法律缺失与管制体制改革困境

中国垄断行业管制体制改革采取的是"先改革、后立法"的路径,法律明显滞后于垄断行业的改革,行业法律法规成为深化改革的重要障碍.在部门主导的立法体制下,垄断行业法律演进具有了内生的政治博弈特性,改革僵局成为制度均衡结果,行政管制潜藏着管制范围的扩张性和管制权滥用的倾向,从而加剧了管制失灵的风险.深化垄断行业改革需要采取"立法为先导、法治为根本"的改革原则,为此需要强化立法的科学化和民主化,形成管制的法治内生性治理秩序.     

论GATS中的国内管制规则

GATS第6条、第17条和第18条搭建了一个关于国内管制规则的基本框架,但其中亦有不完善之处.我国应该在借鉴GATS的基础上,建立和完善服务贸易监管基本法律框架,并谨慎制定管制措施和进行承诺,积极参与多边服务贸易具体规则的制订.     

经济需求测试在服务贸易中的可行性分析

无效管制阻碍服务贸易自由化的进程。国内管制和服务贸易自由化的关系引发了邮各成员激烈讨论，其中的一个焦点是是否可以参考商品贸易，将经济需求测试应用到服务贸易中。笔者认为目前把经济需求测试引入到服务贸易仍面临着一系列的困难，因此把经济需求测试纳入服务贸易中的可行性较小。     

世界主要电信管制改革模式比较研究

探讨世界主要电信管制改革模式,总结借鉴国外电信管制改革的效果和经验,可以提出我国深化电信管制改革的方向:进一步开放市场,构筑有效竞争的市场格局;加快电信立法,构筑依法监管的法律体系;深化运营企业改革,进一步优化运营企业资本结构;深化电信资费管制改革,继续放松价格管制;继续强化电信管制机构的地位和职能,切实提高管制效率。     

中国服务贸易发展的新制度经济学解读

在我国对外经济迅速发展的同时,服务贸易发展却相对滞后,并存在较大的出口潜力与进口空间.究其原因,法治较落后增加了服务的交易费用、过度管制使服务业缺乏竞争、意识形态的局限限制了服务的交易范围.我国服务贸易要获得发展,政府应在服务贸易规制方面有所作为.     

放松管制与政府管理理念的变迁

政府管制作为治理市场失灵的有效手段,在干预经济的管制运作中暴露出政府管制的越位与缺位、行政权的扩张的弊端,亟待政府管制的改革.在强化管制与放松管制的论战声中,放松管制的呼声愈加强烈,如何转变政府的管理理念成为不可回避的问题.     

我国自然资源出口管制措施法律协调问题的思考

出于经济结构调整和保护环境的需要,我国对部分自然资源出口采取了限制措施,却受到WTO其他成员方的质疑.我国出口管制措施受WTO规则和我国入世承诺的约束,我国应注意出口管制措施与WTO规则的协调、与国内相关法律的协调,既达到出口管制的目的,又能尽量避免贸易争端,这是我国法律协调要追求的目标.     

人民币汇率预期、实际汇率与贸易余额关系的实证研究:1999-2009

在存在资本管制的情况下,我国国际收支平衡表中的贸易余额并非"单纯的"贸易余额,而是包含了部分短期国际投机资本。文章首先从理论的角度探讨了资本管制背景下贸易余额、汇率预期、实际汇率之间的关系,然后通过建立VAR模型,使用1999年1月到2009年6月的月度数据对三者之间的关系进行了实证研究。结果表明,人民币汇率预期的变化对贸易余额影响微弱;人民币实际汇率变化在短期内对贸易余额无影响;贸易余额月增量的变化和人民币实际汇率的升降可引起汇率预期的变化。     

试论中国特色管制创新的基本架构

在借鉴国外管制经验的基础上进行有中国特色的管制创新是我国政府实现有效管制的途径。在管制创新的目标和原则下,进行管制机构和立法、理念和方式、制度评估等方面的创新,这些构成了我国政府管制创新的基本架构。这样才能既适应世界管制改革的潮流,又达到我国政府对社会的良好治理。     

中国教育服务贸易竞争力提升的对策研究

目前我国教育服务贸易竞争力低下,应通过树立新的教育理念、规范政府的管制作用、完善教育法制、深化教育体制改革、利用国内教育比较优势向国际市场输出教育服务、创造满足顾客需求的核心竞争力、加强学校经营职能等措施不断提高教育服务贸易竞争力。     

内部性管制中的替代关系研究

由于信息不对称的加深和交易成本的高昂,需要强化对内部性的管制.在内部性的管制中,市场机制、法律机制和社会性管制存在一定的替代关系;同时,在管制内容和条件上也存在替代边界.在我国,市场体系不完善,法律体系?档 不健全,因此,强化内部性的社会性管制是一种必然选择.     

试析政府管制的行政过程与控制机制

由于管制权是一种广泛的行政自由裁量权,因此存在管制权被滥用的风险,容易出现管制失灵.由于管制机构具有独特的专家理性优势.因此管制制度设计不是要消除管制权,而是通过有效的管制控制机制来实现管制权的公正行使.管制权控制机制包括对管制权的授权立法监督、管制决策程序控制和管制行为的司法审查.     

