WTO规则下中国农业补贴现状及调整

WTO框架下的农业补贴包括"绿箱"、"黄箱"和"蓝箱"三种。中国对它们的利用要么不充分,要么闲置。现在中国,农业是一个不被重视的部门,应积极研究在WT0框架下的农业保护措施,建立健全农业补贴法律法规体系;充分利用WTO"绿箱"政策,调整中国的"绿箱"补贴;调整"黄箱"政策支出方向;试用"蓝箱"补贴。     

构建WTO框架下国内农业支持体系

在新一轮农业谈判开始之际 ,日本、欧盟、美国等发达国家在调整国内农业政策过程中很相似的一点就是扩大“绿箱”政策范围 ,改变农业保护方式。中国已经加入WTO ,与发达国家相比 ,中国对农业的国内支持力度远远不够 ,为了减少加入WTO后的负面影响 ,参照WTO关于国内农业支持的规则 ,积极采取措施加强对农业支持的力度应该受到重视。     

国际农业保险创新产品及其在中国适用性分析

农业保险作为分散农业风险最有效的方式之一,是WTO"绿箱"政策允许的农业保护措施,也是推进现代农业发展进程的重要制度安排。但由于传统的农业保险经营方式存在着其自身难以克服的缺陷和不足,农业保险发展缓慢。尽管如此,一些国家不断进行农业保险创新,开发出许多农业保险创新产品。首先分析了传统农业保险经营方式的缺陷和不足,对近年来国际上出现的几种农业保险创新产品进行了介绍,对其在中国的适用性进行了探讨,认为收入保险虽然在美国、加拿大等发达国家发展良好,但目前尚不适合中国;而指数保险却可以加以引进和使用,并需不断完善。     

“绿箱”措施与农业保护政策的调整

农业的弱势地位及其面临的风险决定了各国需要对其进行适当的保护。"绿箱"措施因其是免于削减的项目而日益成为许多国家农业保护政策的重点。我国已承诺在加入WTO后开放国内农产品市场,过去依赖高关税、复杂的非关税的保护措施将被逐步取消,因此,我国政府对农业的支持应调整为以"绿箱"措施为重点。但是"绿箱"措施的运用在管理体制和支持结构上还存在许多问题。因此,加强和完善"绿箱"措施,将是我国农业保护政策调整的基本方向。     

民族地区农业政策调整与WTO中"绿箱""黄箱"条款

中国加入WTO的后保护期即将结束,中国全方位开放格局业已形成,各种既有优惠措施将逐渐失去原有意义;用好WTO“绿箱”“黄箱”条款,有助于加快建立国家对民族地区农业①的支持和保护体系,推动民族地区农业健康发展。但从当前情况看,我国民族地区针对WTO中农业生产经营的“绿箱”“黄箱”条款的政策调整还明显不足。     

探究中国农产品国内支持的法律保障

对农产品的国内支持有着深刻的理论渊源。WTO《农产品协议》是规范农产品多边贸易体制的重要规则之一。该协议中的国内支持规则规定了不要求各国作削减承诺的"绿箱"措施和要求各国作削减和约束承诺的"黄箱"措施,还专门规定了对发展中国家农业国内支持的特殊差别待遇。比较发达国家和发展中国家农产品国内支持制度,对于完善我国农产品的国内支持是有启示和借鉴意义的。针对我国长期以来农业支持力度严重不够、结构不合理的现状,探究WTO《农产品协议》框架下中国农产品国内支持的法律保障是非常重要的。     

美国农业国内支持法律制度晚近发展趋势及对我国的启示

［摘要］美国农业国内支持制度的不断调整与完善,为其农业发展奠定了坚实的制度基础。本世纪以来,美国农业国内支持制度呈现“价格支持”与“收入支持”共存、国内支持制度不断强化、“黄箱”措施“绿箱化”三个重要趋势。中国是发展中农业大国,农业资源禀赋劣于美国,国内支持制度刚刚起步,美国国内支持制度的晚近发展趋势对我国农业国内支持的设计与完善,具有重要借鉴意义。     

从WTO规则析我国农业国内支持制度的完善

WTO相关协议允许各国采用一定的农业国内支持措施，尤其是《农产品协定》的绿箱条款更指明了农业国内支持的方向。我国在入世协议中也对农业国内支持作了承诺。为此，要发展农业，应在遵守上述WTO规则的基础上逐步完善我国现行的农业国内支持制度。     

做好“绿箱”与“黄箱”文章——谈对中国农业的支持

中国加入WTO意味着政府对农业的支持政策要作重大调整,政策调整的基本取向是打“规则”牌,充分利用WTO的“绿箱”和“黄箱”政策,加大政府对农业的支持力度,从根本上提高中国农业的竞争力。     

WTO与中国农业应对策略

在分析 WTO基本原则及加入 WTO对中国农业发展影响的基础上 ,提出了中国加入 WTO后 ,农业发展的主要应对策略 :优化资源配置 ,加速农业结构和布局调整 ;大力发展食品加工业 ;利用“绿箱政策”,增加农业科技和农业基础设施建设的投入 ,提高农业生产力 ;建立健全农产品技术质量标准体系 ,加强农产品检测检疫工作 ,改革农产品流通体制 ,完善农产品市场体系     

