俄罗斯的人口危机不单纯是人口问题,是国家综合危机症的一个方面,它同经济问题、家庭问题、妇女价值观问题、妇幼医疗保健问题等等是纠合在一起的,绝非国家几项应急措施所能轻易解决得了的。但俄罗斯必须尽快扼止人口的急降趋势,这涉及国家的根本利益。要解决俄罗斯人口问题,首先要解决经济下滑问题,其次才是制定人口政策和某些价值观念的改变。     

人口集聚的经济效应:基于工具变量的实证研究

人口空间分布受地域生态环境、商业条件和历史文化差异的影响而呈非均匀性特征。随着大中城市经济优势的日益扩大及限制人口自由流动政策藩篱的消除,人口向中心城市集聚的向心力不断强化。北京、上海的常住人口规模已经突破2 000万人,大规模的人口流入对城市的交通、社会秩序、资源利用、环境保护、住房保障等诸多方面产生重大影响,人口疏解与人口控制成为北京、上海等中心城市的重要社会管理举措。同时,人既是生产者也是消费者,在人口老龄化日益严重、人口红利加速消失的背景下,人口作为促进地区经济增长的重要力量,成为各个地区竞相吸引的宝贵资源。面对疏解人口还是集聚人口这一现实问题,需要在理论上回答人口集聚是否拥有经济增长效应并在实证上检验人口集聚经济效应的大小。为此,本文应用省级面板数据研究我国人口集聚的经济增长效应。为了克服人口集聚与经济增长互为因果关系导致的内生性问题,应用工具变量、矩估计等回归方法进行实证研究,发现小学教师数和卫生医疗工作人员数符合工具变量的要求,结果显示人口集聚具有显著的经济增长效应。此外,通过引入交叉项实证研究人口集聚引发的人口结构效应,即人口年龄结构和就业结构变化对经济增长的影响,发现改善人口结构更有利于经济增长。基于此,应进一步促进人口集聚,发挥人口集聚效应,特别是通过人口集聚来改善地区的人口年龄结构和就业结构,促进经济增长。这对于北京、上海等中心城市更有意义,在实行人口疏解政策时有必要考虑人口结构优化的经济增长效应。