民营中小企业社会保障的困境、成因与对策

民营中小企业在我国国民经济中发挥着越来越重要的作用,但其社会保障现状却良莠不齐、不容乐观,其中有主观因素也有客观因素,有宏观原因也有微观原因,因而,采取有效的措施,改善民营中小企业的社会保障状况,是我国社会保障发展中的一个重要问题。     

山西农村转型跨越发展的困境与对策思考

山西省已明确了农村转型发展的战略目标.要实现农村的成功跨越发展,就必须要破解目前所面临的政治、经济和精神文化方面的困境,进一步强化农村的政治保障、完善经济保障和推动文化保障.     

中国农村社会保障制度的变革与社会发展

在我国社会主义初级阶段,农村社会保障制度经历的演变过程与农村土地制度的变革之间存在着内在的直接联系,农村土地制度的四次变革为农村社会保障体系的建立提供了保证,农民的生活、医疗、养老、经济等社会保障也在农村土地制度变革中经历了四个阶段的演变和发展。农村社会保障的建立和完善,为更深层次的土地流转和社会发展奠定了基础。     

新生代农民工社会保障困境及对策

随着经济的飞速发展和城市化进程的推进,新生代农民工正成为我国城市化进程中最有活力的一股力量,成为我国产业发展的重要支柱。国家和社会高度重视新生代农民工社会保障问题,但仍存在农民工社会保障意识淡薄、企业社会责任感不强、社会保险覆盖面不够广泛、社会保障体系不够健全等困境,使新生代农民工缺乏合理的社会保障,很多新生代农民工基本的社会保障权益得不到切实保护。我国通过完善社会保障体系、增强参保意识、规范企业行为、强化社会保障法律体系建设等途径,更好地推进新生代农民工社会保障工作进程。     

中国农村社会保障模式与发展研究

搞好农村社会保障体系建设,既是适应社会主义市场经济发展的变化,也是促进农村稳定发展的客观要求,本文分析了中国农村社会保障模式及存在的问题,提出了根据各地农村经济社会发展水平分类设计与分类实施等相关原则和方法。     

农村精神残疾人生存与发展的现实困境及对策思考

当前,农村精神残疾人面临着贫困程度深、社会保障供求缺口大、精神疾病医疗机构不完善的生存困境,以及社会歧视、社会融合受阻的发展困境。建立全社会相互配合的治理体系是帮助农村精神残疾人走出困境的路径选择。     

我国农村社会保障制度的发展议题与政策取向

农村社会保障制度是国家以农村居民为保障对象所建立的制度体系。当前农村社会保障制度已初步形成框架体系。但是目前农村的社会保障框架还不够成型和完善,区域差别较大,保障范围有限,保障水平较低,还存在制度上需要加以系统设计和完善,体系上需要加以科学健全与规划等问题。与城镇社会保障制度有机衔接以适应农村劳动力向城镇转移和农村城镇化加快发展的形势,不断创新制度设计以适应由土地和社区保障为主的传统保障模式向现代市场体制保障模式的适时转变,是农村社会保障制度建设无法回避的重要课题。本文在对中国农村社会保障状况作基本评估基础上,对发展我国农村社会保障制度的发展定位问题,城乡社会保障制度的统筹发展问题,农村社会保障体系的完善问题,农村社会保障的管理体制问题,农村社会保障的资金问题作了规范性的探讨,对其发展趋势作了初步的分析。在此基础之上,进一步厘清了未来农村社会保障制度发展的框架性政策取向。     

农村社会保障制度变迁中政府主导逻辑的困境与超越

新中国农村社会保障制度变迁是一个由政府主导的制度变迁过程,政府主导逻辑内含于以需求诱致因素为基础的供给主导型制度变迁方式之中。本文尝试运用新制度经济学的理论和方法对这一制度变迁进行研究,分析了政府主导逻辑的具体表现形式和特点,对制度变迁中政府主导逻辑面临的困境进行了剖析,对如何超越困境进行了探讨。     

我国农村社会保障制度存在的问题与对策

长期以来,我国社会保障制度一直沿袭着计划经济时代所形成的“城乡二元结构”格局,农村社会保障始终被整个社会保障体系“边缘化”。这种状况不仅不利于“三农”问题的解决和农村经济的可持续发展,而且不利于整个社会经济体制的转型和国民经济的健康发展。本文首先论述了我国农村社会保障制度建设的必要性,随后指出了当前我国农村社会保障制度建设过程中存在的诸多问题,最后就这些问题的解决提出了个人的一些建议。     

刍议农村学校环境教育的困境与对策

自然资源过度开发、污染物大量排放、全球资源短缺、生态恶化、环境污染严重等,使人们认识到环境保护对于人类的意义.因此,在学校尤其是农村学校开展环境教育将成为提高学生环保意识,推进社区公众低碳生活的一个有力手段和有效措施.通过分析农村学校环境教育的困境,探讨解决问题的对策,为农村学校建立环境教育模式提供理论支持.     