农业风险的规避与农业保险运行机制

新时期农业风险的外延与内涵扩大,不仅包括传统意义上的自然灾害风险,还包括经济、技术及制度等方面的风险。规避农业风险的方式众多,而农业保险制度在现阶段中国农村有独立的运行空间,既符合世界贸易组织允许各国支持农业的＂绿箱＂政策,是现代农业风险管理的重要手段,也是中国农业和农村经济发展的客观需要。营造农业保险发展的制度环境、合理定位农业保险的政策性、创建农业保险的多元化组织体系等均是构建中国农业保险制度的重要举措。     

武汉农业如何应对WTO

针对中国加入WTO后武汉市农业发展面临的机遇与挑战 ,文章提出武汉市农业发展必须明确兼顾“进口替代”与“出口导向”的战略定位。进而指出 :应熟悉WTO的农业规则 ,用活用足“绿箱政策” ;推进农业产业化经营创新 ,全面提升农业的市场竞争力 ;借入世机遇 ,深化农村经济体制改革     

国外农业科技推广模式及其经验借鉴

农业科技推广模式是农业科技推广工作的具体实现形式,是将科技应用于农业生产、将科学技术转化为生产力的重要途径,也是促进农业科技进步、提高农业综合生产力的重要路径。目前,发达国家的推广模式主要有以美国为代表的以大学(农学院)为依托的推广模式、以法国为代表的公私合作的农业科技成果推广模式、以日本为代表的以农业协调组织为纽带的推广模式。分析和总结美国、法国、日本的农业科技推广模式及其特点,对我国构建适应现代农业发展的新型农技推广服务模式,改革我国农业科技推广模式和运行机制有着借鉴作用。     

发达国家奶业相关政策分析及对我国的启示

改革开放以来,我国奶业发展迅速,但政府奶业相关配套政策目标不明确,手段单一。通过对美国、欧盟、日本奶业政策、手段、效果进行分析,发现不同国家根据各自不同的奶业发展状况设定了适合本国的奶业政策,充分利用WTO允许的政策手段,在保护水平上OECD在大部分年份里奶业的PSE值都高于农业总体的PSE值。目前必须在一定时期内把加强对民族奶业的保护作为我国奶业政策总的目标;在政府奶业扶持政策中,充分利用"绿箱"补贴给予的机会,积极扶持奶农发展。     

东北亚近代化改革雁行模式浅析

随着欧美列强对东北亚第二次冲击的来临,中日韩三国纷纷掀起第二次改革的热潮,以19世纪60年代末日本明治维新为标志,东北亚三国展开了被称为"同途殊归"的近代化改革。日本明治维新走在前列,经历二十多年的改革,终于成功走上近代化道路;中国和韩国紧随其后,皆以日本为鉴,竞相涌向近代化,形成了近代东北亚改革的雁行模式。本文通过论述中韩两国近代化过程中对日本的借鉴和学习,用雁行模式的理论,初步探讨三国近代化"同途殊归"的原因。     

"入世"后我国农业发展问题探讨

WTO规则特别是《农产品协议》对我国农业发展的影响是全方位的。加入WTO为农业发展融入国际经济主流、实现农业生产由粗放经营向集约化经营转变、建立农业高新技术产业以及解决农业中的结构性矛盾等问题创造了机遇;同时"入世"这把双刃剑对我国农业发展也构成了威胁———国内农产品市场准入程度提高以及我国农产品出口的国际竞争劣势这一双重挑战致使传统农业的生存空间趋窄。面对机遇与挑战,提升农产品国际竞争力、实现农业持续发展的出路就在于:充分用好WTO规则关于农业的"绿盒"政策,扩大农业的国内支持空间;发展农业高新技术产业,实现传统农业向现代农业的转变;优化国内农业资源配置,增强我国农产品在国内外市场的竞争力。     

论加速辽宁省水果、柞蚕、花卉和中药材产业化进程

目前 ,中国农业处于阶段性、结构性和区域性的生产过剩 ,中国已经加入世贸组织一年多 ,面临冲击比较大的是农业 ,大宗农产品生产成本高 ,质量低 ,缺少市场竞争力 ,如何扬长避短 ,使其在竞争中处于不败之地 ,除了运用WTO规则中的“绿箱”和“黄箱”政策外 ,调整农业保护、资金扶持政策 ,以市场为导向 ,围绕市场加速实行战略性结构调整 ,加速产业化进程 ,是发展辽宁省水果、柞蚕、花卉和中药材等优势特色产业 ,实现农业增效、农民增收的主要措施     

国外典型农业发展模式及对我国新农村建设的启示

新农村建设是我国新世纪最重要的国策之一.美国的大农业模式、日本的高效农业模式和韩国的行政运动发展模式都是在探索农村发展过程中出现的成功方式,对我国新农村建设具有非常强的启示意义.     

国外农业产业集群发展的特点与启示——以荷兰、法国和美国为例

分析了荷兰花卉产业集群、法国葡萄产业集群和美国的玉米及葡萄酒产业集群发展特点,并归纳了荷、法、美三国农业产业集群发展对中国农业集群发展的几点启示：科技创新是农业产业集群式发展的根本动力;农业劳动力知识水平的提高是集群成长的重要基础;现代农业集群式发展必须立足于区域比较优势;政府在农业集群发展的不同阶段辨证施治;注重发挥农民合作社及其他民间组织的作用。     

东北亚国家经济发展战略经验模式比较

经验模式是从各国、各地区经济发展过程中归纳出来的,带有大类地区共同特征的经济样式。东北亚地区特别是日本、韩国、俄罗斯三国经济实践具有重要的典型意义,为本地区各国尤其是中国经济发展提供了颇有价值的现实基础和参考经验。