公司法中的"政府管制":理论争议与立法政策

政府管制在现代公司法上的定位是各国公司立法政策的重要内容。理论与实践都需要解决的核心问题是如何使公司法中的政府管制具有正当性和效率。本文对政府管制的正反理论及论争进行了梳理,分析探讨了政府管制理论对公司立法政策的影响以及政府管制的效率及评估问题,并针对我国《公司法》修订与未来发展提出了理论借鉴与立法借鉴的价值及局限性。     

美国政府对跨国公司的管制分析

美国政府对于跨国公司的管制体现以国家为中心的现实主义特征,在充分发挥跨国公司自由市场力量的同时,通过有限而有效的管制,使跨国公司服从于国家权力和财富的增长。在国际层面,美国政府通过安全、经济、文化三个维度的管制,实现维护霸权、获取经济相对收益、增强软实力的目标;在国内层面,通过政治力量之间、政府机构之间、联邦与州政府之间三个层面的博弈,保证国家利益反映而又超越个体、局部利益,使对跨国公司管制以理性方式展开。     

WTO框架下竞争规制研究:现状与未来——兼评我国应有对策

随着贸易自由化深入,反竞争行为可能对国际贸易造成阻碍,我国宜从WTO规则、贸易自由化、市场准入与反竞争行为、竞争规则模式、竞争政策与贸易政策关系等视角全面分析WTO框架下的竞争规制,进而根据经济转型期现状,在国内与国际层面采取全方位应对措施,包括:“积极防守”,完善竞争规制立法,强化执法;“主动出击”,运用竞争法例外规则促进我国出口能力;“多管齐下”,运用双边、诸边与多边协定加强国际合作。     

动态平衡：新时期中国政府管制的双重选择

与可持续跨越式发展模式相联系 ,借鉴国际经验 ,新时期中国政府管制具有双重属性———管制与放松管制俱为新的发展时期中国政府制度创新的价值基点 ,其要义可以表述为 :在市场化的进程中实现管制与放松管制的动态平衡。新管制的公共政策价值选择的要义 ,则在于有进有退、改变管制重点、修正管制方式、管制管制者。     

政府管制与公司自治——兼论我国公司法之改革

公司自治是私法自治在公司法领域的体现.当前,面对全球竞争经济体制下的公司法改革浪潮,应正确处理好政府管制与公司自治的关系,协调其矛盾与冲突,以促进公司企业经营自由,提高经济效率,从而对我国的公司法之改革有所裨益.如何顺应国际化与自由化的趋势,满足企业经营的需要,维持国际竞争,适应知识经济时代的需要,是修订公司法的出发点和着眼点.我国在改革公司法时,应借鉴国外成功立法例;在改革思路上,放松政府管制和强化公司监控应是基本方向.     

环境管制下中国出口贸易的CO2排放效应研究

文章首先在理论上探讨了出口贸易的CO2排放效应以及发达国家环境管制政策对于中国出口贸易CO2排放效应的影响,随后利用2001年-2010年中国17个工业行业的面板数据对理论分析结果进行了实证检验.研究结果显示,中国出口贸易有利于CO2排放水平的下降,加入中国环境管制因素进一步扩大了出口贸易的CO2排放效应;在中国环境管制的作用下,Annex B国家单方面地强化环境管制政策并未引起中国发生碳泄漏现象.     

也论《服务贸易总协定》(GATS)框架下的法律服务对外开放——兼论中国的立法取向

法律职业是根据国家 (或法域 )的边界划分并直接反映法律的国家属性和司法管辖权的地域属性的 ,但在晚近出现明显的全球化趋势。在这种趋势中 ,普通法国家 (特别是英美 )的律师业由于若干重要的原因而占据优势地位。文章对GATS框架下的法律服务贸易的定义和分类、法律服务贸易中的三个核心问题 (市场准入、国民待遇和当地管制 )进行了探讨 ,并在此基础上分析包括中国在内的若干国家涉及法律服务对外开放的立法发展。文章对业内若干流行观点提出了质疑 ,进而认为 ,法律服务的对外开放程度与特定国家的具体情况密切相关 :中国的具体情况 (包括吸引高质量外资的政策导向、律师业的竞争和发展需求以及“依法治国”方略的要求等 )决定了中国法律服务对外开放的立法取向应该是若干“当地管制措施”条件下的高度开放     

我国盐业管制制度缺陷剖析

目前,我国盐业管制的研究文献,大多是对管制失灵现象的探讨,而对失灵的制度性根源的分析则很少。文章以管制治理和管制激励的制度架构为分析范式,运用新制度经济学理论、委托代理理论和福利经济理论等,从管制治理和管制激励两个层面,剖析我国食盐专营制度,认为盐业管制治理体制存在管制法规体系残缺、管制治理模式畸形、管制治理机制扭曲和管制监督制度缺失的内在缺陷,盐业管制激励政策缺乏"租"的消散机制、激励相容价格机制和多维管制目标导向。以期为探寻一种新的盐业管制制度提供借鉴和帮助。