我国实行农村社会保障制度的构想和对策

农村社会保障体系是我国社会保障制度的重要组成部分,在社会主义和谐社会和新农村建设的强力带动下,当前我国农村的社会保障工作有了很大进步和提高.但由于历史原因和不同时期政策的不同取向,农村的整个社会保障体系建设仍严重滞后于社会发展的步伐,这成为阻碍我国社会全面发展的一大"瓶颈".因此需要对农村社会保障体系进行宏观而深入的审视,对其弊端和不足加以揭示,在政策取向方面应更加注意发挥政府在农村社保体系建设中的主导作用,这既是现代政府治理的要求,也是对历史偏差的纠正.     

"以人为本"视角下我国残疾人社会保障事业发展的思路与对策

在落实以人为本的科学发展观、促进社会进步与和谐的进程中,发展我国残疾人社会保障事业具有重要的战略意义和现实意义。目前,我国残疾人社会保障还存在一些问题,主要表现在:残疾人社会保障城乡差别大;残疾人社会保障供需矛盾突出;残疾人家庭贫困现象严重。在以人为本理念指导下,发展残疾人社会保障事业应确立彻底转变陈旧的残疾人观念、满足残疾人的两个需求的思路。要着重做好以下工作:统筹两个区域(即城市和农村)的残疾人社会保障制度,缩小城乡差距;调动两方(国家和社会)力量,缓解供需矛盾;完善两个子制度(即生活保障制度和福利保障制度),提高残疾人的生活质量。     

西部开发与我国的国家安全

国家安全取决于综合国力的强弱,西部地区落后的社会经济,脆弱的生态环境和人自身的素质偏低,还有东西部地区之间发展上的巨大差距,会削减我国的综合国力,影响社会稳定,从而妨碍国家安全.因此,开发西部,发展西部,不仅是一项经济战略,而且是关系到社会稳定,国家安全的政治战略.     

中国农村社会管理体制的由来、发展及变迁逻辑

中国社会管理体制的特点是城市和农村相分隔的二元式管理.前期为完成工业化,国家建立起以计划经济、统购统销、集体制、二元户籍制为主要内容的农村社会管理体制;后期则在城市化进程下,建立起以准市场经济、承包制与村社制、低价征地为主要内容的管理体制.城乡分治的二元式管理对加速工业化和快速城市化起到了重要作用.但也在很大程度上维持了工占农利和城占乡利之模式.本文对该模式之由来、发展路径和变迁趋势进行了剖析并与苏联农村管理体制对比发现,中国的二元社会管理体制不是计划经济的产物,市场经济下其变迁方向亦另有独自路径.     

中国农村土地制度变迁的政策过程及现实困境

新中国成立以来的农村土地制度历经了从均分化土地私有制到集体所有制,再到家庭承包经营制和承包经营权物权化的复杂变迁过程,当前正沿着“赋予农民长期而有保障的使用权”的方向而不断完善。但农村土地制度仍存在产权不明晰等深层次问题,新时期土地制度变革的关键在于为农民提供更全面、更完整的土地财产权利,真正实现土地要素的财产化、资产化,并最终为土地要素的城乡一体化和市场化奠定坚实的基础。     

中国社会政策的城乡统筹发展问题

社会政策的城乡统筹发展是贯彻落实科学发展观的需要,是实施统筹城乡发展的应有之义.进入新世纪以来,由于党和国家的高度重视及具体部署,中国社会政策发展开始进入城乡统筹时代.但由于长期以来社会政策城乡二元化发展所造成的影响,目前农村社会政策仍存在严重的发展不足问题.推进社会政策的城乡统筹发展应切实履行政府的主导责任,以健全农村社会保障体系为重点,把反贫困作为一项长期任务,发挥社会组织的作用,尊重农民的主体意识.     

中国城乡社会保障制度的比较与绩效评价

本文从种类与数量、管理体制和保障模式三个方面对中国城市和乡村的社会保障制度进行了比较分析,发现城市的福利陷阱和农村的保障不足同时并存,城乡社会保障资源配置严重失衡,由此引致了有限资源的巨大浪费。同时,中国城乡高低迥异的二元社会保障制度在一定程度上违背了社会保障制度应兼顾公平、效率和稳定三重目标的基本原则。调整与改革势在必行。